Sai phạm ở Trung tâm Công viên cây xanh Huế
Đầu năm 2008, ban giám đốc Trung tâm Công viên cây xanh Huế (Thừa Thiên - Huế) có chủ trương mở rộng sản xuất kinh doanh, khi quyết tâm đầu tư dự án bảo tồn nhà rường cổ tại phường Thủy Xuân (TP. Huế). Thực hiện kế hoạch này, Trung tâm Công viên cây xanh Huế có tờ trình lên UBND TP. Huế xin được xây dựng, lắp đặt thêm một số nhà rường… bằng nguồn vốn huy động từ cán bộ, nhân viên trung tâm. Sau đó, chủ trương này được lãnh đạo UBND TP. Huế đồng ý…
Công nhân Trung tâm Công viên cây xanh Huế đang lao động
Đầu tư dự án nhà rường cổ, Trung tâm Công viên cây xanh Huế đã huy động hơn 900 triệu đồng từ nhiều cán bộ, nhân viên trong trung tâm. Tuy nhiên, điều đáng nói ở đây là hợp đồng huy động vốn được ký giữa ông Phan Đình Ngôn, Giám đốc Trung tâm Công viên cây xanh Huế với ông Nguyễn Văn Thanh, Phó giám đốc kiêm Chủ tịch công đoàn cơ sở trung tâm, đại diện cho người lao động lại chưa được thông qua toàn bộ các thành viên tham gia góp vốn vào dự án này…
Tiếp theo, dự án đầu tư lắp đặt nhà rường cổ ở Thủy Xuân, Trung tâm Công viên cây xanh Huế còn huy động từ 220 cán bộ, nhân viên với số tiền hơn 800 triệu đồng để mua đất tại khu vực vườn ươm, cũng thuộc địa bàn phường Thủy Xuân. Cũng như dự án đầu tư kinh doanh nhà rường, tại dự án này hợp đồng huy động vốn được ký giữa ông Phan Đình Ngôn, với ông Nguyễn Văn Thanh vẫn chưa được thông qua toàn bộ các thành viên tham gia góp vốn.
Đặc biệt, sau đó ông Phan Đình Ngôn còn làm giấy ủy quyền chuyển nhượng 2 lô đất tại khu vực vườn ươm cho ông Trần Văn Du, Trưởng phòng Tổ chức hành chính và ông Trần Ngọc Nhuận, kế toán của trung tâm. Các giấy ủy quyền này không đảm bảo tính pháp lý đại diện cho trung tâm, mà chủ yếu chỉ thể hiện tư cách cá nhân.
Trong các hợp đồng chuyển nhượng, không hề đề cập đến vai trò của Trung tâm Công viên cây xanh Huế. Chưa hết, sau đó trung tâm còn huy động gần 600 triệu đồng từ 160 cán bộ, nhân viên để kinh doanh cây lộc vừng (cây mưng). Nhưng, hiện đã có đến 550/796 cây trồng đã bị chết…?!
Nhìn chung, trong các dự án Trung tâm Công viên cây xanh Huế đã huy động vốn từ cán bộ, nhân viên để kinh doanh đều chưa được thông qua toàn bộ các thành viên tham gia góp vốn. Điều này thể hiện việc thiếu dân chủ, mang tính áp đặt, vi phạm Nghị định 71/1998/NĐ-CP về quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan.
Ngoài ra, nội dung các bản hợp đồng lại không rõ ràng, thiếu chặt chẽ, thiếu khách quan, chưa công khai. Khi triển khai dự án Ban lãnh đạo Trung tâm đã không thực hiện đúng với nội dung ghi trong hợp đồng…
Hậu quả, dự án chậm triển khai, hiệu quả kinh doanh không cao, thậm chí thua lỗ. Đặc biệt, gần 6 năm qua mặc dù đã huy động tiền tỷ của nhân viên để kinh doanh, nhưng ban lãnh đạo Trung tâm Công viên cây xanh Huế đã không công bố lỗ, lãi, chi trả, gây thiệt thòi cho những người góp vốn.
Bức xúc trước sự điều hành của ban lãnh đạo, trực tiếp là giám đốc và phó giám đốc… cán bộ, nhân viên Trung tâm Công viên cây xanh Huế có đơn tố cáo lên cơ quan chức năng. Sau khi,có đơn tố cáo của người lao động, Đoàn Thanh tra TP. Huế đã vào cuộc. Qua công tác thanh tra, ngoài những sai phạm đã nêu, đoàn thanh tra còn phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng khác.
Cụ thể, Trung tâm Công viên cây xanh Huế đã hạch toán một số chi phí không hợp lý vào chi phí hoạt động công ích thường xuyên và hoạt động kinh doanh dẫn đến tăng số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp so với báo cáo tài chính gần 98 triệu đồng. Trích lập quỹ phát triển thể dục thể thao, quỹ công đoàn từ tiền công lao động trực tiếp các công trình kinh doanh năm 2012 với số tiền hơn 210 triệu đồng không đúng với quy định…
Ngay sau khi có kết luận thanh tra, ông Phan Đình Ngôn đã có đơn gửi lãnh đạo UBND TP. Huế và Thành ủy xin thôi giữ chức Giám đốc và Bí thư Đảng bộ Trung tâm Công viên cây xanh Huế. Sau đó, ông Phan Trọng Vinh, Chủ tịch UBND TP. Huế có quyết định đồng ý cho ông Phan Đình Ngôn thôi giữ chức giám đốc từ ngày 1/10/2013, đồng thời ra quyết định kỷ luật với hình thức khiển trách.
Lãnh đạo UBND TP. Huế đã giao cho ông Nguyễn Cẩn, Phó giám đốc phụ trách và xử lý công việc tại trung tâm. Liên quan đến những sai phạm tại trung tâm, ông Nguyễn Văn Thanh, Phó giám đốc, Chủ tịch công đoàn cơ sở cũng bị kỷ luật với hình thức phê bình, rút kinh nghiệm, một số người liên quan nhận hình thức kỷ luật khiển trách…
Như vậy, người “đứng mũi chịu sào”, phải chịu trách nhiệm trước những sai phạm tại Trung tâm Công viên cây xanh Huế đã chủ động xin từ chức. Trong khi, hầu hết sai phạm tại trung tâm chưa được giải quyết một cách rốt ráo. Do vậy, điều mà cán bộ, nhân viên của đơn vị đang quan tâm là ban lãnh đạo mới phải sớm có những giải pháp khắc phục sai phạm, tránh thiệt thòi cho những người đã phải chạy vạy khi góp vốn cho trung tâm kinh doanh.
Bài và ảnh Hải Anh