Thêm giải pháp cho tăng trưởng bền vững

	Xây dựng kế hoạch tăng trưởng kinh tế 6,8% trong năm 2019
	Khoảng sáng phía sau những gam màu nhạt
	Nói chất lượng tăng trưởng thấp là không công bằng

Tại phiên thảo luận tại hội trường về kinh tế - xã hội cuối tuần qua, các đại biểu Quốc hội ghi nhận những kết quả đã đạt được, đồng thời phân tích những tồn tại, hạn chế và đóng góp nhiều giải pháp cùng Chính phủ phát triển kinh tế bền vững hơn. Đáng chú ý, những nỗ lực của ngành Ngân hàng trong xử lý nợ xấu và hỗ trợ phát triển kinh tế được nhiều đại biểu đánh giá cao…

Cần có giải pháp để phân bổ vốn hợp lý cho các ngành, vùng để có động lực tăng trưởng

Điểm sáng Nghị quyết 42

Theo đại biểu Vũ Tiến Lộc (Thái Bình), trong hai năm qua tình hình kinh tế - xã hội đã có những bước chuyển biến tích cực, thể hiện trên nhiều mặt: tốc độ tăng trưởng trung bình 5,6%, đặc biệt năm 2017 đạt 6,81% là bước cải thiện đáng kể; xuất khẩu tăng trưởng cao và nền kinh tế đã xuất siêu trở lại; lạm phát được kiềm chế ở mức dưới 4%; tỷ giá gần như hoàn toàn nằm trong tầm kiểm soát của NHNN; các nguồn lực trong dân đã dần chuyển hóa từ vàng, ngoại tệ sang tiền gửi tiết kiệm bằng đồng Việt Nam và từ đó góp phần thúc đẩy đầu tư toàn xã hội…

Đại biểu Bùi Thanh Tùng (TP. Hải Phòng) cũng nhất trí cao với nhận định tổng quát trong báo cáo đánh giá bổ sung kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, tình hình những tháng đầu năm 2018 của Chính phủ trình kỳ họp. Các kết quả 4 tháng đầu năm 2018 rất ấn tượng; cán cân thương mại thặng dư; dự trữ ngoại hối đã đạt ở mức 63,5 tỷ USD, gấp hơn 2 lần so với đầu nhiệm kỳ; tín dụng tiếp tục được cải thiện...

Đồng thời, Chính phủ đã và đang quyết liệt chỉ đạo việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính với phương án cắt giảm trên 50% điều kiện đầu tư kinh doanh ở các lĩnh vực quan trọng; xếp hạng tín dụng quốc gia của Việt Nam đã được nâng hạng, các kết quả đó đã góp phần quan trọng tăng cường tiềm lực của nền kinh tế và cải thiện nâng cao đời sống của nhân dân.

Trong các chuyển dịch tích cực trên, nhiều đại biểu đánh giá cao việc thực hiện Nghị quyết 42 của Quốc hội về xử lý nợ xấu đã bước đầu có kết quả khả quan. Chỉ trong hơn 7 tháng triển khai, ngành Ngân hàng đã xử lý được 100,5 nghìn tỷ đồng nợ xấu, tổng số nợ xấu giảm từ 9,02% vào tháng 8/2017 xuống còn 7,2% tổng dư nợ hiện nay.

Đồng tình với những nhìn nhận tích cực trên, tuy nhiên cũng có ý kiến cho rằng qua khảo sát thực tế tại địa phương thấy còn nhiều khó khăn, vướng mắc, như nhận thức và vào cuộc của các cấp chính quyền và các cơ quan chưa quyết liệt và thiếu đồng bộ, đặc biệt khâu thu giữ tài sản bảo đảm. Hoạt động thi hành án đối với các quyết định của tòa về xử lý nợ xấu chưa hiệu quả và còn lúng túng. Việc áp dụng thủ tục rút gọn trong giải quyết tranh chấp về nghĩa vụ giao tài sản bảo đảm và xử lý tài sản bảo đảm chưa phát huy được hiệu quả trong thực tế do chậm văn bản hướng dẫn.

Do vậy, một số ý kiến cho rằng Chính phủ cần chỉ đạo các bộ, ngành Trung ương phối hợp tập trung quan tâm hướng dẫn địa phương và có giải pháp đồng bộ tháo gỡ việc này để Nghị quyết 42 thực sự phát huy tác dụng.

Vẫn cần thêm giải pháp

Bàn về thực trạng tăng trưởng của nền kinh tế, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng khẳng định tăng trưởng mặc dù còn ở mức thấp nhưng chất lượng tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong giai đoạn 2011 - 2017 có nhiều cải thiện, dần được nâng lên trên cả 4 khía cạnh, đó là: tốc độ tăng trưởng GDP, các chỉ số về đóng góp năng suất các nhân tố tổng hợp TFP, năng suất lao động và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ICOR đều diễn biến tích cực.

Đồng tình với nhận định trên, cùng chia sẻ đánh giá thành tựu trong phát triển vừa qua thể hiện Chính phủ đã quyết tâm rất cao, Thủ tướng Chính phủ đã sát sao điều hành chỉ đạo... tuy nhiên các đại biểu cũng lưu ý tăng trưởng vẫn lệ thuộc vào khai thác tài nguyên dầu thô; nhân tố tạo nên bứt phá tăng trưởng 2017 không được duy trì một cách bền vững…

Trong khi đó, tăng trưởng nhờ vào gia công có xu hướng đậm nét hơn. Cụ thể là chế biến chế tạo là một trong những động lực quan trọng để tăng trưởng năm 2017, nhưng chủ yếu là do tăng trưởng mạnh của gia công lắp ráp; tăng trưởng chịu sự chi phối của các DN FDI nhưng chưa khai thác hết lợi thế từ khối này. Việc chuyển giao công nghệ cũng như liên kết các DN FDI với DN trong nước chưa được như mong muốn…

Nhiều đại biểu tán đồng với các giải pháp của Chính phủ rất căn cơ và toàn diện nhưng với nguồn lực có hạn, trình độ phát triển còn khiêm tốn thì các giải pháp đó cần được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên, có lộ trình thực hiện từng năm, từng giai đoạn. Các đại biểu đề nghị Chính phủ cần hỗ trợ, tạo điều kiện hơn nữa để các DN trong nước, nhất là các DN tư nhân phát triển, đặc biệt tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ để giảm chi phí logistics. Trong thu hút FDI, cũng cần phải lựa chọn để hướng tới chuyển giao công nghệ và liên kết với các DN trong nước.

Bên cạnh đó, Chính phủ cần có giải pháp nâng cao năng suất lao động, nhất là những giải pháp thực chất để tăng đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp TFP. Để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, Chính phủ cần có giải pháp để phân bổ vốn hợp lý cho các ngành, vùng để có động lực tăng trưởng, kể cả vốn đầu tư xã hội cũng như vốn của ngân sách nhà nước. Đồng thời với đó, Chính phủ cần cơ cấu lại ngân sách một cách thực chất để tăng vốn cho đầu tư, kiểm soát lạm phát và có chính sách tài chính phù hợp.