Gỡ khó hình thức cho thuê căn hộ chung cư ngắn ngày

Thực tế, thị trường cho thuê căn hộ ngắn ngày đã phát triển mạnh mẽ với chi phí hợp lý hơn khách sạn cùng phân khúc. Dịch vụ này mang lại sự linh hoạt, tiện lợi, đặc biệt phù hợp với khách đi theo nhóm hoặc lưu trú trong thời gian ngắn. Hoạt động này tại TP. Hồ Chí Minh bùng nổ như là xu hướng tất yếu của kinh tế chia sẻ, với khoảng 13.000 căn hộ tham gia và doanh thu ước tính hơn 2.000 tỷ đồng/năm.

Thừa nhận tính tích cực của loại hình kinh tế chia sẻ này, lãnh đạo Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh cũng cho rằng mô hình là giải pháp hiệu quả giúp khai thác tối đa công suất của quỹ nhà ở hiện hữu, biến những tài sản còn trống hoặc chưa sử dụng thường xuyên thành nguồn thu nhập cho các hộ gia đình. Việc này không chỉ hỗ trợ kinh tế cho người dân, mà còn giảm áp lực phải xây dựng mới hạ tầng khách sạn trong ngắn hạn để đáp ứng nhu cầu du lịch ngày càng tăng. Tuy vậy, sau nhiều năm phát triển tự phát, việc quản lý mô hình cho thuê căn hộ ngắn ngày tại chung cư thông qua các nền tảng đặt phòng trực tuyến như Airbnb đang là yêu cầu cấp thiết tại đô thị du lịch như TP. Hồ Chí Minh, đặc biệt khi có thêm vùng du lịch biển Vũng Tàu.

“Cho thuê căn hộ ngắn ngày kéo theo sự tăng trưởng của các dịch vụ đi kèm như tiêu dùng, ẩm thực, vận chuyển và thương mại tại địa phương. Hơn thế, trên phương diện quản lý, việc công nhận và quản lý loại hình kinh doanh này còn là động lực để thành phố thúc đẩy ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số, phát triển các hệ thống quản lý lưu trú và dân cư thông minh”, lãnh đạo Sở Xây dựng khẳng định.

Theo Sở Xây dựng, cho thuê căn hộ ngắn ngày phát triển mạnh mẽ song pháp lý hiện hành chưa hoàn thiện; mô hình này cũng đã bộc lộ bất cập về an ninh trật tự, quản lý vận hành cũng như quyền lợi cư dân và nghĩa vụ thuế... Chính vì vậy, để hiện thực hóa các tiềm năng trên và từng bước xử lý dứt điểm các bất cập, Sở Xây dựng đã đề xuất một cơ chế thí điểm chặt chẽ với nhiều điều kiện bắt buộc. Lộ trình thí điểm cho thuê căn hộ sẽ kéo dài 12 tháng, bắt đầu từ ngày 1/9/2025.

Điều kiện tiên quyết và quan trọng nhất là việc cho thuê phải được Hội nghị nhà chung cư thông qua bằng hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu. Đây được xem là "chìa khóa" để đảm bảo sự đồng thuận của cộng đồng. Chủ căn hộ tham gia thí điểm phải đăng ký với chính quyền địa phương, Ban quản trị, đồng thời phải có đăng ký kinh doanh phù hợp theo Luật Du lịch…

“Các quy định về phòng cháy chữa cháy và mua bảo hiểm cho người lưu trú cũng là yêu cầu bắt buộc”, lãnh đạo Sở Xây dựng đưa ra đề xuất.

Đại diện cộng đồng cung cấp dịch vụ cho thuê căn hộ ngắn hạn tại TP. Hồ Chí Minh, bà Nguyễn Thương Hoài cho biết, từ trước đến nay, hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày chủ yếu tự phát, do đó khi có sự quản lý và có các tiêu chí, tiêu chuẩn rõ ràng... sẽ siết trách nhiệm của các bên, đặc biệt là các chủ căn hộ và bên cung cấp dịch vụ cho thuê. “Tuy nhiên, trước mắt, cần tính toán cho các căn hộ đủ điều kiện đã cung cấp dịch vụ cho thuê ngắn hạn trong thời gian qua tiếp tục tham gia thí điểm thay vì phải thông qua hội nghị nhà chung cư, bởi chủ sở hữu cho thuê căn hộ là hoạt động hợp pháp đã được quy định tại Luật Nhà ở 2023 và Bộ luật Dân sự 2015”, bà Hoài góp ý.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh cho rằng Luật Nhà ở 2023, Nghị định 95/2024/NĐ-CP và Thông tư 05/2024/TT-BXD đều chưa quy định cụ thể về quản lý hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày trong nhà chung cư, nhất là bản “Nội quy nhà chung cư (mẫu)” cần bổ sung quy định “quyền” và “nghĩa vụ, trách nhiệm” của người cho thuê căn hộ ngắn ngày, trong đó có nghĩa vụ nộp phí quản lý, vận hành nhà chung cư cao hơn hộ cư dân thường trú, thực hiện đăng ký tạm trú cho khách thuê; “quyền” và “nghĩa vụ, trách nhiệm” của đơn vị quản lý, vận hành nhà chung cư…

“Chính vì vậy, Hiệp hội đã đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu rà soát để báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung vào Luật và nghị định để tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày trong nhà chung cư, để bảo đảm hài hòa lợi ích của cộng đồng cư dân nhà chung cư, người cho thuê và khách thuê căn hộ ngắn ngày, bảo đảm an ninh, an toàn trật tự xã hội; vừa đáp ứng nhu cầu thuê của khách du lịch, khách vãng lai, vừa góp phần phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của cả nước và TP. Hồ Chí Minh”, ông Châu nói.