NHNN tiếp tục điều hành tỷ giá ổn định

Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng

Trước diễn biến tỷ giá tăng trong những ngày vừa qua, trao đổi với phóng viên TBNH chiều ngày 25/3, Phó Thống đốc NHNN – bà Nguyễn Thị Hồng cho biết:

Tỷ giá tăng trong thời gian vừa qua chủ yếu là do yếu tố tâm lý trước xu hướng tăng giá mạnh của đồng USD trên thị trường thế giới. Còn đối với các yếu tố kinh tế thì về cơ bản không có biến động lớn và không đáng quan ngại.

Trên thực tế, mặc dù đồng USD biến động tăng nhưng diễn biến lúc tăng, lúc giảm, và nhìn chung mặt bằng tỷ giá vẫn thấp xa so với mức trần tỷ giá theo quy định của NHNN (Mức trần tỷ giá theo quy định của NHNN hiện nay là 21.673 VND/USD. Chiều 25/3/2015, tỷ giá khoảng 21.495/21.500 VND/USD). Thị trường ngoại hối vẫn hoạt động bình thường và thông suốt, khối lượng giao dịch bình quân hàng ngày vẫn như khối lượng giao dịch trong giai đoạn ổn định, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của các tổ chức và cá nhân đều được các TCTD đáp ứng đầy đủ, kịp thời.

Có ý kiến cho rằng, việc tăng giá mạnh của đồng USD sẽ gây khó khăn cho xuất khẩu và tạo áp lực cho NHNN trong điều chỉnh tỷ giá?

Trên thực tế, ngay từ đầu năm NHNN đã điều chỉnh tỷ giá tăng thêm 1% áp dụng từ ngày 7/1/2015. Việc điều chỉnh đó đã là chủ động, dẫn dắt thị trường, và dù có biến động nhưng hiện nay tỷ giá vẫn nằm trong biên độ theo quy định cũng như vẫn nằm trong tầm kiểm soát của NHNN.

Hiện đồng USD đang tăng mạnh so với hầu hết các đồng tiền, nhưng theo quan sát của chúng tôi về diễn biến thị trường trong nước và thế giới thì thấy USD chỉ tăng giá mạnh với một số đồng tiền chủ chốt như đồng EUR, GPB, CAD… còn so với các đồng tiền khác, nhất là các đồng tiền trong khu vực châu Á như đồng Nhân dân tệ, đô la Hồng Kông…thì mức độ tăng giá của USD không lớn.

Thực tế, tỷ trọng thương mại của Việt Nam so với các nước có đồng tiền mất giá mạnh so với USD chiếm tỷ trọng nhỏ hơn nhiều so với tỷ trọng thương mại của các nước có đồng tiền mất giá không nhiều so với USD. Do vậy, chúng ta cũng không quá lo ngại đối với ảnh hưởng của VND lên giá so với các đồng tiền khác đối với xuất khẩu. Mức độ cho phép VND mất giá bao nhiêu cần phải cân nhắc hài hòa, không nhất thiết chúng ta phải điều chỉnh tăng mạnh tỷ giá so với USD để tăng xuất khẩu.

Ngoài ra, nói đến cạnh tranh của hàng xuất khẩu, chúng ta phải thấy rằng cạnh tranh không chỉ là yếu tố giá và trên thực tế hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam nhiều khi duy trì giá bán thấp hơn so với mức giá của các nước khác nhưng sức cạnh tranh vẫn hạn chế bởi nhiều yếu tố như mẫu mã, chủng loại, thị hiếu, giá trị sử dụng chưa vượt trội, mức độ thỏa mãn của người tiêu dùng…

Bởi vậy, nếu quá chú trọng đến yếu tố giá thì việc điều chỉnh tỷ giá với liều lượng nhiều hơn có thể cải thiện xuất khẩu nhưng mức độ cải thiện không lớn, nhất là khi nhiều mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam phụ thuộc vào nhập khẩu.

Và đứng trên góc độ rộng hơn, thì điều chỉnh tăng tỷ giá sẽ làm tăng giá nhập khẩu tính bằng đồng bản tệ gia tăng. Như vậy, các doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn khi chi phí đầu vào tăng lên. Với cơ cấu hàng hóa nhập khẩu hiện nay có tới 90% là hàng hóa phục vụ sản xuất, còn 10% là hàng hóa tiêu dùng thì tác động này cần phải được cân nhắc.

Trước diễn biến tăng của USD, nhiều nước trên thế giới đã duy trì CSTT nới lỏng để hỗ trợ xuất khẩu? Phó thống đốc nói gì về những động thái của NHNN?

Trên thực tế, các NHTW trên thế giới thực hiện nới lỏng chính sách tiền tệ thông qua các công cụ như giảm lãi suất, sử dụng các gói định lượng để hỗ tăng trưởng kinh tế và điều đó làm cho đồng bản tệ mất giá so với USD chứ trên thực tế, không phải NHTW nào cũng điều chỉnh trực tiếp tỷ giá.

Thực tế điều hành CSTT của NHNN thời gian qua cho thấy xu hướng điều hành khá phù hợp và tương đồng với động thái của các nước, thể hiện qua NHNN đã tăng lượng tiền cung ứng trong thời gian qua, điều hành theo hướng giảm mặt bằng lãi suất VND; tỷ giá cũng liên tục được điều chỉnh tăng với mức độ hợp lý trong những năm qua, thậm chí ngay cả khi đồng USD có xu hướng giảm giá trong giai đoạn trước đây.

Thời gian qua, thị trường rất chờ đợi thông điệp từ NHNN. Vậy, đây có phải là yếu tố tâm lý tác động tới thị trường không, thưa Phó Thống đốc?

Đúng là thị trường rất quan tâm tới thông điệp, động thái của NHNN và yếu tố tâm lý đã chi phối diễn biến tỷ giá trong thời gian qua. Tôi cho rằng, đã là thị trường thì đương nhiên sẽ có có lúc tăng, lúc giảm. Và cơ quan điều hành cần phải theo dõi để có những đánh giá, cân nhắc kỹ lưỡng trước khi có những quyết định về chính sách.

Trên cơ sở theo dõi sát diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ trong nước và quốc tế, những thông tin về định hướng chính sách của Cục dự trữ liên bang Mỹ (Fed) công bố ngày 18/3 vừa qua và trên cơ sở đánh giá, phân tích dưới nhiều góc độ của kinh tế vĩ mô, tiền tệ, NHNN thấy rằng, việc tiếp tục duy trì ổn định tỷ giá sẽ có lợi nhiều hơn việc điều chỉnh tỷ giá trong giai đoạn này.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, không nên phá giá VND vì sẽ ảnh hưởng tới nợ công? Phó Thống đốc có ý kiến gì trước nhận định này?

Tôi hoàn toàn đồng tình rằng chúng ta cần phải cân nhắc và đánh giá tác động của việc điều chỉnh tỷ giá tới nợ công, nhất là khi Quốc hội, Chính phủ có chỉ đạo phải chú trọng quản lý nợ công. Nợ nước ngoài là một cấu phần trong nợ công, nên việc điều chỉnh tăng tỷ giá sẽ làm tăng nghĩa vụ trả nợ bằng VND. Theo đó, làm tăng nợ công.

Có ý kiến cho rằng lúc này lạm phát đang thấp thì điều chỉnh tỷ giá không đáng quan ngại?

Việc điều chỉnh tỷ giá cần được cân nhắc trên nhiều góc độ như xuất nhập khẩu, nợ nước ngoài, vấn đề làm phát cũng cần phải cân nhắc và đặc biệt không thể chủ quan với lạm phát. Mặc dù lạm phát hiện đang ở mức thấp trong thời gian qua nhưng tháng 3 vừa rồi đã tăng trở lại. Với việc điều chỉnh tăng giá điện vừa qua cũng như tác động trễ của việc cung tiền trong năm 2014, và nếu giá dầu tăng trở lại thì những yếu tố này cũng cần phải được tính đến khi quyết định về cách thức điều hành tỷ giá.

Vậy NHNN sẽ điều hành tỷ giá trong thời gian tới theo hướng nào?

Thời gian tới, NHNN tiếp tục điều hành tỷ giá ổn định trong biên độ đề ra từ đầu năm. Để ổn định tỷ giá và thị trường ngoại hối, NHNN theo sát diễn biến kinh tế vĩ mô và thị trường tiền tệ, chủ động điều hành linh hoạt các công cụ CSTT cũng như thực hiện các biện pháp cần thiết để ổn định tỷ giá và thị trường ngoại hối.

Xin trân trọng cảm ơn Phó Thống đốc!