Nhiều quy định về chất lượng sản phẩm cao hơn các nước tiên tiến

Đại diện Công ty Cổ phần Dịch vụ Thương mại Tổng hợp WinCommerce chỉ ra các quy định của Dự thảo hướng tới sự phù hợp với các thông lệ, hiệp định quốc tế. Ví dụ như bổ sung quy định về “thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau”.

Tuy nhiên, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Thông tư số 27/2007/TT-BKHCN ngày 31/10/2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ hiện chỉ đề cập đến việc thừa nhận kết quả đánh giá sự phù hợp của tổ chức, nhưng chưa đề cập rõ đến thừa nhận giữa các tổ chức công nhận. Do đó, việc bổ sung quy định này cho phép tính tương đương của các hệ thống công nhận (dựa trên cơ sở xem xét tương đương), bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc tế.

Nhiểu thủ tục hành chính cũng đã được giảm bớt cho doanh nghiệp, như Điều 34 tại Dự thảo sửa đổi theo hướng cho phép các hàng hóa có mức độ rủi ro thấp (áp dụng biện pháp quản lý dựa trên kết quả tự đánh giá sự phù hợp) không phải thực hiện kiểm tra chất lượng hàng hóa khi nhập khẩu (hàng hóa chỉ làm thủ tục thông quan theo pháp luật của hải quan) và chỉ phải thực hiện công bố hợp quy theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường. Cải cách này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người nhập khẩu, giảm thiểu thời gian và chi phí lưu kho, lưu bãi khi thực hiện thủ tục kiểm tra nhập khẩu như hiện nay.

Nguồn Internet

Việc bổ sung các quy định về ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chất lượng sản phẩm, hàng hóa cũng là một nôi dung mới. Doanh nghiệp rất đồng tình với chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc ứng dụng công nghệ để quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa, trong đó ứng dụng mã số, mã vạch, ghi nhãn điện tử, giúp cho các bên tham gia trong chuỗi cung ứng có thể truy xuất nguồn gốc, triệu hồi sản phẩm, quản lý sản xuất, vận chuyển, bán hàng dễ dàng hơn.

Tuy nhiên, bà Đào Thị Thu Huyền - Phó Giám đốc Bộ phận Đối ngoại Công ty TNHH Canon Việt Nam cho rằng các yêu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa, truy vết sản phẩm và truy vết địa điểm quy định hiện tại đã khắt khe hơn nhiều nước tiên tiến nhất trên thế giới như Châu Âu, Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc.

Nguồn Internet

Bên cạnh đó, dự thảo còn quy định khắt khe hơn khi thêm các thủ tục đăng ký để đáp ứng quy định mã truy xuất nguồn gốc, nhãn điện tử, trong khi các quốc gia tiên tiến trên chỉ là khuyến khích.

Điều này không chỉ làm tăng thêm các thủ tục đăng ký để đáp ứng quy định, mà theo Đại diện Công ty Cổ phần Dịch vụ Thương mại Tổng hợp WinCommerce, các yêu cầu mới cũng đặt ra bài toán cho doanh nghiệp trong việc phát triển hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin phù hợp nhằm quản lý dữ liệu hoàn chỉnh, tích hợp dữ liệu từ các bộ phận khác nhau từ sản xuất, kiểm tra chất lượng, kho bãi và phân phối. Với các thách thức lớn trong việc triển khai công nghệ, chi phí đầu tư tăng sẽ tạo áp lực tài chính và ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa.

"Điều này cũng dẫn đến hệ quả tất yếu là làm tăng giá thành sản phẩm, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người tiêu dùng trong nước. Ngoài ra, về việc chi tiết hóa truy xuất nguồn gốc, bao gồm cả thông tin chi tiết cơ sở bảo quản, lưu trữ, vận chuyển, cũng sẽ tạo nên khó khăn khi ghi nhãn hàng hóa và ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp", đại diện WinCommerce phân tích.

Từ những thách thức đó, đại diện Công ty TNHH Canon Việt Nam đề xuất sửa đổi dự thảo theo hướng giảm bớt các thủ tục hành chính đang có và không tăng thêm như quy định của các nước tiên tiến Nhật Bản, Hàn Quốc, Châu Âu, Mỹ. Thay vào đó là tăng cường kiểm tra hàng lưu thông trên thị trường.

WinCommerce đề xuất cơ quan nhà nước cần áp dụng theo lộ trình, phù hợp với tình hình thực tế cũng như có các hỗ trợ và hướng dẫn chi tiết cho doanh nghiệp để triển khai một cách thuận lợi nhất, giảm thiểu tối đa chi phí phát sinh.

Đối với việc bổ sung định nghĩa kiểm định bao gồm kiểm định ban đầu, kiểm định định kỳ và kiểm định bất thường tại Khoản 13 Điều 3 Dự thảo sửa đổi. Theo đại diện WinCommerce, nếu sản phẩm, hàng hóa áp dụng kiểm định ban đầu, định kỳ và bất thường thì có thể làm tăng chi phí và ảnh hưởng tiến độ, chất lượng sản xuất của doanh nghiệp. Đại diện Canon Việt Nam cũng cho rằng, doanh nghiệp sản xuất không kịp theo kế hoạch, không giao hàng cho khách hàng theo hợp đồng, đơn hàng. Điều này dẫn đến, không những bị phạt mà còn đánh mất khách hàng, giảm doanh thu, lợi nhuận, giảm công ăn việc làm, tác động xấu đến không chỉ doanh nghiệp, ảnh hưởng lớn đến thu ngân sách nhà nước. Theo đó, đại diện WinCommerce đề xuất xuất giữ nguyên điều khoản cũ hoặc có hướng dẫn về việc xác định thời gian và tiêu chí thực hiện các hình thức kiểm định này.