Sẽ tháo gỡ triệt để nút thắt về nhà ở xã hội

Nhiều điểm mới ở chính sách đặc thù

Hiện nay, hầu hết những đề xuất của Bộ Xây dựng đều được giữ lại trong các Dự thảo. Trong đó, đáng chú ý nhất là các đề xuất thành lập Quỹ phát triển NƠXH Quốc gia; đề xuất về các hình thức lựa chọn chủ đầu tư dự án; đề xuất về hỗ trợ, tạo quỹ đất, giải phóng mặt bằng; đề xuất về tỷ lệ lợi nhuận tối đa nhà đầu tư được hưởng khi thực hiện các dự án NƠXH…

Theo phản ánh từ các doanh nghiệp chủ đầu tư NƠXH và Hiệp hội Bất động sản tại TP. Hồ Chí Minh, Bình Dương, việc Dự thảo Nghị quyết đề xuất áp dụng các chính sách mới theo cơ chế đặc thù sẽ là cơ sở pháp lý để tháo gỡ triệt để các nút thắt đang gặp phải đối với hầu hết các dự án NƠXH đang đầu tư hiện nay tại các địa phương.

Cụ thể, chính sách thành lập Quỹ phát triển NƠXH Quốc gia từ nguồn vốn ngân sách trung ương, các nguồn vốn hợp pháp khác và chính sách cho phép UBND cấp tỉnh được sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng dự án NƠXH sẽ giúp tháo gỡ tình trạng manh mún, thiếu năng lực tài chính của 42 mô hình quỹ phát triển nhà hiện tại ở các địa phương, giúp các dự án NƠXH có cơ hội tiếp cận thêm nguồn vốn từ ngân sách phục vụ đầu tư các dự án nhà ở.

Chính sách thí điểm lựa chọn chủ đầu tư dự án NƠXH theo hướng phân quyền chủ động cho UBND cấp tỉnh, các bộ, ngành và Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam cũng như bỏ thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư; thực hiện đồng thời, lồng ghép các thủ tục quy hoạch, thiết kế, thẩm định sẽ giúp cắt khâu đoạn giao chủ đầu tư cắt giảm được khoảng 200 ngày đến 241 ngày, tương ứng từ 70% - 100% thời gian thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư. Đặc biệt, chính sách tăng định mức lợi nhuận tối đa cho chủ đầu tư từ 10% lên 13% đối với các dự án xây dựng NƠXH sẽ là động lực khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp tham gia đầu tư NƠXH, vốn là phân khúc có lợi nhuận thấp hơn nhiều so với các phân khúc bất động sản khác.

Tháo gỡ các nút thắt về thủ tục đầu tư và tài chính dự án sẽ tạo động lực tăng nguồn cung nhà ở xã hội và nhà ở phân khúc bình dân tại các địa phương

Cơ hội tăng trưởng tín dụng mua nhà

Theo nhận định của ông Lê Hữu Nghĩa, Tổng Giám đốc CTCP Xây dựng Lê Thành, việc áp dụng thí điểm các cơ chế chính sách đặc thù đối với NƠXH nếu được Chính phủ, Quốc hội thông qua sớm sẽ là động lực lớn để các doanh nghiệp tập trung phát triển các dự án nhà ở phân khúc bình dân. Việc hình thành Quỹ phát triển NƠXH Quốc gia và hỗ trợ chủ đầu tư về giải phóng mặt bằng cũng như tiết giảm các thủ tục đầu tư sẽ giúp các dự án đẩy nhanh tiến độ thi công. Từ đó giúp tăng nguồn cung nhà ở, đáp ứng nhu cầu của thị trường và tạo cơ hội cho các NHTM tăng trưởng cho vay đối với các gói tín dụng ưu đãi người mua nhà.

Đồng quan điểm, ông Đặng Việt Dũng, Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam cho rằng, việc sớm hình thành và vận hành hiệu quả Quỹ phát triển NƠXH Quốc gia sẽ tạo ra hiệu ứng giúp NHCSXH và các NHTM tăng trưởng cho vay và giải ngân nhiều hơn các khoản vay đối với người mua nhà. Vì thực tế hiện nay, thời gian nhận NƠXH từ thời điểm đăng ký là khá dài; số lượng người mua nhà có nhiều biến động nhưng không có cơ quan chịu trách nhiệm theo dõi thường xuyên, liên tục. Khi quỹ này được hình thành sẽ có trách nhiệm xác định, theo dõi biến động của đối tượng được hưởng chính sách, tổ chức hỗ trợ việc cho vay, thu hồi và quay vòng vốn vay, tham gia xác định giá bán, cho thuê phù hợp với từng đối tượng. Bên cạnh đó, Quỹ phát triển NƠXH Quốc gia được hình thành dựa trên nguồn chính từ ngân sách nhà nước sẽ giúp chủ động trong việc chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng, quản lý tài sản sau đầu tư. Điều này sẽ thúc đẩy doanh nghiệp phát triển sản phẩm nhà giá rẻ, cân đối lại thị trường bất động sản đang lệch pha đối với phân khúc trung, cao cấp như hiện nay.

Về phía ngân hàng, ông Nguyễn Đức Lệnh, Phó Giám đốc NHNN chi nhánh Khu vực 2 cho rằng, tín dụng dành cho mua nhà hiện nay tại các đô thị lớn như TP. Hồ Chí Minh đang tăng trưởng khá tích cực. Trong số gần 1,1 triệu tỷ đồng cho vay bất động sản tại TP. Hồ Chí Minh hiện nay, có trên 66% là các khoản vay mua nhà để ở. Tốc độ tăng trưởng tín dụng đối với lĩnh vực này đang ở mức 7,39% so với cùng kỳ năm ngoái cho thấy cả nguồn vốn cho vay từ các ngân hàng và nhu cầu vay của người dân đều đang tăng lên.

Tuy nhiên, vấn đề cốt lõi đối với thị trường nhà ở phân khúc bình dân hiện nay theo ông Lệnh là phải gia tăng được nguồn cung dự án cả NƠXH và nhà ở thương mại với giá hợp túi tiền của số đông người lao động.

Ông cũng cho biết, thời gian tới NHNN chi nhánh Khu vực 2 sẽ tiếp tục chỉ đạo các TCTD trên địa bàn tập trung tăng trưởng tín dụng tiêu dùng, trong đó mở rộng cho vay đối với khách hàng có nhu cầu vay vốn mua nhà để ở thông qua các gói vay dành cho NƠXH và các gói tín dụng ưu đãi lãi suất dành cho người trẻ dưới 35 tuổi. Riêng về phía các chủ đầu tư dự án, NHNN chi nhánh Khu vực 2 cũng sẽ khuyến khích các TCTD mở rộng cho vay đối với doanh nghiệp đầu tư NƠXH theo gói tín dụng 145.000 tỷ đồng, với lãi suất ưu đãi khoảng 6,6%/năm, đảm bảo các dự án đủ điều kiện đầu tư có nhu cầu vay sẽ tiếp cận được vốn từ các TCTD.