Hà Nội: Tháo nút thắt để đất đến tay người dân

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Bùi Duy Cường trình bày tại phiên họp ngày 4/11. Ảnh: Quang Thái

Gỡ vướng từ mốc thời gian

Đã được chấp thuận hỗ trợ bằng đất dịch vụ, đất ở và được thành phố tổng hợp, báo cáo từ tháng 7, nhưng 10.928 trường hợp hộ gia đình, cá nhân tại Hà Nội vẫn vướng trong quá trình giải quyết. Nguyên nhân nằm ở thời điểm ban hành văn bản chấp thuận hỗ trợ, chưa được bao quát đầy đủ trong căn cứ áp dụng chính sách.

Vướng mắc về thời điểm áp dụng chính sách vì thế trở thành nội dung cần làm rõ để tiếp tục giải quyết cho người dân. Ngày 4/11, tại kỳ họp thứ bảy, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII đã thống nhất nội dung UBND thành phố trình về bổ sung căn cứ để cấp xã giải quyết việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở.

Cụ thể, theo tờ trình làm cơ sở cho Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 15/7/2026, UBND cấp xã được áp dụng văn bản của UBND cấp tỉnh hoặc cấp huyện ban hành trước ngày 1/10/2009 để giải quyết vướng mắc.

Tuy nhiên, thực tế còn một nhóm hộ gia đình, cá nhân được UBND thành phố và HĐND quận Hà Đông trước khi sắp xếp chấp thuận hỗ trợ bằng đất sau thời điểm trên. Đây cũng là lúc Nghị định số 69/2009/NĐ-CP và Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND có hiệu lực, quy định hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm bằng tiền.

Để xử lý, UBND thành phố trình phương án cho phép cấp xã áp dụng các văn bản của UBND thành phố và nghị quyết của HĐND quận Hà Đông trước khi sắp xếp, ban hành sau ngày 1/10/2009, làm căn cứ giải quyết hỗ trợ bằng đất. Các nội dung khác tiếp tục thực hiện theo Nghị quyết số 44.

Phạm vi áp dụng gồm tám xã, phường: Hà Đông, Dương Nội, Phú Lương, Yên Nghĩa, Kiến Hưng, Thanh Liệt, Định Công và Quốc Oai. Nhóm 10.928 trường hợp nằm trong khoảng 22.031 trường hợp thành phố báo cáo HĐND tại tờ trình ngày 14/7/2026.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Bùi Duy Cường cho biết, đến ngày 22/10/2026, trong 17 xã, phường thuộc phạm vi Nghị quyết số 44, có 10 đơn vị rà soát, thống kê số hộ, quỹ đất và bốn đơn vị xây dựng dự thảo đề án tổng thể. Có 11 đơn vị thành lập tổ rà soát, năm đơn vị ban hành kế hoạch thực hiện.

Qua thẩm tra, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố đẩy nhanh tiến độ, chủ động quyết định những nội dung thuộc thẩm quyền; chỉ đạo cấp xã và cơ quan liên quan phối hợp giải quyết dứt điểm tồn tại. Với nội dung vượt thẩm quyền hoặc còn cách hiểu khác nhau về căn cứ pháp lý, thành phố cần đề xuất phương án cụ thể, báo cáo cấp có thẩm quyền.

Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai đề nghị thành phố tổng hợp, báo cáo HĐND khi có vướng mắc, đồng thời lưu ý tiến độ giải quyết dứt điểm. Theo Nghị quyết số 44, mốc hoàn thành chính sách hỗ trợ bằng đất dịch vụ, đất ở tại một số xã, phường là năm 2027.

Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho biết, việc xem xét, bổ sung thuộc thẩm quyền UBND thành phố. UBND thành phố chủ động báo cáo, xin ý kiến HĐND trước khi quyết định, nhằm giải quyết đúng đối tượng, không bỏ sót trường hợp đủ điều kiện thụ hưởng.

Hà Nội tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện chính sách hỗ trợ bằng đất dịch vụ, đất ở cho người dân. Ảnh: MH

Chọn dự án đủ điều kiện

Ở nhóm dự án nhà ở thương mại, việc rà soát tập trung vào quy hoạch và khả năng triển khai của nhà đầu tư. Cùng phiên họp, HĐND thành phố thông qua điều chỉnh danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm theo Nghị quyết số 171/2024/QH15.

Tại phiên họp, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho biết, UBND thành phố đề xuất bổ sung dự án đáp ứng yêu cầu; đưa khỏi danh mục những dự án không còn phù hợp quy hoạch mới hoặc nhà đầu tư không đáp ứng điều kiện, năng lực theo cam kết ban đầu.

Theo danh mục điều chỉnh, thành phố đưa ra 14 khu đất với tổng diện tích 109,1 ha, bổ sung hai khu đất với tổng diện tích 45,5 ha. Khu dân cư Bắc Đô Tây Tựu, xã Hoài Đức, được điều chỉnh giảm 4,6 ha.

Các khu đất đưa khỏi danh mục nằm tại Chương Mỹ, Đông Anh, Phúc Thịnh và Vĩnh Hưng. Hai khu đất bổ sung tại Sóc Sơn, Yên Xuân cùng là khu nhà ở gia đình cho cán bộ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng.

Với cơ chế thí điểm thông qua thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất, HĐND thành phố yêu cầu tiếp tục rà soát, chỉ triển khai khi đáp ứng đầy đủ các quy định pháp luật liên quan; tránh chồng lấn với dự án đã được chấp thuận trên cùng khu đất.

Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh: “Điều cần tập trung ngay sau kỳ họp là tổ chức thực hiện để các nghị quyết sớm phát huy hiệu quả”. Bà đề nghị các sở, ngành, đơn vị khẩn trương ban hành kế hoạch, xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ và trách nhiệm.

Riêng với chính sách an sinh xã hội liên quan trực tiếp đến quyền lợi người dân, Chủ tịch HĐND thành phố yêu cầu chủ động cung cấp thông tin rõ ràng, đầy đủ về phạm vi, đối tượng thụ hưởng, điều kiện, kế hoạch và lộ trình thực hiện. Việc công khai thông tin nhằm giúp cử tri, nhân dân hiểu rõ, đồng thuận và cùng giám sát quá trình thực hiện.