Chỉ số kinh tế:
Ngày 19/5/2025, tỷ giá trung tâm của VND với USD là 24.970 đồng/USD, tỷ giá USD tại Cục Quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước là 23.772/26.168 đồng/USD. Tháng 4/2025, CPI tăng 0,07% so với tháng trước; bình quân 4 tháng đầu năm, CPI tăng 3,2%, lạm phát cơ bản tăng 3,05% so với cùng kỳ. Cả nước có hơn 15,2 nghìn doanh nghiệp thành lập mới, giảm 2,5% so với tháng trước nhưng tăng 7,4% so với cùng kỳ. Kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 74,32 tỷ USD, giảm 1,4% nhưng tăng 21,3% so với cùng kỳ. Lượng khách quốc tế đạt 1,65 triệu lượt. Tính đến 30/4, tổng vốn đầu tư nước ngoài đăng ký đạt 13,82 tỷ USD, tăng 39,9%; vốn FDI thực hiện ước đạt 6,74 tỷ USD, tăng 7,3%.
su-kien

Dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi): Nội dung liên quan đến tín dụng nội bộ còn “mờ nhạt”

Dương Công Chiến
Dương Công Chiến  - 
Sáng nay (20/9), Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục với việc nghe Tờ trình của Chính phủ và xem xét, cho ý kiến dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi).
aa
du an luat hop tac xa sua doi noi dung lien quan den tin dung noi bo con mo nhat
Quang cảnh Phiên họp.

Tạo thuận lợi, thông thoáng cho các tổ chức kinh tế hợp tác

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, mục đích của dự án Luật là sửa đổi, bổ sung toàn diện Luật Hợp tác xã hiện hành, tạo hành lang pháp lý thuận lợi, thông thoáng cho phát triển của các tổ chức kinh tế hợp tác trong tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, hội nhập quốc tế, sự phát triển của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; hoàn thiện quy định về huy động, phát triển thành viên; loại bỏ các quy định gây trở ngại gia nhập thị trường; bảo đảm và phát huy đặc trưng, nguyên tắc cơ bản của mô hình kinh tế hợp tác; tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức kinh tế hợp tác phát triển năng động, hiệu quả, bền vững, thực sự là thành phần quan trọng trong nền kinh tế với nhiều mô hình liên kết, hợp tác, thu hút nhiều thành phần, đối tượng tham gia vào các tổ chức kinh tế hợp tác, xây dựng hệ sinh thái các tổ chức kinh tế hợp tác mạnh, giúp nâng cao thu nhập, chất lượng cuộc sống của các thành viên và góp phần thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội.

Dự thảo dự án Luật trình Quốc hội bao gồm 12 Chương, 117 Điều (Luật Hợp tác xã năm 2012 gồm 9 Chương, 64 Điều), bám sát 5 nhóm chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật Hợp tác xã (sửa đổi) đã được Quốc hội thông qua với nhiều nội dung chính, trong đó một trong những chính sách quan trọng liên quan đến: Mở rộng thị trường, nâng cao khả năng huy động vốn, tạo động lực cho hợp tác xã phát triển.

Theo đó, dự án Luật sửa đổi quy định giới hạn tỷ lệ giao dịch bên ngoài do Điều lệ tự quyết định, Nhà nước không áp đặt một tỷ lệ cứng cho các tổ chức kinh tế hợp tác, trong khi tại Luật Hợp tác xã năm 2012 thì Chính phủ quy định chi tiết, Nghị định 107/NĐ-CP quy định tỷ lệ không quá 50%.

Bên cạnh đó, dự án cũng sửa đổi, làm rõ quy định cá nhân, tổ chức có thể góp vốn bằng quyền sở hữu, hoặc quyền hưởng dụng đối với tài sản góp vốn là quyền sử dụng đất, phương tiện vận tải hay các tài sản bằng hiện vật khác cho tổ chức kinh tế hợp tác theo quy định của Điều lệ, quy định của pháp luật và quy định về định giá phần vốn góp; việc góp vốn bằng quyền hưởng dụng thì không phải chuyển quyền sở hữu đối với tài sản góp vốn từ thành viên sang tổ chức kinh tế hợp tác; cho phép thành viên được chuyển nhượng phần vốn góp và được tổ chức kinh tế hợp tác xác nhận.

Đồng thời, làm rõ quy định tổ chức kinh tế hợp tác có tư cách pháp nhân được phép hoạt động tín dụng nội bộ theo quy định của pháp luật (dự kiến Chính phủ sẽ giao cho Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn để bảo đảm phù hợp với các quy định pháp luật của ngành Ngân hàng).

Bổ sung quy định hạch toán, kế toán riêng giao dịch bên trong và bên ngoài của các tổ chức kinh tế hợp tác làm căn cứ thực hiện các chính sách của Nhà nước đối với các tổ chức này (dự kiến Chính phủ sẽ giao Bộ Tài chính hướng dẫn).

Bổ sung quy định về quỹ chung không chia, yêu cầu trích lập vào quỹ chung không chia hằng năm tối thiểu 5% lợi nhuận từ các hoạt động giao dịch bên ngoài, do quỹ này mang tính đặc thù riêng của các tổ chức kinh tế hợp tác để hình thành và phát triển tài sản chung không chia; tài sản chung không chia lạc hậu về kỹ thuật, công nghệ, bị hư hỏng, hết khấu hao thì được phép chuyển nhượng, định giá, thanh lý theo quy định của điều lệ và đưa vào quỹ chung không chia.

Quỹ chung không chia và tài sản chung không chia không được chia lại cho thành viên trong mọi trường hợp, kể cả khi giải thể, phá sản. Tăng tỷ lệ vốn góp tối đa của thành viên hợp tác xã từ 20% lên 30% vốn điều lệ, của thành viên liên hiệp hợp tác xã từ 30% lên 40% vốn điều lệ.

Còn nhiều ý kiến khác nhau

Tuy nhiên, một số nội dung tờ trình còn nhận được các ý kiến khác nhau. Về hoạt động tín dụng nội bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, Thường trực Ủy ban Kinh tế nhận thấy các quy định về tín dụng nội bộ tại dự thảo Luật nhằm thể chế hóa chủ trương tại Nghị quyết 20-NQ/TW. Tuy nhiên, các nội dung này tại dự thảo Luật còn khá mờ nhạt, chưa cụ thể.

Chính phủ dự kiến giao Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn về nội dung này, tuy nhiên theo ông Thanh, cần làm rõ về nội hàm, điều kiện để hợp tác xã được thực hiện tín dụng nội bộ, cách thức triển khai và quản lý hình thức tín dụng này, đồng thời phải quy định về nguyên tắc của hoạt động tín dụng nội bộ tại dự thảo Luật, bảo đảm thống nhất với Luật các Tổ chức tín dụng vì tín dụng là hoạt động mang tính đặc thù và tiềm ẩn rủi ro cao. Trường hợp có quy định không phù hợp với Luật các Tổ chức tín dụng thì phải nghiên cứu, đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung cụ thể.

Ngoài ra, cũng cần tính toán thêm về các giải pháp để phát huy vai trò của Ngân hàng Hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân dân đối với việc tạo các điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận các nguồn lực của hợp tác xã.

Về trích lập quỹ chung không chia, các quy định tại dự thảo Luật liên quan đến vấn đề này chưa phản ánh rõ nét việc trích lập quỹ từ lợi nhuận do giao dịch bên ngoài; chưa cụ thể về cách thức quản lý và sử dụng quỹ nhằm phát huy hiệu quả tài chính, chống thất thóat, tham nhũng, lãng phí để tạo sự yên tâm cho các thành viên hợp tác xã đồng thuận với việc để lại một phần thu nhập của mình để đầu tư phát triển hợp tác xã trong khi thu nhập của các thành viên so với mặt bằng thu nhập chung của các thành phần kinh tế khác là không cao.

Ngoài ra, Ủy ban Kinh tế cũng đề nghị bổ sung quy định về điều kiện, tiêu chuẩn cụ thể trong việc bàn giao tài sản chung không chia, quỹ chung không chia sau khi hợp tác xã giải thể, phá sản sang cho hợp tác xã khác nhằm bảo đảm nguyên tắc trong việc bảo hộ quyền sở hữu đã được quy định tại Điều 32 của Hiến pháp, Bộ luật Dân sự và nguyên tắc đã được quy định tại khoản 1 Điều 5 của dự thảo Luật về việc Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn, thu nhập, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của các tổ chức kinh tế hợp tác.

Dương Công Chiến

Tin liên quan

Tin khác

Một số công ty Trung Quốc xem xét niêm yết tại Singapore để mở rộng thị trường

Một số công ty Trung Quốc xem xét niêm yết tại Singapore để mở rộng thị trường

Theo các nguồn tin am hiểu, ít nhất 5 doanh nghiệp từ Trung Quốc đại lục hoặc Hồng Kông đang lên kế hoạch thực hiện IPO, niêm yết kép hoặc chào bán cổ phần tại Singapore trong 12 - 18 tháng tới. Động thái này cho thấy xu hướng các công ty Trung Quốc tìm kiếm cơ hội mở rộng hiện diện tại Đông Nam Á trong bối cảnh căng thẳng thương mại toàn cầu leo thang
Chứng khoán châu Á sụt giảm khi nỗi lo căng thẳng thương mại trỗi dậy

Chứng khoán châu Á sụt giảm khi nỗi lo căng thẳng thương mại trỗi dậy

Các thị trường chứng khoán tại châu Á - Thái Bình Dương đều giảm điểm vào đầu phiên giao dịch sáng thứ Hai (19/5) khi thị trường chờ đợi một loạt dữ liệu kinh tế từ các quốc gia trong khu vực. Bên cạnh đó là nỗi lo sau khi Moody's hạ bậc tín nhiệm của Mỹ và căng thẳng thương mại trỗi dậy.
Thị trường hàng hóa: Giằng co sau đàm phán Mỹ - Trung

Thị trường hàng hóa: Giằng co sau đàm phán Mỹ - Trung

Sở Giao dịch Hàng hóa Việt Nam (MXV) cho biết sau cuộc đàm phán Mỹ - Trung tại Thụy Sỹ, thị trường hàng hóa thế giới diễn biến giằng co. Giá nhiều mặt hàng đồng loạt tăng mạnh nhưng sau đó lại lao dốc vào cuối tuần theo tâm lý thị trường. Đóng cửa, lực mua chiếm ưu thế đã kéo chỉ số MXV-Index tăng nhẹ 0,1% lên mức 2.196 điểm.
VN-Index điều chỉnh, cơ hội đang ở đâu?

VN-Index điều chỉnh, cơ hội đang ở đâu?

Sau 4 phiên tăng liên tiếp và đạt vùng đỉnh ngắn hạn quanh 1.315 điểm, thị trường chứng khoán Việt Nam ghi nhận nhịp điều chỉnh rõ nét trong phiên cuối tuần ngày 16/5, với chỉ số VN-Index giảm gần 12 điểm và đóng cửa tại 1.301,39 điểm. Diễn biến này mở đầu cho kỳ vọng về một tuần giao dịch (19 - 23/5) với xu hướng điều chỉnh, tích lũy, và phân hóa rõ nét giữa các nhóm ngành.
Thành lập Hội đồng thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án Tuyến đường sắt đô thị số 1

Thành lập Hội đồng thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án Tuyến đường sắt đô thị số 1

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà vừa ký Quyết định số 969/QĐ-TTg ngày 18/5/2025 về việc thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án Tuyến đường sắt đô thị số 1.
Tập trung hoàn thiện thủ tục triển khai các dự án năng lượng tái tạo

Tập trung hoàn thiện thủ tục triển khai các dự án năng lượng tái tạo

Nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án năng lượng tái tạo trên địa bàn, UBND tỉnh Bình Định vừa chỉ đạo Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương liên quan khẩn trương rà soát danh mục dự án trong Quy hoạch điện VIII đã được điều chỉnh. Đồng thời, yêu cầu hoàn thiện hồ sơ pháp lý đối với các dự án đủ điều kiện để làm cơ sở lựa chọn nhà đầu tư theo đúng quy định pháp luật.
Isla Bella - Chìa khóa khai mở “kỷ nguyên nghỉ dưỡng” 365 ngày tại miền Bắc

Isla Bella - Chìa khóa khai mở “kỷ nguyên nghỉ dưỡng” 365 ngày tại miền Bắc

Isla Bella - viên ngọc lam giữa lòng đô thị đảo nghỉ dưỡng hàng đầu khu vực Vinhomes Royal Island Vũ Yên (Hải Phòng), đang khiến giới mộ điệu xôn xao. Không chỉ là chốn nghỉ dưỡng phong cách Địa Trung Hải ẩn mình trong sắc xanh thuần khiết, Isla Bella còn được kỳ vọng khai mở “kỷ nguyên nghỉ dưỡng” 365 ngày/năm tại miền Bắc.
FDI và các yếu tố vĩ mô: Chìa khóa thúc đẩy thị trường chứng khoán Việt Nam

FDI và các yếu tố vĩ mô: Chìa khóa thúc đẩy thị trường chứng khoán Việt Nam

Thị trường chứng khoán Việt Nam đang cho thấy những tín hiệu hồi phục và tăng trưởng tích cực trong tháng 5/2025, với sự hỗ trợ mạnh mẽ từ dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và các yếu tố kinh tế vĩ mô ổn định. Những lực đẩy này không chỉ nâng cao thanh khoản mà còn mở ra dư địa phát triển bền vững cho thị trường trong giai đoạn tới.
Bất động sản nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe: "Gà đẻ trứng vàng" mới của thị trường Việt Nam

Bất động sản nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe: "Gà đẻ trứng vàng" mới của thị trường Việt Nam

Với những lợi thế vượt trội về tự nhiên, khí hậu, nguồn dược liệu và sự phục hồi mạnh mẽ của ngành du lịch, bất động sản nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe đang thực sự trở thành một "gà đẻ trứng vàng" mới của thị trường Việt Nam, hứa hẹn mang lại giá trị gia tăng bền vững cho cả nhà đầu tư và khách hàng.
Bình Dương động thổ hai KCN quy mô hơn 1.000 ha, hướng đến phát triển xanh và bền vững

Bình Dương động thổ hai KCN quy mô hơn 1.000 ha, hướng đến phát triển xanh và bền vững

Sáng nay (17/5), tỉnh Bình Dương tổ chức lễ động thổ Khu công nghiệp (KCN) Cây Trường và KCN Bàu Bàng mở rộng Giai đoạn 2, với tổng diện tích hơn 1.000 ha, đánh dấu bước tiến quan trọng trong chiến lược phát triển công nghiệp xanh và bền vững của tỉnh.