TP. Hồ chí minh: Dừng các dự án BT đang đàm phán
TP. Hồ Chí Minh kêu gọi đầu tư 133 dự án | |
Cơ chế Nhà nước thanh toán bằng quỹ đất cho Nhà đầu tư thực hiện Dự án BT |
“Tất cả các dự án BT phải đảm bảo khai thác hợp lý, có hiệu quả các nguồn lực, nguồn tài nguyên và thành phố sẽ tìm hướng vận hành dự án theo định hướng trên. Kể từ nay, các dự án BT đang trong quá trình thảo luận, đàm phán, xin ý kiến sẽ tạm ngưng xem xét cho đến khi UBND thành phố có quyết định mới”, đó là tuyên bố của ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TP.HCM liên quan đến các dự án BT.
Dự án chống ngập tại TP. HCM |
Quá nhiều dự án
Theo Sở GT-VT TP.HCM, từ năm 2015 có nhiều DN đề xuất đầu tư BOT. Và một số dự án đang được Sở GT-VT xem xét đề nghị nhà đầu tư chuyển sang hình thức BT (xây dựng - chuyển giao hay còn gọi là hình thức đổi đất lấy hạ tầng) như dự án mở rộng quốc lộ 22. Hiện nay quỹ đất khu vực trung tâm TP.HCM không còn nhiều và các đơn vị đang tính toán đến việc sẽ di dời các cơ sở gây ô nhiễm…
Trong những năm qua tại TP.HCM, có nhiều dự án được làm theo hình thức BT với số vốn hàng chục ngàn tỷ đồng. Tính đến thời điểm hiện nay, với các dự án thực hiện theo hình thức đối tác công tư (dạng hợp đồng BT, BOT...) đã có 23 dự án hoàn tất ký kết hợp đồng với tổng vốn đầu tư đạt khoảng 71.127 tỷ đồng, trong đó có 17 dự án giao thông, 3 dự án hạ tầng kỹ thuật, 2 dự án môi trường và 1 dự án thuộc lĩnh vực văn hóa-xã hội.
Ông Sử Ngọc Anh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM cho biết, thành phố có khoảng 18 dự án đầu tư đối ứng với số vốn trên 59.000 tỷ đồng với nhiều hình thức BOT, BT… Bên cạnh đó, có 130 dự án hiện đang ở các bước chuẩn bị đầu tư với tổng mức đầu tư dự kiến là 395.847 tỷ đồng.
Ông Anh cũng khẳng định: “thành phố luôn trân trọng các nhà đầu tư cùng chia sẻ lợi ích chung để phát triển hạ tầng. Từ thực tiễn thực hiện các dự án BOT, BT, thành phố sẽ cố gắng minh bạch, phân rõ trách nhiệm để các nhà đầu tư an tâm”.
Dừng đàm phán và không đề xuất thêm
Trước đó, kết luận chính thức về các dự án BOT, BT của TP.HCM, Thanh tra Chính phủ cho rằng, việc xây dựng và công bố danh mục dự án, lựa chọn nhà đầu tư có nhiều thiếu sót, vi phạm. UBND TP.HCM đã không thực hiện xây dựng danh mục dự án, không thực hiện công bố danh mục dự án hoặc thực hiện công bố danh mục dự án chậm.
Đa số các dự án BT, BOT đều do nhà đầu tư tự đề xuất, theo quy định UBND TP.HCM cần bổ sung các dự án này vào danh mục dự án kêu gọi đầu tư, đăng tải công khai. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, việc công bố được thực hiện rất chậm, làm mất cơ hội tham gia của nhiều nhà đầu tư khác…
Ông Nguyễn Thành Phong cho biết, UBND thành phố sẽ tổ chức hội thảo đánh giá lại việc thực hiện dự án BT và tìm giải pháp điều hành, quản lý theo hướng công khai, minh bạch, đúng luật nhưng thông thoáng. Ông Phong tuyên bố “Kể từ nay, thành phố tạm ngưng các dự án BT đang trong quá trình thảo luận, đàm phán, xin ý kiến đến khi UBND thành phố có quyết định mới”.
Khẳng định thêm điều này, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó chủ tịch UBND TP.HCM cũng lưu ý sở, ngành không tham mưu, đề xuất bất cứ vấn đề nào liên quan đến dự án BT trong thời gian tới.
Ông Phong chỉ đạo các cơ quan chức năng của TP.HCM xây dựng quy trình quản lý các dự án đầu tư theo hình thức BT. Theo đó, mục tiêu là để xây dựng quy trình đảm bảo tính công khai, minh bạch, hiệu quả trong quản lý, sử dụng nguồn tài nguyên đất đai, tài sản nhà nước... Bên cạnh đó, lãnh đạo thành phố lưu ý các đơn vị quy trình này cũng phải tạo được môi trường đầu tư thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Đồng thời, Sở Kế hoạch và Đầu tư được giao chủ trì phối họp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan, tổng hợp, báo cáo về danh mục các dự án, nhu cầu vốn, phương thức huy động các nguồn vốn để thực hiện 7 Chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội X của Đảng bộ thành phố.
Các đơn vị phối hợp với Sở Tài nguyên và môi trường rà soát, phân loại danh mục các quỹ đất nhà của thành phố (quỹ đất nhà đấu giá tạo nguồn thu; quỹ đất nhà thanh toán cho hợp đồng BT; các dự án, quỹ đất nhà giữ lại dùng bố trí cho các mục đích khác...) và báo cáo tham mưu UBND thành phố về quy trình quản lý, sử dụng, bán đấu giá, thanh toán cho hợp đồng BT các dự án, đảm bảo tính công khai, minh bạch.