Nhân rộng cho vay theo chuỗi

	Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình: Triển khai rộng khắp cho vay theo chuỗi
	Đồng bộ cho vay theo chuỗi
	Linh hoạt cấp vốn cho vay theo chuỗi

Trong cuộc làm việc tại An Giang hôm cuối tuần, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình đã thăm Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Thuận An (Tafishco).

Tại đây, Thống đốc NHNN đã trao đổi trực tiếp với lãnh đạo tỉnh An Giang, lãnh đạo Chi nhánh NHNN và các NHTM trên địa bàn tỉnh về một số vấn đề xung quanh kết quả thực hiện dự án đầu tư chuỗi liên kết dọc ngành cá tra đang được Tafisco thực hiện theo Chương trình cho vay thí điểm phục vụ phát triển nông nghiệp.

Song song đó, Thống đốc Nguyễn Văn Bình gợi mở nhiều giải pháp để phát triển, nhân rộng các mô hình liên kết trong sản xuất, chế biến – xuất khẩu nông sản trong các năm tới.

Thống đốc Nguyễn Văn Bình phát biểu tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh An Giang

Ngân hàng tự giao nhiệm vụ cho mình

Chia sẻ về ý tưởng và quá trình hình thành Chương trình cho vay thí điểm phục vụ phát triển nông nghiệp theo Nghị quyết 14 của Chính phủ, Thống đốc Nguyễn Văn Bình cho rằng đây thực chất là một nhiệm vụ mà ngành Ngân hàng tự giao cho mình để rồi lại tiên phong triển khai thực hiện trên phạm vi 22 tỉnh thành trong suốt 2 năm qua.

Cụ thể, sau mỗi phiên họp Chính phủ đều có một Nghị quyết để các thành viên, bộ ngành đóng góp ý. Khi đến lượt góp ý của ngành Ngân hàng, bản thân Thống đốc NHNN đã ghi thêm phần nội dung liên quan đến chương trình thí điểm cho vay theo chuỗi liên kết vào dự thảo của Nghị quyết 14.

Sau đó, Thủ tướng Chính phủ đã có cuộc gặp riêng với NHNN để thống nhất về nội dung này. Từ đó, trong Nghị quyết 14/NQ-CP (ban hành tháng 3/2014) mới có đoạn: “NHNN phối hợp với Bộ NN&PTNT, Bộ KH&CN xây dựng chương trình cho vay thí điểm phục vụ cho phát triển nông nghiệp”.

Trên cơ sở này, cuối tháng 3/2014 NHNN khi Quyết định 1050 mới ban hành về việc cho vay thí điểm đối với các mô hình liên kết trong chuỗi sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Đồng thời phối hợp với các bộ, ngành và địa phương chọn lọc ra được 30 dự án ở 22 tỉnh thành để tiến hành thành lập các liên kết chuỗi và đầu tư vốn cho vay thí điểm thông qua 3 đợt ký kết vay vốn từ tháng 3/2014 đến tháng 7/2014.

Thống đốc Nguyễn Văn Bình chia sẻ, sở dĩ NHNN lại tiên phong tự đặt ra nhiệm vụ cho mình để chỉ đạo các NHTM thực hiện chương trình thí điểm cho vay theo chuỗi là vì trong suốt nhiều năm qua việc tổ chức sản xuất nông nghiệp vướng phải quá nhiều bất cập. Kinh tế hộ cá thể không còn phù hợp với cơ chế thị trường và nhu cầu phát triển nền nông nghiệp hàng hóa vì thế việc đầu tư tín dụng riêng lẻ trở nên kém hiệu quả. Các NHTM có vốn và muốn cho nông dân vay nhưng lại sợ dẫn tới rủi ro, nợ xấu. Trong khi đó, nông dân muốn vay vốn lớn để làm ăn nhưng lại không có tài sản thế chấp.

Chính vì vậy, nhu cầu tạo ra các chuỗi liên kết giữa doanh nghiệp – nông dân và các NHTM trở thành nhu cầu tất yếu để tháo gỡ những nút thắt mà các bên đang gặp phải. Đó cũng chính là động cơ mà NHNN chủ động đặt ra chương trình thí điểm xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp theo chuỗi và chỉ đạo các TCTD cho vay vốn vào các dự án trên cơ sở quản lý dòng tiền chứ không đặt nặng tài sản thế chấp.

Đưa cho vay theo chuỗi vào nghị định 55

Đánh giá về hiệu quả bước đầu sau 2 năm thực hiện Chương trình cho vay thí điểm phục vụ phát triển nông nghiệp trên cơ sở tham quan trực tiếp một số mô hình dự án liên kết chuỗi tại tỉnh An Giang, Thống đốc cho rằng, về cơ bản chương trình đã đạt được một số mục tiêu mà NHNN đặt ra ban đầu. Hầu hết những tồn tại, khó khăn trong hoạt động sản xuất – chế biến – xuất khẩu nông sản mà nhiều năm qua cả DN, người dân và các NHTM gặp phải đều đã được giải quyết.

Các hộ dân tham gia chuỗi liên kết sản xuất cá tra có lợi nhuận cao hơn từ 1500-3000 đồng/kg cá so với các hộ nuôi đơn lẻ

Theo đó, nhờ có mối liên kết khép kín, người dân đã không phải lo lắng về nguồn vốn đầu tư, không phải lo về đầu vào đầu ra của sản phẩm, lợi nhuận cũng đã được tăng lên nhiều so với làm ăn riêng lẻ. Trong khi đó, nhờ cách thức cho vay theo từng khâu đoạn của quá trình sản xuất, các DN có dự án liên kết chuỗi cũng tiếp cận được nguồn vốn vay lớn dựa trên cơ sở tín chấp đến 90%, đồng thời chủ động được nguồn nguyên liệu sản xuất – kinh doanh.

Thống đốc Nguyễn Văn Bình cho rằng, trên cơ sở những mô hình, dự án chuỗi liên kết đã được triển khai thành công thời gian qua, các địa phương cần chủ động, linh hoạt tạo ra nhiều kiểu liên kết phù hợp với hoàn cảnh riêng của từng khu vực. Những địa phương nào có DN tham gia đầu tư thì tạo liên kết giữa DN với người dân và NH. Những nơi chưa có DN thì có thể thành lập các hợp tác xã từ đó liên kết các hộ dân, các đại lý sản phẩm đầu vào (phân bón, thức ăn, giống…) và các TCTD trên địa bàn để hình thành các liên kết chuỗi khép kín.

Để tạo điều kiện phát triển rộng khắp chương trình cho vay vào chuỗi liên kết sản xuất trong nông nghiệp, Thống đốc Nguyễn Văn Bình khẳng định trong tháng tới NHNN sẽ tiến hành tổng hợp và sơ kết chương trình đối với cho vay thí điểm theo Nghị quyết 14. Sau đó bổ sung nội dung về cho vay theo chuỗi vào Nghị định 55 của Chính phủ với những quy định cụ thể, chặt chẽ để triển khai rộng khắp trên địa bàn cả nước.

Khi đó chương trình cho vay theo chuỗi sẽ không còn là chương trình thí điểm nữa chính thức được các địa phương triển khai thực hiện như một chính sách khuyến khích, ưu đãi về tín dụng đối với phát triển nông nghiệp – nông thôn của Chính phủ.