Gỡ khó trong việc bán nợ của VAMC
Ảnh minh họa |
Đơn cử theo quy định hiện hành (Khoản 1, Điều 34, Thông tư 19), VAMC thực hiện bán khoản nợ xấu đã mua từ TCTD cho các tổ chức, cá nhân theo giá trị thị trường để thu hồi vốn. Tuy nhiên, Dự thảo Thông tư sửa đổi đã bỏ khoản này.
Theo NHNN Việt Nam, do Điểm d, Khoản 2, Điều 34 Thông tư 19 cũng quy định giá bán nợ là mức giá hợp lý nhất trên cơ sở so sánh với các mức giá chào mua của khoản nợ xấu đó hoặc tham khảo mức giá của khoản nợ xấu có chất lượng tương đương hoặc giá trị khoản nợ xấu do VAMC hay tổ chức có chức năng định giá độc lập xác định để giảm tổn thất trong xử lý nợ xấu. “Như vậy, quy định trên đã đảm bảo giá bán nợ là giá trị thị trường của khoản nợ nên việc bỏ quy định khoản 1 Điều 34 tránh sự khó hiểu trong quá trình áp dụng quy định”, NHNN nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, thời gian qua, VAMC chưa áp dụng được hình thức chào giá cạnh tranh (pháp luật chưa có quy định cụ thể về hình thức chào giá cạnh tranh). Vì vậy, Dự thảo Thông tư đã bổ sung thêm các quy định cụ thể để tạo cơ sở pháp lý cho VAMC triển khai thực hiện phương thức bán nợ này (Khoản 2 Điều 34 Dự thảo Thông tư sửa đổi).
Cụ thể, theo Dự thảo Thông tư sửa đổi, việc bán khoản nợ xấu theo phương thức chào giá cạnh tranh được thực hiện như sau: VAMC tự định giá hoặc thuê tổ chức định giá độc lập định giá khoản nợ xấu để xác định giá chào bán khoản nợ xấu.
Sau đó, VAMC công bố thông tin về việc bán khoản nợ xấu theo hình thức chào giá cạnh tranh trên trang thông tin điện tử của NHNN, VAMC. VAMC quyết định nội dung công bố thông tin, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, trong đó bao gồm các thông tin chi tiết về khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu dự kiến bán, giá chào bán khoản nợ xấu, tổ chức định giá khoản nợ xấu, thời hạn nộp hồ sơ chào giá.
Khi kết thúc thời hạn nộp hồ sơ chào giá, VAMC bán khoản nợ xấu cho khách mua nợ trả giá cao nhất...
Đặc biệt Dự thảo Thông tư bổ sung quy định về việc bán nợ cho nhà đầu tư nước ngoài để tạo cơ sở pháp lý, tháo gỡ khó khăn hiện hành của VAMC khi bán nợ cho nhà đầu tư nước ngoài. Theo đó, trường hợp bán nợ cho người không cư trú, VAMC thực hiện dịch vụ đầu mối thanh toán cho khách hàng vay, bên mua nợ và tuân thủ theo quy định tại Thông tư này, văn bản pháp lý có liên quan, quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối.
Chưa hết, Khoản 1 Điều 35 Thông tư 19 có quy định, VAMC phải thống nhất với TCTD về phương thức, điều kiện bán khoản nợ xấu mua bằng trái phiếu đặc biệt; nhưng lại chưa có quy định về xử lý trong trường hợp VAMC không thống nhất được với TCTD bán nợ. Vì vậy, Dự thảo Thông tư bổ sung quy định cho phép VAMC bán đấu giá khoản nợ xấu trong trường hợp không thống nhất được với TCTD bán nợ về phương thức, điều kiện bán khoản nợ xấu mua bằng trái phiếu đặc biệt.