Đẩy mạnh cho vay nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
Ảnh minh họa |
Những năm gần đây, các chính sách tín dụng hỗ trợ nông nghiệp nông thôn đã tạo bước đột phá. Đặc biệt sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 41/2010/NĐ - CP ngày 12/4/2010 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp (Nghị định 41) thì nguồn vốn tín dụng NH cho nông nghiệp, nông thôn được đẩy mạnh, đã mang lại hiệu quả to lớn, góp phần quan trọng giúp lĩnh vực này phát triển mạnh mẽ, đặc biệt là các sản phẩm có lợi thế như lúa gạo, thủy sản, cà phê…
Tổng hợp số liệu của NHNN cho thấy, sau khi Nghị định 41 ra đời, tín dụng cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn đã tăng mạnh. Tính đến tháng 4/2015, tín dụng nông nghiệp nông thôn đã tăng 58,87% so với cuối năm 2011.
Mặc dù tín dụng tam nông được đầu tư mạnh nhưng vấn đề đặt ra là ngành Nông nghiệp phải đẩy mạnh nâng cao chất lượng sản phẩm, cùng các bộ ngành khác tìm đầu ra cho nông sản.
Theo đánh giá của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, trong năm 2014, sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, vẫn xảy ra tình trạng được mùa mất giá, khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm... gây thiệt hại và bức xúc cho người dân. Mặc dù cơ quan quản lý đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong việc ban hành các đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhưng vẫn còn lúng túng, vướng mắc trong việc tổ chức lại sản xuất, ứng dụng khoa học công nghệ, tăng năng suất lao động. Việc nhân rộng các mô hình sản xuất, quản lý thành công trong thực tiễn, nhất là mô hình liên kết chuỗi giá trị đối với các sản phẩm nông nghiệp còn chậm.
Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho rằng, đối với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, cần xác định rõ những lợi thế và các loại sản phẩm của từng địa phương, nâng cao tính hiệu quả trong tổ chức thực hiện tái cơ cấu...Và giải pháp hàng đầu vẫn là công tác quy hoạch, kế hoạch sản xuất. Đặc biệt, cần hoàn thiện mô hình quản lý, mô hình sản xuất nông nghiệp mới, và thông qua các mô hình này để nâng cao hiệu quả việc ứng dụng khoa học công nghệ, chế biến sâu, tăng năng suất lao động và giảm rủi ro thị trường cho người nông dân.
Bám sát Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp của Chính phủ, NHNN đã chỉ đạo các TCTD thực hiện các giải pháp về đảm bảo nguồn vốn, giảm lãi suất, cơ cấu thời hạn trả nợ, đơn giản hóa các thủ tục hành chính để tăng khả năng tiếp cận vốn của người dân, doanh nghiệp tại khu vực nông thôn theo hướng tiết giảm tối đa thủ tục. Đồng thời NHNN cũng triển khai một số chương trình tín dụng đặc thù đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn như mô hình cho vay liên kết, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp, chính sách cho vay đối với chăn nuôi, thủy sản, cà phê...
Đơn cử với chương trình cho vay phát triển mô hình liên kết, nhân rộng mô hình “cánh đồng mẫu lớn” NH đã giúp sản xuất cơ giới hóa và áp dụng khoa học, công nghệ tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp. Đến nay, NHNN đã phối hợp với Bộ, ngành liên quan lựa chọn 28 DN tiêu biểu đại diện cho 8 ngành nghề sản xuất nông nghiệp trên toàn quốc thực hiện 31 dự án tại 22 tỉnh, thành phố với tổng số tiền trên 5.627 tỷ đồng. Số tiền giải ngân đến 24/4/2015 đạt 3.116 tỷ đồng, dư nợ cho vay đạt 1.816 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, NHNN cũng cho biết, nếu so với cuối năm 2012, tín dụng đối với lĩnh vực doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao (trong đó có lĩnh vực nông nghiệp) đã tăng 94%. Cùng với các chương trình ngành NH đang triển khai, tới đây khi Nghị định mới thay thế Nghị định 41 được Chính phủ ban hành, với mức cho vay không có tài sản bảo đảm được nâng lên gấp từ 1,5 - 2 lần (tùy từng đối tượng). Bên cạnh đó, để khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp theo mô hình liên kết, ứng dụng công nghệ cao NH sẽ cho vay không có tài sản bảo đảm đến 70-80% giá trị phương án, dự án sản xuất, kinh doanh... Do đó, thời gian tới vốn cho khu vực tam nông, nhất là dự án ứng dụng công nghệ cao sẽ tăng mạnh.