IMF công bố kết luận tư vấn điều IV năm 2017 đối với Việt Nam
Kết luận đánh giá, nền kinh tế năng động của Việt Nam tiếp tục phát triển tốt nhờ sự hỗ trợ của nền tảng kinh tế vững chắc. Tăng trưởng GDP ở mức 6,2% trong năm 2016, phản ánh tác động của hạn hán, xâm mặn đối với nông nghiệp và sản lượng dầu thấp. Mặc dù sự suy yếu của ngành dầu mỏ vẫn tiếp tục trong quý I năm 2017, nhưng động lực tăng trưởng vẫn rất mạnh nhờ vào hoạt động sản xuất và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) mạnh mẽ, nhu cầu nội địa vững chắc và sự hồi phục trong sản xuất nông nghiệp.
IMF cũng cho biết, lạm phát tại Việt Nam đã tăng lên khoảng 5% vào đầu năm 2017 do tăng giá dịch vụ chăm sóc sức khoẻ và giáo dục. Thặng dư tài khoản vãng lai hồi phục trong năm 2016 lên 4,1% GDP, và tổng dự trữ quốc tế tăng đáng kể...
Đối với năm 2017, Kết luận tư vấn dự báo, tăng trưởng kinh tế của Việt nam sẽ ở mức 6,3% và lạm phát sẽ được ổn định ở mức khoảng 5% do giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý tiếp tục được điều chỉnh. Thặng dư tài khoản vãng lai dự kiến sẽ giảm phần nào, phản ánh nhập khẩu mạnh hơn.
Theo IMF, mặc dù triển vọng ngắn hạn là tích cực, song rủi ro suy giảm từ nợ công cao, xử lý nợ xấu chậm, trong khi điều kiện tài chính toàn cầu chặt chẽ hơn, cộng thêm các cú sốc với nhu cầu từ bên ngoài, chủ nghĩa bảo hộ gia tăng và thất bại của Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương.
“Trên khía cạnh tăng trưởng, việc thực hiện thành công chương trình nghị sự đầy tham vọng của chính quyền có thể tăng tiềm năng tăng trưởng và tăng khả năng chống chọi lại các cú sốc. Trong khi việc thực hiện nhanh các cam kết thương mại song phương giữa Việt Nam và EU sẽ thúc đẩy xuất khẩu và FDI”, Kết luận nêu rõ.
Về đánh giá Ban Điều hành, các giám đốc điều hành đánh giá cao nỗ lực của Việt Nam để đạt được sự tăng trưởng mạnh mẽ với lạm phát thấp, thúc đẩy các cải cách quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng do khu vực tư nhân, tăng cường tài chính công và giải quyết các vấn đề thừa trong khu vực tài chính trong khi tiến bộ trong giảm nghèo.
Các giám đốc cũng đã cân nhắc việc thắt chặt chính sách tài khóa và hoan nghênh ý định của Chính phủ nhằm đảm bảo tăng trưởng bền vững. Họ cũng đồng tình với ý định giảm mức thâm hụt ngân sách xuống còn 3,5% GDP vào năm 2020 và duy trì nợ công dưới mức giới hạn pháp lý là 65% GDP.
Các Giám đốc nhấn mạnh tầm quan trọng của các biện pháp tăng doanh thu, bao gồm thống nhất thuế suất thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt và bảo vệ môi trường cao hơn, và thuế bất động sản. Họ cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải giảm bớt việc miền trừ, ưu đãi và cải cách quản lý thuế… Các giám đốc cũng khuyến khích cải cách dịch vụ công nhằm giảm bớt tiền lương của khu vực công và cải thiện hiệu quả chi tiêu công nhằm tạo ra dư địa cho chi tiêu đối với cơ sở hạ tầng và xã hội.
Liên quan đến chính sách tiền tệ, các giám đốc lưu ý rằng chính sách tiền tệ nên được giữ nguyên, nhưng cần cảnh giác với những dấu hiệu tăng lạm phát cơ bản. Họ nhấn mạnh rằng cần phải cảnh giác với việc tăng trưởng tín dụng nhanh và cần phân bổ tín dụng theo cơ chế thị trường nhiều hơn, điều này sẽ cải thiện hiệu quả của tín dụng trong việc hỗ trợ tăng trưởng. Các giám đốc cũng nhấn mạnh rằng, hiện đại hóa quản lý chính sách tiền tệ, bao gồm tính linh hoạt của tỷ giá hối đoái và sự thay đổi dần dần trong việc sử dụng lạm phát như là neo danh nghĩa, sẽ tăng cường khả năng chịu đựng cú sốc từ bên ngoài...
Các giám đốc hoan nghênh những tiến bộ trong cải cách ngành ngân hàng nhằm giải quyết nợ xấu và tăng dự phòng rủi ro. Tuy nhiên họ nhấn mạnh rằng tốc độ cải cách nên được đẩy mạnh và phạm vi của nó được mở rộng bao gồm xây dựng khung pháp lý cho việc giải quyết các vấn đề ngân hàng, tăng cường Công ty Quản lý Tài sản Việt Nam và thực hiện các cải cách tiếp theo nhằm tăng cường thực thi nợ và kỷ luật thị trường...
Các Giám đốc cũng hoan nghênh các cải cách cơ cấu đang diễn ra và nhấn mạnh rằng Việt Nam cần xây dựng một nền kinh tế bền vững, hiện đại trước khi lợi thế nhân khẩu học giảm dần. Theo đó, cần có hành động chính sách rộng rãi hơn để cải cách thể chế và tăng trưởng tiềm năng. Cải cách khu vực doanh nghiệp nhà nước và cải thiện chất lượng giáo dục đại học và dạy nghề cũng rất quan trọng...