Đấu tranh chống tham nhũng chính sách và tiêu cực trong đấu giá tài sản

Bộ trưởng Lê Thành Long trả lời chất vấn

Trong Phiên Chất vấn và trả lời chất vấn, đã có 28 vị ĐBQH đặt câu hỏi chất vấn với 43 vấn đề, câu hỏi có liên quan đến 3 nhóm vấn đề: Công tác xây dựng pháp luật, công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, công tác đấu giá tài sản và giám định tư pháp. Tại phiên họp cũng đã có 5 đại biểu Quốc hội phát biểu tranh luận và 26 đại biểu Quốc hội đăng ký nhưng chưa có thời gian phát biểu. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị các đại biểu gửi chất vấn bằng văn bản để Bộ trưởng trả lời.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Phiên Chất vấn diễn ra sôi nổi với tinh thần xây dựng và trách nhiệm cao của các đại biểu Quốc hội cũng như của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, các Bộ trưởng tham gia trả lời chất vấn. Các đại biểu Quốc hội đặt câu hỏi ngắn gọn, đi thẳng vào nội dung, đúng trọng tâm vấn đề chất vấn; Bộ trưởng Bộ Tư pháp trả lời cơ bản đầy đủ, hết các nội dung các câu hỏi và các nội dung tranh luận của các đại biểu Quốc hội. Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao đã tham gia trả lời chất vấn, làm rõ thêm một số ý kiến có liên quan được đại biểu Quốc hội quan tâm.

Chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp, đại biểu Nguyễn Minh Tâm (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình) nêu rõ, qua quá trình tổ chức thi hành văn bản dưới luật cho thấy, một số Nghị định của Chính phủ, Thông tư của Bộ trưởng ban hành một số nội dung quy định chi tiết nhưng lại mở rộng hơn so với phạm vi được giao quy định chi tiết. Một số nội dung không thông qua được ở Quốc hội thì sẽ thiết kế theo hướng giao Chính phủ, bộ, ngành để dễ thông qua và dễ mở rộng thêm nội dung theo ý của cơ quan soạn thảo.

Đây có thể coi là dấu hiệu của lợi ích nhóm, tiêu cực trong xây dựng ban hành chính sách hay không. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết có tình trạng này xảy ra hay không và giải pháp nào để khắc phục?

Đặt câu hỏi chất vấn tại phiên họp, đại biểu Quốc hội Lê Thị Ngọc Linh (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bạc Liêu) cho rằng, để đảm bảo yêu cầu của hoạt động đấu là tài sản, chất lượng của đấu giá viên và việc tổ chức là yếu tố quan trọng. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng đưa ra những đánh giá của mình như thế nào về chất lượng của đấu giá viên và việc tổ chức đấu giá tài sản thời gian qua. Đồng thời, nêu rõ những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp của đấu giá viên và việc tổ chức đấu giá tài sản trong thời gian tới.

Đại biểu Trần Thị Thanh Hương (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang) thì để nghị Bộ trưởng nêu giải pháp kiểm soát lợi ích nhóm trong các văn bản pháp luật. Đại biểu cho biết, quyết tâm xuyên suốt của Đảng, Quốc hội, Chính phủ là hạn chế việc lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ được cài cắm vào các văn bản pháp luật bởi đó cũng là một dạng tham nhũng. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết thêm về những chế tài cũng như giải pháp của Bộ Tư pháp để tăng cường kiểm soát, chấn chỉnh đối với vấn đề này.

Trả lời câu hỏi chất vấn của đại biểu Quốc hội về chế tài đối với tham nhũng, tiêu cực, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho rằng cần thực hiện nghiêm các quy định về công chức, công vụ, cụ thể hóa các yếu tố để xem xét, xử lý kỷ luật. Cần xem xét các yếu tố cấu thành, có liên quan đến việc chậm, hoặc thực hiện không đúng các quy định, chức trách công vụ của mình.

Theo Bộ trưởng, ngoài những yếu tố chế tài như ảnh hưởng đến uy tín, không bầu, không đề xuất vào các vị trí… cần nhấn mạnh hơn nữa kỷ luật công chức, công vụ, công bố đầy đủ thông tin về khiển trách, cảnh cáo, thậm chí cho thôi chức vụ. Thời gian qua, các cơ quan chức năng đã và đang có những hướng xử lý, tuy nhiên, việc này không hề dễ dàng.

Về chế tài hình sự, Bộ trưởng cho rằng hiện nay, thông qua một số sự việc điều tra, truy tố, xét xử, kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, đã có những phân tích về các vi phạm, và chừng mực nào đó là lợi ích nhóm trong vấn đề này trong một số vụ việc cụ thể. Nếu xử lý sai về hình sự thì chúng ta sẽ xử lý hình sự nếu có đầy đủ các yếu tố cấu thành. Quy định 69 về kỷ luật tổ chức Đảng và đảng viên vi phạm và sắp tới là quy định của Bộ Chính trị sẽ có tác dụng tích cực trong vấn đề này.

