Luật Thủ đô mở dư địa phát triển y tế, văn hóa và kinh tế đêm

Hà Nội xác định kinh tế đêm là bộ phận của chiến lược du lịch, công nghiệp văn hóa và kinh tế sáng tạo.

Tăng nguồn lực cho y tế và bảo tồn di sản

Báo cáo tiếp thu, giải trình, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trương Việt Dũng cho biết, việc cho thuê, liên doanh, liên kết thiết chế thể thao đã được điều chỉnh bởi quy định hiện hành. Thời hạn khai thác căn cứ đề án sử dụng tài sản công được cấp có thẩm quyền phê duyệt nên không quy định trong nghị quyết.

Dự thảo quy định rõ điều kiện, đối tượng và mức hỗ trợ để ngăn ngừa trục lợi. Sau khi nghị quyết được ban hành, Thành phố sẽ tăng cường hậu kiểm, thu hồi kinh phí và xử lý nghiêm trường hợp kê khai không trung thực hoặc sử dụng kinh phí sai mục đích.

Dự thảo nghị quyết về mức chi trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật kế thừa 5 nội dung hiện hành, điều chỉnh 1 nội dung và bổ sung 4 chính sách đặc thù mới. Tổng kinh phí dự kiến khoảng 50,7 tỷ đồng mỗi năm, tăng thêm khoảng 13 tỷ đồng so với cơ chế hiện hành.

Ở lĩnh vực quảng cáo, UBND Thành phố sẽ ban hành danh mục vị trí khai thác, đồng thời công khai cơ sở dữ liệu và bản đồ số. Thành phố chỉ quản lý vị trí quảng cáo trên đất công. Việc đấu giá áp dụng với quyền khai thác, không phải quyền sở hữu tài sản công, nhằm tăng thu ngân sách, hạn chế thất thoát và tạo cạnh tranh bình đẳng.

Điểm mới trong dự thảo nghị quyết về tu bổ, phục hồi di tích là chuyển một số thẩm quyền thẩm định, phê duyệt từ Trung ương về Thành phố. Nhiều nhiệm vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ được giao cho Sở Văn hóa và Thể thao hoặc UBND Thành phố. Việc phân cấp dự kiến giảm khoảng 15-20% thời gian giải quyết thủ tục, tăng tính chủ động trong bảo tồn di sản.

Thành phố sẽ xây dựng tiêu chí hỗ trợ các công trình có giá trị dựa trên mức độ xuống cấp, tính cấp thiết của việc bảo tồn và khả năng huy động nguồn lực xã hội.

Đối với dự thảo nghị quyết phát triển hệ thống y tế Thủ đô, chính sách thu hút nhân lực được đặt ở vị trí trọng tâm.

“Mức hỗ trợ thu hút nhân lực y tế được đề xuất bằng 100 lần mức lương tối thiểu vùng I, tương đương khoảng 530 triệu đồng/người”. Phó Chủ tịch Trương Việt Dũng cho biết:

Chính sách hướng tới bác sĩ cam kết làm việc tối thiểu 5 năm tại trạm y tế cơ sở.

Cán bộ y tế luân phiên về cơ sở dự kiến nhận hỗ trợ từ 6-20 triệu đồng/người/tháng. Hệ thống trạm y tế cần bổ sung 2.129 nhân lực, trong đó có 838 bác sĩ. Thành phố sẽ kết hợp tuyển dụng, luân phiên cán bộ và mô hình bệnh viện hỗ trợ trạm y tế. Tổng kinh phí dự kiến là hơn 303 tỷ đồng.

Hà Nội dành hơn 303 tỷ đồng cho y tế.

Kinh tế đêm gắn với môi trường và di sản

Với nhóm chính sách giáo dục, UBND Thành phố khẳng định mọi mô hình trường công lập đều thực hiện thống nhất chương trình giáo dục bắt buộc theo quy định quốc gia. Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho phần giáo dục bắt buộc; người học chỉ đóng góp đối với chương trình bổ sung, dịch vụ chất lượng cao hoặc nội dung liên kết quốc tế ngoài phạm vi ngân sách.

Học sinh thuộc diện chính sách, hộ nghèo hoặc hoàn cảnh khó khăn sẽ được hỗ trợ từ quỹ học bổng và nguồn lực hợp pháp khác.

Liên quan phát triển kinh tế ban đêm, UBND Thành phố xác định đây là bộ phận của chiến lược du lịch, công nghiệp văn hóa và kinh tế sáng tạo. Các khu, tuyến, điểm kinh tế ban đêm chỉ được tổ chức khi đáp ứng điều kiện về hạ tầng, giao thông, bãi đỗ xe, môi trường, an ninh trật tự và phòng cháy, chữa cháy.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng báo cáo tại phiên họp.

Thành phố không phát triển dàn trải mà lựa chọn khu vực trọng điểm. Hoạt động tại di tích, làng nghề và không gian văn hóa đặc thù sẽ được kiểm soát để tránh thương mại hóa quá mức, bảo đảm giá trị gốc của di sản. Công nghệ số sẽ hỗ trợ quản lý, giám sát và điều hành theo thời gian thực.

Đối với Đề án vùng phát thải thấp trong khu vực Vành đai 1, Thành phố xác định triển khai thận trọng, theo lộ trình, không áp dụng đồng loạt ngay từ đầu. Giai đoạn thí điểm từ ngày 1/7/2026 tập trung tuyên truyền, khuyến khích sử dụng phương tiện công cộng và phương tiện xanh.

“Trong ngắn hạn, việc hạn chế phương tiện tại vùng lõi có thể tạo áp lực nhất định đối với hoạt động thương mại. Tuy nhiên, về trung và dài hạn, khu vực trung tâm sẽ được hưởng lợi từ giảm ùn tắc, giảm tiếng ồn, cải thiện không gian đi bộ…”- Phó Chủ tịch Trương Việt Dũng nhận định: