JICA sẽ tiếp tục hỗ trợ cải thiện và phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam

Hội thảo tổng kết Dự án Hợp tác Kỹ thuật của Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) “Nâng cao năng lực về cải thiện tính công bằng và minh bạch của thị trường cổ phiếu Việt Nam” đã được tổ chức ngày 21/3, tại Hà Nội.

Tại hội thảo, nhóm tư vấn của JICA - gồm các chuyên gia Nhật Bản đến từ Viện nghiên cứu Daiwa và các đơn vị khác như Tập đoàn chứng khoán Nhật Bản và Viện nghiên cứu Nomura - đã đưa ra đánh giá nhận định về Dự án và khuyến nghị chính sách cho chiến lược phát triển mới của thị trường chứng khoán Việt Nam.

Nhằm mục đích nâng cao năng lực của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và 3 sở giao dịch chứng khoán (Việt Nam, Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh), Dự án đã hoàn thành sau 4 năm triển khai (từ tháng 11/2019 đến tháng 3/2023) và mang đến nhiều kiến thức thực tiễn cũng như phương thức liên quan đến hoạt động pháp lý tại Nhật Bản cùng các thị trường vốn tiên tiến khác, giúp cải tiến thị trường cổ phiếu Việt Nam theo tiêu chuẩn quốc tế.

Dự án tập trung vào bốn lĩnh vực: Giám sát và thanh tra thị trường chứng khoán; giám sát các trung gian thị trường; quản lý niêm yết và chào bán chứng khoán ra công chúng theo tiêu chuẩn quốc tế; nâng cao nhận thức về trách nhiệm bảo vệ nhà đầu tư của công ty niêm yết.

Với mong muốn hợp tác với các đối tác để xây dựng các thông lệ phù hợp nhất cho thị trường chứng khoán Việt Nam, dự án đã thực hiện khảo sát chi tiết ban đầu về thị trường Việt Nam nhằm nắm bắt các vấn đề và định hướng giải quyết, từ đó triển khai chương trình đào tạo, tư vấn và hội thảo thích hợp. Bên cạnh đó, dự án đã hỗ trợ tư vấn soạn thảo các Nghị định và Thông tư theo Luật Chứng khoán mới ban hành vào năm 2019.

Trong 4 năm triển khai, mặc dù đại dịch COVID-19 đã có tác động to lớn đến hoạt động dự án, dự án vẫn thành công rực rỡ nhờ kết hợp hiệu quả các chương trình đào tạo trực tuyến và công tác tư vấn.

Trong hơn hai thập kỷ qua, JICA đã và đang hỗ trợ Chính phủ Việt Nam phát triển nền kinh tế thị trường và thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng hơn thông qua các dự án hợp tác kỹ thuật và tài chính. Đối với lĩnh vực chứng khoán, JICA đã và đang hỗ trợ nhiều hoạt động nâng cao năng lực, bao gồm hợp tác nghiên cứu, khảo sát và đào tạo về thị trường trái phiếu cũng như thị trường cổ phiếu.

Trên cơ sở thành quả dự án này, Nhật Bản sẽ tiếp tục hỗ trợ Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, các sở giao dịch chứng khoán và các bên liên quan thông qua hợp tác kỹ thuật, để nâng cao hơn nữa tính công bằng, minh bạch cũng như hiệu quả của thị trường chứng khoán Việt Nam trong giai đoạn hợp tác phát triển mới.

Hội thảo cũng dành thời gian thảo luận về nội dung Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam 2021-2030, những thách thức và tầm nhìn. Trình bày dự thảo nội dung Chiến lược, ông Vũ Chí Dũng, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết, cơ quan quản lý đặt mục tiêu tăng quy mô vốn hóa thị trường cổ phiếu, tăng dự nợ thị trường trái phiếu; thị trường chứng khoán phái sinh tăng trưởng trung bình 20% - 30% mỗi năm.

Chiến lược cũng đặt mục tiêu tăng số lượng tài khoản nhà đầu tư, phát triển nhà đầu tư tổ chức, nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp và nhà đầu tư nước ngoài. Đồng thời, nâng cao chất lượng quản trị công ty niêm yết; áp dụng tiêu chuẩn ESG (môi trường – xã hội – quản trị) tại các Sở giao dịch chứng khoán và Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán, hướng tới phát triển bền vững. Phấn đấu hoàn thành việc phân định các thị trường giao dịch chứng khoán trên các sản GDCK vào năm 2025; Nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam từ cận biên lên thị trường mới nổi theo tiêu chuẩn của các tổ chức quốc tế (FTSE và MSCI); Hội nhập thị trường tài chính, chứng khoán thế giới, hướng tới đạt trình độ phát triển nhóm 4 nước dẫn đầu ASEAN vào năm 2025…

Thông tin tại hội thảo, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết, tiếp nối những thành công đã đạt được, hiện nay Việt Nam đã bắt đầu bước vào giai đoạn phát triển mới của thị trường chứng khoán, hướng tới các mục tiêu tiếp theo trong Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán giai đoạn 2021-2030.

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã đưa ra các giải pháp để đạt được các mục tiêu trong định hướng xây dựng Chiến lược đó, song thị trường chứng khoán Việt Nam vẫn sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức. Trên cơ sở đó, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, dưới sự hỗ trợ của JICA, đang chuẩn bị bước vào Dự án tiếp theo - “Nâng cao năng lực về thúc đẩy hiệu quả thị trường chứng khoán Việt Nam”. Dự kiến dự án mới sẽ bắt đầu vào tháng 4/2024.

“Tôi tin rằng, sau khi kết thúc Dự án “Nâng cao năng lực về cải thiện tính công bằng và minh bạch của thị trường cổ phiếu Việt Nam” và tiến tới triển khai Dự án tiếp theo, cùng với với nền tảng hợp tác đang phát triển tích cực giữa hai Chính phủ, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và Cơ quan Dịch vụ tài chính Nhật Bản và JICA, quan hệ hợp tác hai nước sẽ ngày càng phát triển rực rỡ, toàn diện. Đồng thời, thể chế về thị trường chứng khoán được hoàn thiện; hiểu biết về quản lý và giám sát thị trường, thanh tra và xử lý vi phạm nhằm bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, việc minh bạch hóa thông tin trên thị trường cũng như công tác quản trị công ty của các tổ chức niêm yết và việc cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước của các cán bộ ngành Chứng khoán Việt Nam được nâng cao”, Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước nhấn mạnh.

Hội thảo được nghe bài phát biểu của ông Nakajima Junichi, Cao Ủy viên Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản (JFSA) về những nỗ lực của Nhật Bản nhằm phát triển thị trường chứng khoán và có được bị thế top các thị trường hàng đầu toàn cầu như hiện nay. Bài phát biểu này mang đến rất nhiều bài học kinh nghiệm quý báu cho các đơn vị liên quan của Việt Nam, nhất là trong công tác quản lý, phát triển thị trường chứng khoán thời gian tới.