Starlink của tỷ phú Elon Musk được phép cung cấp dịch vụ tại Việt Nam

Đơn vị chức năng của Bộ Khoa học và Công nghệ cũng đã có công văn gửi các đơn vị Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, sở khoa học và công nghệ các tỉnh, thành phố thông báo về việc cấp giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, dịch vụ viễn thông quỹ đạo tầm thấp cho Starlink Services Việt Nam.

Theo giấy phép tần số vô tuyến điện được cấp, giai đoạn đầu, doanh nghiệp triển khai 4 trạm cổng (gateway) và tối đa 600.000 thiết bị đầu cuối tại Việt Nam.

Việc cấp phép vừa kiểm soát chặt chẽ tài nguyên tần số – nguồn lực quốc gia hữu hạn, vừa tạo không gian thử nghiệm có kiểm soát cho công nghệ đột phá. Việc hình thành hành lang pháp lý rõ ràng cho mở rộng vùng phủ sóng internet từ quỹ đạo vệ tinh tầm thấp chính là nền móng để hệ sinh thái kết nối số phát triển ổn định và dài hạn.

Starlink được kỳ vọng hỗ trợ cho mạng viễn thông cố định và di động hiện hữu của các doanh nghiệp trong nước

Trước đó, ngày 26/3/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 659/QĐ-TTg cho phép thí điểm có kiểm soát triển khai dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp không giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp hoặc tỷ lệ đóng góp của nhà đầu tư nước ngoài.

SpaceX được thí điểm đầu tư, kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, loại hình mạng viễn thông vệ tinh sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp tại Việt Nam trên nguyên tắc bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Việc thí điểm kinh doanh dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp được thực hiện trong thời gian 5 năm, kể từ ngày doanh nghiệp do tổ chức thí điểm thành lập tại Việt Nam được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, và sẽ phải kết thúc trước ngày 1/1/2031.

Starlink là dự án internet vệ tinh do Tập đoàn SpaceX (Mỹ) phát triển, với mục tiêu cung cấp kết nối internet băng rộng tốc độ cao, độ trễ thấp trên phạm vi toàn cầu thông qua hệ thống vệ tinh quỹ đạo Trái đất tầm thấp (LEO – Low Earth Orbit). SpaceX là công ty công nghệ hàng không vũ trụ do tỷ phú Elon Musk sáng lập năm 2002. Doanh nghiệp này được biết đến với các thành tựu nổi bật như phát triển tên lửa tái sử dụng Falcon 9, tàu vũ trụ Crew Dragon đưa phi hành gia lên Trạm Vũ trụ Quốc tế (ISS), và chương trình tên lửa siêu trọng Starship hướng tới mục tiêu chinh phục Sao Hỏa.

Khác với các vệ tinh viễn thông truyền thống hoạt động ở quỹ đạo địa tĩnh cách Trái đất khoảng 36.000 km, các vệ tinh Starlink bay ở độ cao khoảng 550 km. Nhờ đó, tín hiệu truyền tải có độ trễ thấp hơn đáng kể, giúp cải thiện chất lượng dịch vụ internet, đặc biệt cho các ứng dụng thời gian thực như họp trực tuyến, chơi game trực tuyến, điều khiển từ xa hay truyền dữ liệu khẩn cấp.

Tính đến nay, SpaceX đã phóng hàng nghìn vệ tinh Starlink lên quỹ đạo, hình thành một trong những chòm sao vệ tinh lớn nhất thế giới. Dịch vụ hiện đã được triển khai tại nhiều quốc gia, phục vụ hàng triệu người dùng cá nhân, doanh nghiệp và cơ quan chính phủ. Ngoài cung cấp internet dân dụng, Starlink còn được ứng dụng trong hàng hải, hàng không, cứu trợ thiên tai và đảm bảo thông tin liên lạc tại các khu vực xung đột hoặc hạ tầng viễn thông bị gián đoạn.

Starlink vận hành theo mô hình kết nối trực tiếp giữa vệ tinh và thiết bị đầu cuối đặt tại người dùng (ăng-ten thu phát kích thước nhỏ lắp tại hộ gia đình hoặc điểm cố định), qua đó rút ngắn đáng kể thời gian triển khai so với phương án kéo cáp quang hay xây dựng thêm trạm phát sóng mặt đất. Cách tiếp cận này đặc biệt phù hợp với những khu vực địa hình chia cắt, dân cư thưa thớt hoặc khó tiếp cận hạ tầng truyền thống.

Internet vệ tinh, trong đó có Starlink, được kỳ vọng đóng vai trò bổ trợ cho mạng viễn thông cố định và di động hiện hữu của các doanh nghiệp trong nước, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới, hải đảo. Đồng thời, đây cũng có thể là giải pháp duy trì thông tin liên lạc trong các tình huống thiên tai, thảm họa khi hạ tầng viễn thông mặt đất bị gián đoạn hoặc hư hỏng.

Thông tin về mức độ tác động của dịch vụ, đại diện Cục Viễn thông (Bộ Khoa học và Công nghệ) cho rằng internet vệ tinh có vai trò bổ trợ cho hạ tầng viễn thông mặt đất, góp phần bảo đảm thông tin liên lạc tại các khu vực lõm sóng. Theo đánh giá của cơ quan quản lý, do không phụ thuộc vào đường truyền mặt đất, loại hình dịch vụ này đặc biệt hữu ích trong công tác phòng, chống thiên tai.

Cục Viễn thông cũng nhận định internet vệ tinh có thể trở thành kênh dự phòng quan trọng trong các tình huống bão lũ, khi hạ tầng viễn thông truyền thống bị ảnh hưởng hoặc gián đoạn.