Tín dụng tăng tốc theo tiến độ công trình phục vụ APEC 2027

Dòng vốn chảy về các đại công trường

Đại diện NCB cho biết, ngân hàng này đã cung ứng vốn và các giải pháp tài chính cho tổng thầu, nhà thầu thi công 5 dự án trọng điểm phục vụ APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang. Trong đó có Trung tâm Hội nghị và Triển lãm APEC, dự án mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc, tuyến tàu điện đô thị đoạn 1 cùng các khu đô thị mới tại địa phương.

Ngoài các khoản vay bổ sung vốn lưu động, NCB còn cung cấp bảo lãnh, thư tín dụng (L/C) và bao thanh toán, hỗ trợ doanh nghiệp chủ động chi phí vật tư, thiết bị và dòng tiền trong quá trình thi công. Ngân hàng dự kiến tiếp tục bổ sung nguồn lực tài chính cho tổng thầu, nhà thầu khi các hạng mục chuyển sang giai đoạn tiếp theo.

Trước đó, Vietcombank và MB cũng xác nhận tham gia tài trợ hai công trình lớn tại Phú Quốc. Vietcombank đang tài trợ dự án mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc, còn MB tài trợ một phần Trung tâm Hội nghị APEC.

Theo danh mục được áp dụng cơ chế tín dụng đặc thù, dự án sân bay Phú Quốc có nhu cầu vốn huy động khoảng 50.448 tỷ đồng, còn Trung tâm Hội nghị APEC cần huy động khoảng 20.024 tỷ đồng. Như vậy, hai dự án đã có ngân hàng xác nhận tham gia có tổng nhu cầu vốn huy động hơn 70.000 tỷ đồng.

Theo thông tin được MBS Research ghi nhận tại hội nghị nhà đầu tư, dự án sân bay Phú Quốc dự kiến tạo nguồn thu ngoại tệ để trả nợ. Bên cạnh khoản vay trực tiếp, Vietcombank còn nhìn thấy cơ hội từ quản lý dòng tiền, thanh toán, bảo lãnh, tài trợ chuỗi cung ứng và ngoại hối trong quá trình triển khai, vận hành dự án.

Theo dõi danh mục 18 dự án trọng điểm do Vingroup, Sun Group và Công ty Cổ phần Hạ tầng hàng không Masterise đề xuất cho thấy sự quan tâm của các NHTM đã mở rộng ra ngoài nhóm công trình phục vụ APEC 2027.

Cụ thể, VietinBank cho biết đang quan tâm đến danh mục này nhưng chưa nhận được hồ sơ chính thức từ khách hàng; Techcombank đang xem xét từng dự án trên cơ sở nguồn thu, tiến độ thực hiện và khả năng trả nợ. Đối với các dự án đường sắt tốc độ cao do Vingroup đề xuất, BSC đánh giá LPBank có khả năng tham gia tài trợ một phần nhu cầu vốn trong giai đoạn 2026 - 2028. Các ngân hàng cũng có thể cung cấp vốn lưu động, bảo lãnh, thanh toán và quản lý dòng tiền cho tổng thầu, nhà thầu và nhà cung cấp tham gia dự án.

Tòa nhà khát vọng dự kiến thu hút hàng triệu khách mỗi năm, trở thành biểu tượng mới của Phú Quốc

Room mở nhưng không hạ chuẩn vốn

Theo Bộ Tài chính, trong 21 dự án phục vụ APEC 2027 tại Phú Quốc có 10 dự án đầu tư công và 11 dự án PPP, đầu tư kinh doanh. Đến cuối tháng 7/2026, nhóm dự án được ngân sách trung ương hỗ trợ đã giải ngân gần 5.000 tỷ đồng. Các dự án tái định cư cũng giải ngân hơn 69% nguồn vốn địa phương đã bố trí, trong khi toàn bộ 11 dự án PPP và đầu tư kinh doanh đã hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư.

Tiến độ thi công tại một số công trình cũng đã chuyển sang giai đoạn mới. Dự án mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc đang triển khai các hạng mục hoàn thiện kiến trúc, cơ điện và lắp đặt thiết bị. Đường cất hạ cánh số 2 đã hoàn thành và bay hiệu chuẩn, còn nhà ga T2 cùng nhà ga VIP đã hoàn thành phần lớn khối lượng xây dựng phần thô.

Theo các NHTM, khi công trình chuyển sang giai đoạn hoàn thiện, nhu cầu thanh toán thiết bị, vốn lưu động và bảo lãnh của chủ đầu tư, nhà thầu thường tăng theo khối lượng thực hiện. Đây cũng là cơ sở để khoản vay được giải ngân theo hồ sơ thanh toán và tiến độ nghiệm thu, thay vì cấp vốn một lần cho toàn bộ dự án.

Để bảo đảm tiến độ chung, vừa qua Chính phủ đã yêu cầu tỉnh An Giang kiểm soát chặt tiến độ các hạng mục then chốt, đôn đốc chủ đầu tư, nhà đầu tư và nhà thầu huy động đủ vốn, nhân lực, thiết bị và vật liệu. Cơ chế đặc thù được Quốc hội thông qua cũng cho phép một số công trình tiếp tục thi công song song với quá trình hoàn thiện thủ tục.

Ở phía ngành Ngân hàng, Công văn 5386/NHNN-TD ngày 22/6/2026 cho phép các NHTM loại trừ phần dư nợ cấp tín dụng mới phát sinh hằng năm của các dự án đủ điều kiện khi tính chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng. Phạm vi áp dụng bao gồm chủ đầu tư, nhà thầu, nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ và các bên tham gia dự án.

NHNN cũng khuyến khích các tổ chức tín dụng phối hợp cho vay hợp vốn đối với những dự án có nhu cầu tài chính lớn. Trường hợp khoản cấp tín dụng vượt giới hạn đối với một khách hàng hoặc nhóm khách hàng liên quan, ngân hàng phải báo cáo để xem xét theo thẩm quyền. Tổng dư nợ cấp cho các bên tham gia không được vượt quá nhu cầu vốn của từng dự án.

Theo tổng hợp từ các hồ sơ, riêng 5 dự án phục vụ APEC 2027 tại Phú Quốc có nhu cầu vốn huy động khoảng 169.724 tỷ đồng. Các chuyên gia tài chính ngân hàng đánh giá, việc loại trừ dư nợ đủ điều kiện khỏi chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng sẽ tạo thêm dư địa xem xét cấp vốn, nhất là khi nhiều hạng mục bước vào giai đoạn cần thanh toán khối lượng xây lắp và thiết bị.

Tuy nhiên, đại diện các NHTM cho rằng cơ chế về room không thay thế quy trình thẩm định. Khả năng cấp vốn vẫn phụ thuộc vào hiệu quả dự án, nguồn trả nợ, tiến độ góp vốn chủ sở hữu và tình trạng pháp lý của từng hạng mục. Khoản vay chỉ được giải ngân khi đáp ứng điều kiện tín dụng, hồ sơ thanh toán và yêu cầu kiểm soát mục đích sử dụng vốn.