Cà phê với CEO Doanh nghiệp hội nhập Quản trị doanh nghiệp Nhân sự

Luật hỗ trợ DNNVV: Thừa còn hơn thiếu

Thanh Vũ - 09:09 | 25/01/2016

Chiếm trên 97% tổng số DN cả nước, DNNVV là hệ thống DN có vị trí đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế. Tuy nhiên, các DNNVV hiện nay có nhiều hạn chế, yếu kém trong quản trị DN, khả năng tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng, thâm nhập thị trường, mặt bằng sản xuất, đổi mới công nghệ… đòi hỏi phải có sự hỗ trợ nhiều hơn nữa.

Cho rằng cần thiết phải có thêm Luật để “tiếp sức” cho DNNVV, Luật sư Hoàng Văn Sơn, Trưởng Văn phòng Luật sư VNC cho rằng, nguyên nhân chính khiến các DNNVV hiện không thể lớn lên được, mà lại còn teo tóp đi, là do trong một thời gian dài, nhà nước ưu đãi cho các DN nhà nước, DN có vốn đầu tư nước ngoài (FDI).

“Chính vì vậy, việc ban hành một đạo luật về hỗ trợ các DNNVV là tối cần thiết, tuy hơi muộn màng so với tiến trình hội nhập, nhưng muộn còn hơn không” Luật sư Sơn nói tại hội thảo “Hiến kế xây dựng Luật hỗ trợ DNNVV” lần đầu tiên tổ chức tại TP. Hồ Chí Minh.

Tuy nhiên, trên thực tế, việc ban hành một luật mới với tên gọi có nội hàm “hỗ trợ” có vẻ không ổn, trong bối cảnh Việt Nam đã và đang hội nhập ngày càng sâu, rộng với thế giới.

Cụ thể, Việt Nam đã tham gia WTO, ký kết FTA Việt Nam – EU, sắp tới TPP có hiệu lực… trong đó các Hiệp định thương mại tự do đều hàm chứa chế tài rằng, nếu Nhà nước hỗ trợ cho các DN sai luật, thì chúng ta sẽ bị phạt “thẻ đỏ” trên thị trường quốc tế. Thực tế cho thấy, các DN xuất khẩu cá tra, thép… đã bị phạt, và hiện vẫn đang bị treo gây thiệt hại không nhỏ cho các DN.

Chính vì lẽ đó, các luật sư khi “hiến kế” cho Dự thảo Luật Hỗ trợ DNNVV đều có chung quan điểm rằng, tiêu chí điều chỉnh trong luật này chính xác bao nhiêu thì luật sẽ phát huy hiệu lực của nó bấy nhiêu. Ngược lại, nếu không đưa ra được các tiêu chí điều chỉnh một cách chính xác, chúng ta sẽ ra luật chỉ là để ra luật, tức là chỉ có thêm bộ luật làm đẹp cho hành lang pháp lý mà thôi.

Khi nghiên cứu các Luật Hỗ trợ DNNVV của Nhật Bản, ông Nguyễn Đức Bình – Giám đốc Trung tâm SME VCCI HCM cho hay, tại Nhật Bản, năm 1963 họ đã có Luật cơ bản về DNNVV; đến năm 1999 họ có Luật DNNVV, nhưng đến 2006 họ ra một luật mới rất chi tiết: Luật nâng cao năng lực sản xuất DNNVV - tức là nêu cụ thể hơn, giúp mọi người không bị nhầm lẫn hay có ý nghĩ nó bị trùng lắp so với luật DN đã có soạn thảo, cập nhật mới liên tục trước đó.

Cũng tại Nhật, đến khủng hoảng kinh tế 2007, 2008, họ lại có thêm Luật các biện pháp tạm thời nhằm tạo điều kiện tài chính cho DNNVV – ban hành năm 2009 và kết thúc vào năm 2012; sau đó, họ lại tiếp tục ra một Hiến chương DNNVV, ban hành ngày 8/6/2010.

