Đà Nẵng nỗ lực vượt qua thách thức

Tín hiệu phục hồi tăng trưởng

Những tháng đầu năm 2021, liên tục xuất hiện những khó khăn trong mọi lĩnh vực liên quan đến đại dịch Covid-19, tác động tiêu cực đến sản xuất trong nước. Bối cảnh đó đặt ra không ít thách thức trong công tác quản lý, chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội của Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương. Trong đó, Đà Nẵng là một trong những nơi phải gánh chịu tác động nặng nề bởi các đợt dịch bùng phát thời gian qua.

Đối diện với thực tế đó, nhất là khi dịch bệnh Covid-19 đang còn diễn biến phức tạp, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp vừa phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế - xã hội. Nhờ đó, cho đến nay tình hình dịch trên địa bàn cơ bản được kiểm soát; kinh tế - xã hội từng bước khôi phục và có sự phát triển trên một số lĩnh vực, nhất là thu hút đầu tư, thu ngân sách.

Đà Nẵng cần nhiều nỗ lực hơn nữa để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội

Đồng thời, các công trình, dự án trọng điểm được tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản được đảm bảo. Một số chỉ tiêu đạt được trong 6 tháng đầu năm 2021 đã phản ánh những nỗ lực của Đà Nẵng trong thực hiện mục tiêu kép, vừa chống dịch vừa đẩy mạnh sản xuất kinh doanh.

Theo Cục Thống kê Đà Nẵng, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) của Đà Nẵng trong 6 tháng đầu năm 2021 ước tăng 4,99% so với cùng kỳ năm 2020, tăng 1,05% so với 6 tháng đầu năm 2019. Kinh tế Đà Nẵng đang dần khôi phục và thoát khỏi mức tăng trưởng âm của năm 2020. Quy mô nền kinh tế 6 tháng ước đạt 52.857 tỷ đồng. Về cơ cấu trong quy mô nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 2,37%; khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm 20,62%; khu vực dịch vụ chiếm 66,01%; thuế sản phẩm chiếm 11%.

Theo đánh giá của Cục Thống kê Đà Nẵng, cơ cấu nền kinh tế 6 tháng đầu năm giai đoạn 2019-2021 có sự dịch chuyển nhẹ giữa 3 khu vực với xu hướng khu vực công nghiệp và xây dựng tiếp tục thu hẹp tỷ trọng; khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn và ngày càng mở rộng.

Trong khi đó, tình hình thu hút đầu tư của Đà Nẵng tiếp tục đạt kết quả khả quan. Đà Nẵng đã cấp quyết định chủ trương đầu tư cho 11 dự án trong nước, với tổng vốn 2.016 tỷ đồng. Trong đó, có 3 dự án ngoài khu công nghiệp, tổng vốn đầu tư 1.827,4 tỷ đồng và 8 dự án trong các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, tổng vốn đầu tư 188,4 tỷ đồng.

Cùng với đó, Đà Nẵng cũng cấp mới 19 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), với tổng vốn gần 148 triệu USD, giảm 36 dự án so với cùng kỳ năm 2020. Tuy nhiên, vốn đầu tư đã tăng 24,9%; có 10 dự án đăng ký điều chỉnh vốn với mức vốn tăng thêm 8,93 triệu USD; 30 lượt góp vốn mua cổ phần, tổng giá trị vốn góp 2,53 triệu USD. Vốn đầu tư thực hiện từ phía đối tác nước ngoài trong 6 tháng đầu năm 2021 ước đạt 116 triệu USD, giảm 44,9% so với cùng kỳ năm 2020.

Tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt 11.387 tỷ đồng, bằng 52,3% dự toán. Tổng chi ngân sách ước thực hiện 10.762,4 tỷ đồng, bằng 61,18% dự toán. Doanh thu bán lẻ hàng hóa ước đạt 32.802 tỷ đồng, tăng 11,4%; kim ngạch xuất khẩu khoảng 789,4 triệu USD, tăng 17,8%; kim ngạch nhập khẩu khoảng 643 triệu USD, tăng 13,8%. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 3,8%. Hoạt động sản xuất nông nghiệp duy trì ổn định. Giải ngân vốn đầu tư công đến ngày 30/6/2021 khoảng 2.100 tỷ đồng (30% kế hoạch Trung ương giao và 23% dự toán HĐND thành phố giao). Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản đảm bảo, nhất là thời điểm diễn ra bầu cử và các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng.

