Dự án trăm tỷ xuống cấp, ai chịu trách nhiệm?

Kết luận thanh tra số 45/KL-TTr của Thanh tra tỉnh Đăk Nông nêu rõ, hạng mục khu hội trường, phòng họp và hạng mục phụ được khởi công xây dựng tháng 5/2005, với giá trị 27.220 tỷ đồng do Ban quản lý phát triển khu đô thị mới và công trình trọng điểm tỉnh Đăk Nông làm chủ đầu tư.

Công trình hoàn thành vào tháng 11/2008, chậm tiến độ hơn 2 năm. Theo Kết luận của Thanh tra tỉnh Đăk Nông, quá trình quản lý, đầu tư, xây dựng khu hội trường, phòng họp và hạng mục phụ bộc lộ nhiều hạn chế khiến tổng giá trị sai về kinh tế lên tới 3.542 tỷ đồng.

Trung tâm Hội nghị tỉnh Đăk Nông vướng nhiều sai phạm và xuống cấp nghiêm trọng

Cụ thể, đơn vị tư vấn thiết kế lập hồ sơ còn nhiều sai sót, các giải pháp kỹ thuật chưa đảm bảo, một số phòng chức năng thiếu ánh sáng tự nhiên, không thông thoáng gây ẩm mốc, hư hỏng, vật liệu mái lấy ánh sáng không phù hợp nên mới nghiệm thu đưa vào sử dụng đã bị hư hỏng, phát sinh thay đổi, làm tăng chi phí đầu tư.

Trong khi đó, việc tổ chức thi công không bám sát tiến độ đã lập trong hồ sơ trúng thầu làm công trình chậm tiến độ tới 2 năm. Cạnh đó, công tác nghiệm thu khối lượng chưa chặt chẽ, bộ phận thanh toán vốn của chủ đầu tư chưa kiểm soát về khối lượng, đơn giá dẫn đến thanh toán thừa cho các nhà thầu.

Mặc dù trước đó, Sở Xây dựng tỉnh Đăk Nông kiểm tra và phát hiện công trình không bố trí khe nhiệt, khe lún, chất lượng lớp bả matit tại một số vị trí không đảm bảo... và yêu cầu chủ đầu tư xử lý trách nhiệm các nhà thầu, khắc phục sửa chữa, giảm trừ thanh toán khối lượng, bồi thường thiệt hại, nhưng đến nay chủ đầu tư vẫn chưa chịu thực hiện.

Khu vệ sinh tầng 2 bị rêu mốc, bong tróc hư hỏng nặng. Hành lang tầng 3 thiết kế rộng nhưng thiếu ánh sáng, khó sử dụng. Thang máy không hoạt động, hệ thống PCCC hư hỏng và đến nay vẫn “đắp chiếu”.

Còn gói thầu lắp đặt trang thiết bị thì đơn vị tư vấn thiết kế công trình lựa chọn một số vật liệu trang trí có độ bền thấp, không phù hợp với điều kiện tự nhiên, khí hậu của địa phương; công tác lập dự toán còn nhiều sai sót về khối lượng. Tổng giá trị sai phạm về kinh tế phát hiện qua thanh tra là 1.191 tỷ đồng.

Phần hạng mục hạ tầng kỹ thuật, cũng có hiện tượng quản lý chất lượng chưa chặt chẽ, không có nghiệm thu vật liệu trước khi đưa vào công trường. Công tác nghiệm thu khối lượng chưa đúng khối lượng thực tế thi công, dẫn đến thanh toán thừa cho các nhà thầu, gây sai phạm với số tiền 129 triệu đồng.

Khi đưa vào sử dụng được một thời gian ngắn, công trình Trung tâm Hội nghị tỉnh Đăk Nông xuống cấp, hư hỏng buộc phải sửa chữa. Sau đó, UBND tỉnh Đăk Nông đã giao cho Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, giai đoạn cải tạo, sửa chữa cũng vướng phải nhiều tồn tại.

Điển hình, quá trình sửa chữa các hội trường 1.200 chỗ ngồi và hội trường 300 chỗ, Sở VHTTDL đề nghị nhà thầu thi công gỡ bỏ 85% diện tích lớp ván sàn công nghiệp cũ tận dụng vừa được nghiệm thu thanh toán, thay thế bằng lớp ván sàn công nghiệp mới mà chưa được UBND tỉnh đồng ý, gây thất thoát, lãng phí ngân sách, tổng giá trị sai phạm hơn 114 triệu đồng.

Với việc cải tạo, sửa chữa phòng họp 180 chỗ và phòng khánh tiết cùng trang thiết bị đi kèm thành hội trường 240 chỗ, khi lập hồ sơ thiết kế chủ đầu tư không xem xét, sử dụng lại các trang thiết bị mới được sử dụng 1 năm mà thay mới toàn bộ.

Trong khi đó, Sở Kế hoạch & Đầu tư đã ra Quyết định về việc phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật, trong đó yêu cầu chủ đầu tư phải quản lý, sử dụng hiệu quả các trang thiết bị cũ, nhưng kết quả kiểm tra cho thấy chủ đầu tư không hề có phương án quản lý, sử dụng các trang thiết bị trên, gây lãng phí với tổng giá trị sai phạm lên tới 397 triệu đồng.

Kết quả thanh tra phát hiện sai phạm về kinh tế trong công tác nghiệm thu thanh toán vốn đầu tư và thực hiện nghĩa vụ thuế của các nhà thầu tại 3 gói thầu với tổng số tiền hơn 4,8 tỷ đồng. Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Đăk Nông vừa ban hành các quyết định thu hồi tổng số tiền hơn 2,3 tỷ đồng, chủ yếu là tiền thanh toán vượt khối lượng thực tế.

Đồng thời, cơ quan Thanh tra tỉnh Đăk Nông cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ tham mưu xem xét hình thức kỷ luật đối với các cá nhân, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý để xảy ra những sai phạm trong lập, thẩm định, phê duyệt dự án, lập hồ sơ mời thầu, ký kết hợp đồng, tổ chức thi công, nghiệm thu thanh toán gây thất thoát ngân sách cho Nhà nước tại Sở VHTTDL và ban quản lý dự án.