“Ngay cả tên gọi hay là cách làm luật của người Nhật đều rất cụ thể. Đảm bảo hai yếu tố: Thể hiện rõ định hướng hỗ trợ và đảm bảo tính linh hoạt, cập nhật. Mình cũng nên học hỏi kinh nghiệm này”, ông Bình nói và cho rằng Dự thảo Luật Hỗ trợ DNNVV cần nhắm tới việc làm sao tăng cường phát triển số lượng DNNVV; các chương trình khởi nghiệp quốc gia nên đưa vào luật để tăng về số lượng DN; tăng về đổi mới sáng tạo.

Bên cạnh đó, về chất lượng DNNVV thì nên chú ý đến những yếu tố giúp DNNVV phát triển với chất lượng tốt nhất, quy định trong luật, ví dụ như tăng cường vai trò liên kết DN với các hiệp hội, ban ngành, các tổ chức hỗ trợ DNNVV… để tạo sức mạnh trong hội nhập, ông Bình nói thêm.

Ông Nguyễn Hoa Cương, Phó Cục trưởng Cục Phát triển DN, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Quốc hội đã quyết định sẽ làm Luật Hỗ trợ DNNVV, và đã đưa vào Nghị quyết của Quốc hội, giao nhiệm vụ cho Chính phủ, các bộ, cục để triển khai xây dựng luật này.

“Lấy tên gọi là Luật Hỗ trợ, Luật Xúc tiến, hay Luật Phát triển DNNVV… chúng tôi đã nhận được vài trăm ý kiến về vấn đề tên gọi của luật này. Thay vì cãi nhau về nội hàm ấy, nên tập trung vào việc tìm ra các biện pháp để làm sao các DNNVV được lợi gì khi ban hành luật này”, ông Cương nhấn mạnh.

Thanh Vũ

Tags: dnnvv

Tin khác

CPTPP và UKVFTA mở đường cho hàng Việt chinh phục thị trường Anh

Hai hiệp định thương mại tự do CPTPP và UKVFTA đang mở ra cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam mở rộng xuất khẩu sang Anh. Tuy nhiên, để tận dụng hiệu quả ưu đãi thuế quan, doanh nghiệp cần đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng, quy tắc xuất xứ, yêu cầu môi trường và nâng cao năng lực quản trị chuỗi cung ứng.

Linh hoạt hoán đổi ngoại tệ để chủ động điều tiết thanh khoản

Hôm qua (9/11) là ngày giá trị của giao dịch hoán đổi ngoại tệ USD/VND kỳ hạn 6 tháng do NHNN triển khai, với quy mô tối đa 2 tỷ USD, tương đương gần 48.800 tỷ đồng. Xung quanh động thái mới trong điều hành chính sách tiền tệ này, phóng viên Thời báo Ngân hàng đã có cuộc trao đổi với PGS.TS. Hoàng Hải Yến – Trưởng Khoa Ngân hàng, Trường Kinh doanh, Đại học Kinh tế TP.HCM nhằm làm rõ tác động của chính sách đối với hệ thống ngân hàng và những vấn đề đặt ra trong thời gian tới.

Chính sách mở đường, con người quyết định sức bật đổi mới sáng tạo

Chính sách đang mở thêm dư địa cho đổi mới sáng tạo. Nhưng để tạo chuyển biến thực chất, doanh nghiệp cần trao quyền, đầu tư nguồn lực và nuôi dưỡng tinh thần học hỏi.

Khi tiêu chuẩn xanh trở thành thước đo sức cạnh tranh công nghiệp

Chuyển đổi các khu, cụm công nghiệp sang mô hình sinh thái đang trở thành yêu cầu cấp thiết đối với Hà Nội trong bối cảnh tăng trưởng xanh và phát triển bền vững ngày càng chi phối hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, đây không đơn thuần là câu chuyện bổ sung cây xanh, đầu tư hệ thống xử lý môi trường hay sử dụng điện mặt trời mà đòi hỏi một cuộc tái cấu trúc toàn diện, từ quy hoạch không gian, tổ chức sản xuất đến phương thức sử dụng tài nguyên và liên kết giữa các doanh nghiệp.

