Dự thảo Thông tư cắt giảm mạnh thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý ngoại hối

Theo Nghị quyết 66/NQ-CP, Chính phủ đặt mục tiêu cắt giảm ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết, đồng thời giảm 30% thời gian và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính. Việc xây dựng Thông tư mới trong lĩnh vực quản lý ngoại hối được Cục Quản lý Ngoại hối (QLNH) xác định là hết sức cần thiết để đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ trong thực hiện chủ trương chung, đặc biệt trong bối cảnh các quy định hiện hành đã bộc lộ những điểm không còn phù hợp với thực tiễn giao dịch vốn quốc tế ngày càng đa dạng và phức tạp.

Thông tư sửa đổi sẽ góp phần cụ thể hóa mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng hơn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư và tổ chức tín dụng. Theo Cục QLNH, quá trình xây dựng dự thảo được tiến hành trên nguyên tắc giảm tối đa gánh nặng hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ và bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả trong toàn bộ quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ.

Dự thảo Thông tư sửa đổi một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý ngoại hối đối với các giao dịch vốn

Việc xây dựng Thông tư mới xuất phát từ yêu cầu đảm bảo sự thống nhất và đồng bộ trong các quy định, đồng thời bám sát chủ trương của Đảng và Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước.

Cơ sở pháp lý của Dự thảo được xây dựng trên các văn bản hiện hành như Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Chứng khoán, Luật Phòng, chống rửa tiền, Pháp lệnh Ngoại hối và Nghị định số 102/2022/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Việc xây dựng Thông tư là cần thiết nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong các quy định và thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Dự thảo Thông tư gồm 7 chương, 39 điều, trong đó quy định rõ các nguyên tắc về lập, tiếp nhận và xử lý hồ sơ, cũng như trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện. Một trong những điểm đổi mới đáng chú ý là đẩy mạnh số hóa hồ sơ và nộp hồ sơ trực tuyến, giúp giảm đáng kể thời gian giải quyết và chi phí cho các tổ chức, cá nhân.

Theo Dự thảo, các tài liệu trong hồ sơ có thể được lập dưới dạng bản gốc, bản chính hoặc bản sao có xác nhận của đối tượng thực hiện thủ tục. Trong trường hợp hồ sơ được nộp bằng tiếng nước ngoài, người nộp chỉ cần gửi kèm bản dịch tiếng Việt và tự chịu trách nhiệm về tính chính xác. Việc nộp hồ sơ trực tuyến cũng được chuẩn hóa, cho phép đính kèm văn bản điện tử định dạng PDF, bảo đảm trùng khớp với bản gốc và đáp ứng yêu cầu về toàn vẹn dữ liệu.

Những sửa đổi này không chỉ giúp giảm bớt giấy tờ, mà còn tạo điều kiện để Ngân hàng Nhà nước khai thác thông tin trực tiếp từ các cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, doanh nghiệp và thuế, thay cho việc yêu cầu doanh nghiệp nộp lại nhiều loại hồ sơ trùng lặp.

Một trong những mục tiêu trọng tâm của Dự thảo là rút ngắn khoảng 30% thời gian giải quyết thủ tục so với quy định hiện hành, qua đó giảm chi phí tuân thủ khoảng 34%. Việc rút gọn quy trình không chỉ nhằm tiết kiệm chi phí, mà còn góp phần nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quá trình xử lý hồ sơ.

Bên cạnh hình thức nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của Ngân hàng Nhà nước hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính, Dự thảo bổ sung thêm cách thức nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Quy định này tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân có thể thực hiện thủ tục hành chính thuận tiện, thống nhất trên môi trường điện tử.

Theo Cục QLNH, việc sửa đổi, bổ sung lần này cũng hướng tới việc cắt giảm chi phí tuân thủ, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đồng thời tăng cường ứng dụng dịch vụ công trực tuyến và số hóa hồ sơ, đồng thời nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý. Đây cũng là bước triển khai cụ thể các chỉ đạo của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính trong giai đoạn 2025-2026.