Về tính chuyên nghiệp của các đấu giá viên, Bộ trưởng cho biết, thời gian qua, đội ngũ đấu giá viên đã có nhiều cố gắng, thực hiện tương đối tốt nhiệm vụ của mình, đem lại những đóng góp có thể lượng hóa cụ thể. Bộ trưởng cho biết, trong việc sửa đổi Luật Đấu giá tài sản sẽ có những quy định cụ thể để nâng cao tính chuyên nghiệp của đội ngũ này.

Quan tâm hơn đến hoạt động đấu giá tài sản, đại biểu Phạm Văn Hòa, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp nêu tình trạng quân xanh, quân đỏ trong hoạt động đấu giá tài sản diễn ra ở một số nơi, làm thất thoát tài sản của nhà nước; một số cán bộ phận đấu giá viên tiêu cực đã bị xử lý, đề nghị Bộ trưởng cho biết đâu là nguyên nhân của tình trạng này.

Đại biểu Nguyễn Tạo (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng) thì đề nghị Bộ trưởng có giải pháp bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp của tổ chức đấu giá thành… Hiện nay, cử tri băn khoăn việc đấu giá thành trong nhiều năm nhưng tổ chức đấu giá thành chưa nhận được tài sản. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp được bảo đảm như thế nào. Bộ trưởng có giải pháp như thế nào trong thời gian tới.

Trả lời chất vấn, Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho rằng việc giao tài sản đấu giá trong thi hành án dân sự đang gặp những khó khăn. Bộ trưởng nhấn mạnh, chỉ đạo chung trong hệ thống thi hành án dân sự là những việc đảm bảo đúng quy trình, thủ tục, quy định của pháp luật thì khó cũng phải thực hiện. Vấn đề ở đây là có sai phạm của người thi hành án. Bộ đã liên tục siết chặt kỷ luật kỷ cương, thành lập những đoàn kiểm tra, huy động cơ quan thanh tra vào cuộc, chấn chỉnh những sai phạm.

Đối với những vi phạm của đội ngũ chấp hành viên thuộc lỗi chủ quan, cần kiên quyết xử lý, thậm chí huy động sự vào cuộc của các cơ quan khác, đảm bảo người sai phạm phải bồi thường sai phạm, chịu trách nhiệm trước Nhà nước.

Trong việc hủy kết quả bán đấu giá, hiện nay, cần tranh thủ việc trình sửa đổi Luật Đấu giá tài sản, siết chặt và có những quy định cụ thể để khi có ý kiến của cơ quan thanh tra, hoặc ý kiến của các cơ quan liên quan, thì sẽ sử dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý ngay.

Đối với việc lượng hóa việc chậm ban hành văn bản, Bộ trưởng cho rằng có thể lượng hóa được hậu quả, thất thoát về tài sản, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của nhà nước, của người dân trong việc chậm ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Chính phủ, các bộ, ngành, Bộ Tư pháp đã ý thức rõ về vấn đề này.

Về giải pháp xử lý, Bộ trưởng cho rằng có những giải pháp tổng thể, cũng có những giải pháp cụ thể, từ ban hành văn bản đến thiết kế luật sao cho khả thi, phù hợp, đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, thời hạn ban hành cho cùng có hiệu lực với luật.

Hiện nay, khi Đảng đang thực hiện siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác tham mưu, xây dựng, ban hành thể chế, Bộ trưởng hy vọng sẽ có những quy định được thiết kế hợp lý, không làm chùn tay, ảnh hưởng đến việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ. Bộ trưởng hy vọng đây sẽ là công cụ hiệu quả, hiệu lực để giải quyết vấn đề này.

Phát biểu tranh luận tại phiên họp, đại biểu Quốc hội Lê Tất Hiếu (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc) bày tỏ quan tâm đến phần trả lời của Bộ trưởng đối với câu hỏi chất vấn về những khó khăn trong giao tài sản đấu giá liên quan đến thi hành án dân sự. Đại biểu Lê Tất Hiếu cho biết, thời gian qua có những trường hợp có vi phạm của cơ quan thi hành cưỡng chế, kê biên tài sản, tuy nhiên quy trình đấu giá tài sản thì đúng.

Theo đại biểu Lê Tất Hiếu, vấn đề này có liên quan đến an ninh trật tự ở cơ sở, do vậy cơ quan vi phạm cần có trách nhiệm phải bồi thường cho người bị cưỡng chế, kê biên tài sản. Bên cạnh đó, đề nghị Bộ Tư pháp bàn thảo lại với các cơ quan liên quan để cân nhắc phương án hủy kết quả đấu giá tài sản đối với những trường hợp có vi phạm.