Kokuyo thâu tóm Thiên Long: Bước ngoặt sau 45 năm của thương hiệu văn phòng phẩm Việt

Thương vụ Kokuyo thâu tóm Thiên Long không chỉ là cuộc chuyển giao quyền sở hữu mà còn đặt ra bài toán kế nhiệm, bảo tồn thương hiệu và nâng sức cạnh tranh.

SeABank xếp thứ 16 trong Top 50 Doanh nghiệp lợi nhuận xuất sắc Việt Nam

Vừa qua Ngân hàng TMCP Đông Nam Á (SeABank, HOSE: SSB) tiếp tục được vinh danh thứ 16 trong Top 50 Doanh nghiệp lợi nhuận xuất sắc Việt Nam năm 2026, tăng 8 bậc so với năm trước. Đây là năm thứ 7 liên tiếp Ngân hàng góp mặt trong Top 50 và lần thứ 9 được ghi danh trong bảng xếp hạng Top 500 Doanh nghiệp lợi nhuận tốt nhất Việt Nam (Profit500).

Chuyển đổi xanh, nâng chất lượng các khu công nghiệp

Từ đổi mới công nghệ, tiết kiệm năng lượng đến tái sử dụng chất thải, Quảng Ngãi đang từng bước thúc đẩy chuyển đổi xanh tại Khu kinh tế Dung Quất và các khu công nghiệp. Đây là hướng đi cần thiết để nâng cao hiệu quả sản xuất, đáp ứng tiêu chuẩn môi trường và thu hút dòng vốn đầu tư chất lượng cao.

Đánh thức sức mạnh logistics, tạo đòn bẩy cho tăng trưởng hai con số

Trong bối cảnh hoạt động xuất nhập khẩu liên tục mở rộng, logistics đang đứng trước yêu cầu phải chuyển mình từ một ngành dịch vụ hỗ trợ thành hạ tầng chiến lược của nền kinh tế. Không chỉ quyết định tốc độ lưu thông hàng hóa, chi phí vận tải hay khả năng giao hàng, logistics còn tác động trực tiếp đến năng lực cạnh tranh quốc gia, khả năng tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu và dư địa tăng trưởng của doanh nghiệp Việt Nam.

Chiến lược mới mở cơ hội đầu tư nào cho doanh nghiệp giấy?

Chiến lược phát triển ngành giấy đến năm 2030 khuyến khích đầu tư vào sản xuất bột giấy, giấy bao bì công nghiệp và thu gom giấy đã qua sử dụng. Với dự án bột giấy, doanh nghiệp phải tính nguồn gỗ ngay từ khi chọn công suất. Với giấy bao bì, nguồn giấy thu hồi ổn định là một trong những điều kiện để mở rộng sản xuất.

SME cần chiến lược rõ ràng trước khi cần nguồn lực lớn

Có những doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME) càng lớn càng khó quản trị: Khi chưa có tiền thì nói thiếu nguồn lực, khi có tiền lại không biết nên đầu tư vào đâu. Nhiều chủ doanh nghiệp tin rằng chỉ cần thêm vốn, thêm người, thêm công nghệ hoặc mở thêm thị trường thì doanh nghiệp sẽ tăng trưởng. Nhưng thực tế, nguồn lực lớn không tự tạo ra một chiến lược tốt. Ngược lại, nếu chiến lược chưa rõ, càng có nhiều nguồn lực, doanh nghiệp càng dễ đi nhanh vào sai hướng.

Cà phê với CEO

Cuộc chuyển giao tài sản nghìn tỷ USD: Thế hệ trẻ đang thay đổi cuộc chơi như thế nào?

Cuộc chuyển giao tài sản trị giá hàng chục nghìn tỷ USD trên toàn cầu không chỉ làm thay đổi chủ sở hữu những khối gia sản lớn mà còn định hình lại tư duy đầu tư của thế hệ kế cận.