Quyết liệt hơn, mạnh mẽ hơn

Tuy nhiên, thực tế cũng cho thấy, tình hình dịch bệnh Covid-19 vẫn đang diễn biến phức tạp, cũng đã xuất hiện tâm lý chủ quan, lơ là, ý thức trách nhiệm trong phòng chống dịch bệnh của một số tổ chức, cá nhân chưa cao, dẫn đến nguy cơ dịch tái bùng phát, lây lan nhanh, ảnh hưởng đến thành quả chống dịch, tình hình kinh tế - xã hội thành phố. Sự phục hồi kinh tế của Đà Nẵng chưa đồng đều và gặp nhiều thách thức; nhiều lĩnh vực, ngành nghề, doanh nghiệp tiếp tục bị ảnh hưởng nặng do tác động của dịch bệnh. Tình hình lao động, việc làm, đời sống của một bộ phận người dân gặp nhiều khó khăn; việc tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án còn chậm. Cùng với đó, việc giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt kế hoạch; thu tiền sử dụng đất đạt thấp, chỉ mới được gần 20% dự toán. Một số công trình trọng điểm tuy được chỉ đạo quyết liệt nhưng chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ, chủ yếu do vướng mắc về công tác giải tỏa, đền bù, về năng lực tổ chức thi công của nhà thầu, công tác quản lý của các ban quản lý dự án. Cùng với đó, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương còn tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp; công tác cải cách hành chính trên lĩnh vực đất đai vẫn còn bất cập, dẫn đến nhiều đơn thư khiếu kiện…

Trong 6 tháng còn lại của năm 2021, nhiều khó khăn thử thách đang đặt ra đối với chính quyền TP. Đà Nẵng. Từ ngày 1/7/2021, Đà Nẵng bắt đầu thực hiện Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Đà Nẵng. Điều này đòi hỏi cả hệ thống chính trị địa phương phải có những biện pháp điều hành thực hiện quyết liệt hơn, mạnh mẽ hơn, mới có thể hoàn thành những chỉ tiêu nhiệm vụ đề ra của cả năm 2021.

Tại hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Đảng bộ TP. Đà Nẵng vào ngày 2/7/2021, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho rằng, nhiệm vụ đầu tiên, thường xuyên và quan trọng nhất là tập trung thực hiện tốt công tác phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh Covid-19, tăng cường kiểm soát chặt chẽ, không được chủ quan, lơ là. Đà Nẵng đang nỗ lực tạo miễn dịch cộng đồng bằng giải pháp tiêm vắc - xin ngừa Covid-19. Hiện thành phố tích cực vận động từ nhiều nguồn để có vắc- xin và sẽ ưu tiên tiêm cho những đối tượng tại khu vực dịch vụ sản xuất kinh doanh.

Cùng với đó, ông Quảng nhấn mạnh, thành phố sẽ sớm triển khai việc hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh theo chủ trương của Bộ Chính trị, Chính phủ với tinh thần phải tạo điều kiện thuận lợi cho người dân gặp khó khăn được tiếp cận sớm nhất các nguồn hỗ trợ của Nhà nước. Đây là việc thiết thực trong triển khai thực hiện các chính sách an sinh xã hội, các chương trình thành phố “5 không”, “3 có”, “4 an”.

Khi thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị, theo ông Quảng, cần khẩn trương tập trung sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy khi không tổ chức HĐND ở quận, phường và triển khai chính quyền nông thôn ở huyện Hòa Vang. Đồng thời sớm triển khai xây dựng quy chế hoạt động của UBND; tăng cường trách nhiệm giám sát của HĐND thành phố; nâng cao chất lượng công tác giám sát, phản biện của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp trong việc thực hiện Nghị quyết số 119.

Ông Quảng nhấn mạnh, cần tiếp tục kiện toàn bộ máy lãnh đạo UBND thành phố, UBND các quận, các sở, ngành, Ban quản lý các dự án nhằm đáp ứng yêu cầu công việc trong tình hình mới; sớm hoàn thành Đề án phân cấp, ủy quyền đối với trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành, địa phương trên các lĩnh vực, nhất là quản lý đất đai, đô thị, tài chính, ngân sách, đầu tư... phù hợp với mô hình chính quyền đô thị. Đặc biệt, thực hiện quyết liệt các giải pháp để đạt mục tiêu “khôi phục tăng trưởng và đẩy mạnh phát triển kinh tế”. Trong đó, cần sớm báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành để đề xuất các cơ chế, chính sách mới và phương án tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quản lý đất đai, đầu tư để tạo động lực mới cho sự phát triển kinh tế - xã hội.

(Thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ)