Sửa chính sách để tăng hỗ trợ cho doanh nghiệp

	Tiếp tục gỡ vướng cho dòng chảy vốn
	Sửa quy định về cơ cấu lại nợ, miễn giảm lãi do ảnh hưởng của dịch Covid-19
	Xử lý dứt điểm các vướng mắc trong việc triển khai Thông tư 01

Tính cả trước và sau dịch cho khách vay

Ba nội dung chính được NHNN sửa đổi trong dự thảo Thông tư mới bao gồm: kéo dài thời gian hỗ trợ cơ cấu nợ, miễn, giảm lãi, phí và giữ nguyên nhóm nợ đến hết tháng 12/2020 (thay vì trước đó Thông tư 01 quy định là từ 23/1/2020 đến ngày liền kề sau 3 tháng kể từ ngày Thủ tướng công bố hết dịch Covid-19); cho phép các TCTD được cơ cấu thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, giữ nguyên nhóm nợ đối với nợ được giải ngân từ ngày 23/1 đến trước ngày 25/4/2020 (thay vì trước đó Thông tư 01 chỉ quy định với các khoản nợ trước ngày 23/1); và cho phép TCTD không tính số lần cơ cấu lại thời hạn trả nợ theo quy định tại Thông tư 01 khi thực hiện phân loại nợ đối với nợ được cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ quy định tại Thông tư 01 nhưng khách hàng không trả được nợ theo thời hạn cơ cấu lại.

Như vậy, với 3 điểm sửa đổi chính ở trên, NHNN gần như đã tính toán rất kỹ lưỡng cho cả phía các DN vay vốn và các NHTM. Bởi với điểm sửa đổi thứ nhất, thời gian hỗ trợ được kéo dài đến hết năm 2020. Tức là các kiến nghị kéo dài thời hạn hỗ trợ của hàng trăm DN và NHTM tại TP.HCM, Bình Dương, Bình Phước, Vũng Tàu và An Giang đều đã được ghi nhận.

Việc hỗ trợ cơ cấu nợ nhiều lần đến hết năm 2020 sẽ tạo điều kiện cho DN vay thêm vốn mới phục hồi sản xuất kinh doanh sau dịch Covid-19

Còn nhớ tại Hội nghị kết nối ngân hàng – doanh nghiệp tại Bình Dương, ông Võ Đình Phong - Giám đốc NHNN chi nhánh tỉnh cho rằng hầu hết các DN FDI tại địa bàn đều là những tập đoàn đa quốc gia bị ảnh hưởng rất nặng nề do dịch bệnh. Vì vậy, thời gian hỗ trợ của chính sách cần được kéo dài từ 23/1/2020 đến liền kề sau 12 tháng kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ công bố hết dịch. Ông Nguyễn Liêm - Chủ tịch Hiệp hội chế biến gỗ tỉnh Bình Dương cũng đã kiến nghị rằng thời gian hỗ trợ của Thông tư 01 cần được kéo dài thêm 6 tháng hoặc 1 năm vì hầu hết các DN ngành gỗ đều bị ngưng hợp đồng và các đối tác không biết bao giờ thì mua hàng trở lại.

Trong khi đó, tại TP.HCM, ông Phạm Văn Việt - Phó Chủ tịch Hiệp hội Dệt may thêu đan TP.HCM cũng cho rằng nếu thời gian hỗ trợ chỉ kéo dài thêm 3 tháng kể từ lúc Chính phủ công bố hết dịch thì quá gấp gáp đối với DN, vì vòng quay dòng tiền phụ thuộc vào khả năng thanh toán của đối tác nhập khẩu. Nếu các quốc gia nhập khẩu vẫn diễn biến dịch kéo dài đến quý III, quý IV/2020 thì các DN sẽ bị chậm thanh toán và chưa thể trả nợ đối với các khoản vay ngắn hạn.

Đối với điểm sửa đổi thứ hai, phạm vi hỗ trợ được NHNN nới rộng áp dụng với cả các khoản vay được giải ngân từ ngày 23/1 đến 24/5/2020 có thể xem là một sự chia sẻ hết sức trách nhiệm của ngành Ngân hàng. Bởi trên thực tế, dịch Covid-19 diễn biến rất nhanh, phức tạp, mức độ ảnh hưởng sâu rộng đến hầu hết các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế trong nước. Theo phản ánh của nhiều TCTD, chi nhánh NHNg và một số DN (thì phần lớn các khoản giải ngân sau ngày 23/1/2020 (đặc biệt là các khoản cho vay ngắn hạn), khách hàng vẫn không có khả năng trả nợ theo kỳ hạn, thời hạn tại hợp đồng, thỏa thuận cho vay. Chẳng hạn tại Hội nghị kết nối ngân hàng - doanh nghiệp ở Vũng Tàu, ông Lê Văn Kháng, Chủ tịch Hiệp hội DNNVV tại địa phương đã kiến nghị rằng, ngoài các khoản vay trước ngày 23/1/2020 thì các khoản vay sau khi Chính phủ đã công bố dịch cũng cần được hỗ trợ cơ cấu nợ và giảm lãi suất. Vì trong lúc dịch bệnh các DN vẫn phải vay vốn để duy trì sản xuất và giữ chân công nhân. Do đó, các khoản vay trong quý I và đầu quý II cũng cần được hỗ trợ giãn nợ, giảm lãi suất, chờ DN bán được hàng tồn mới có dòng tiền trả nợ.

Chừa dư địa để ngân hàng linh hoạt hỗ trợ

Trong số các điểm dự kiến sẽ sửa đổi trong Thông tư 01/2020, điểm nổi bật nhất là NHNN sẽ cho phép các TCTD không tính số lần cơ cấu lại thời hạn trả nợ theo quy định tại Thông tư 01 khi thực hiện phân loại nợ đối với nợ được cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ quy định tại Thông tư 01 nhưng khách hàng không trả được nợ theo thời hạn cơ cấu lại.

Điểm sửa đổi này cộng với việc kéo giãn thời gian hỗ trợ đến hết năm 2020 sẽ tạo điều kiện để các NHTM linh hoạt hỗ trợ khách hàng của mình trong suốt năm 2020 mà không quá lo về khả năng phát sinh nợ xấu. Bởi các khoản dư nợ phát sinh trước ngày 23/1/2020 và trong khoảng từ 23/1 – 24/4 sẽ được các TCTD căn cứ vào tình hình phục hồi tài chính của từng DN cụ thể nhằm cân đối thời gian và số lần cơ cấu nợ, không chuyển nhóm nợ xấu.

Theo quan điểm của NHNN việc sửa đổi Thông tư 01/2020 theo hướng kéo dài thời gian hỗ trợ đến hết năm 2020 là dựa trên đánh giá thận trọng của Cơ quan điều hành chính sách tiền tệ trên cơ sở kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2020 của Việt Nam trong điều kiện tình hình dịch bệnh trong nước cơ bản khống chế và kiểm soát từ nửa cuối tháng 4/2020 và các quốc gia là đối tác thương mại, đầu tư quan trọng với Việt Nam cũng khống chế được dịch trong quý IV/2020. Vì vậy, với việc cho phép các TCTD được linh hoạt cơ cấu nợ nhiều lần đối với các khoản vay bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, chắc chắn sẽ tạo điều kiện để các NHTM tiếp tục cơ cấu nợ, giãm lãi vay hỗ trợ khách hàng trong quý III và IV năm nay.

Trong trường hợp dịch Covid-19 vẫn tiếp tục diễn biến xấu trên phạm vi toàn cầu, các quốc gia là đối tác thương mại, đầu tư quan trọng với Việt Nam khống chế được dịch trong quý III/2020 thì việc nới rộng thời gian hỗ trợ của Thông tư 01 đến hết năm 2020 và hỗ trợ cả các khoản vay phát sinh từ ngày 23/1 đến ngày 24/4/2020 là phù hợp. Bởi từ sau thời điểm 24/4/2020 (tức là thời điểm Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 19) các NHTM cơ bản cũng đều đã có thể đánh giá được mức độ ảnh hưởng của dịch Covid-19 và các khoản vay mới phát sinh sau 25/4 đều đã được hỗ trợ giảm lãi suất, hoặc được cân nhắc kỹ lưỡng khi giải ngân. Tất nhiên, không loại trừ trường hợp đến hết năm 2020 dịch bệnh trên phạm vi toàn cầu vẫn chưa thể được khống chế và trong vài tháng tới Thủ tướng Chính phủ vẫn chưa thể công bố hết dịch Covid-19 tại Việt Nam. Khi đó, những phương án tiếp tục triển khai Thông tư 01/2020 sẽ được NHNN tính toán, bổ sung điều chỉnh dựa trên thực tiễn thị trường và căn cứ vào những chỉ tiêu kinh tế vĩ mô của cả nước trong năm 2020 cũng như kế hoạch điều hành chính sách tiền tệ của năm 2021 và các năm sau.