Góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu xóa đói, giảm nghèo

Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái:

Ưu tiên nguồn vốn để cho vay các đối tượng chính sách

Thời gian tới, tôi đề nghị NHNN Việt Nam tập trung chỉ đạo NHCSXH tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, Bộ, ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội và các địa phương nghiêm túc triển khai Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Quyết định 401/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW; Quyết định 1630 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện kết luận của Ban Bí thư; tập trung khắc phục những hạn chế, bất cập triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra. Trong đó chú trọng một số nội dung trọng tâm: Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật; cơ chế, chính sách liên quan đến tín dụng chính sách xã hội như huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực tín dụng chính sách xã hội; Chủ động nghiên cứu, đề xuất từng bước mở rộng đối tượng chính sách được vay vốn, nâng mức cho vay, thời hạn cho vay phù hợp với các Chương trình mục tiêu quốc gia, các mục tiêu an sinh xã hội, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; Nghiên cứu, đề xuất tích hợp thống nhất các chương trình tín dụng ưu đãi để tập trung nguồn lực, tránh dàn trải gắn với đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động; Hoàn thiện cơ chế, chính sách về tài chính, lao động tiền lương, tạo động lực thực hiện hiệu quả tín dụng chính sách xã hội; cơ chế trích lập dự phòng rủi ro; tạo điều kiện để NHCSXH phát triển đội ngũ cán bộ đủ năng lực, phù hợp với đặc thù của Ngành, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

NHCSXH tiếp tục nâng cao năng lực quản trị, phát huy hiệu lực, hiệu quả mô hình tổ chức, phương thức quản lý tín dụng đặc thù, đặc biệt, riêng có của NHCSXH để thực hiện tốt tín dụng chính sách xã hội, phù hợp với điều kiện thực tiễn của đất nước; Tập trung huy động các nguồn lực tài chính theo phương châm "Nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân cùng làm", "Trung ương và địa phương cùng làm" đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách khác, nhất là trong điều kiện các nguồn lực của nhà nước còn nhiều hạn chế, khó khăn. Đồng thời, tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách, trong đó tập trung ưu tiên nguồn vốn để cho vay các đối tượng chính sách nhất là các hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo. Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát vốn vay chặt chẽ, không để cho vay sai đối tượng, sai mục đích sử dụng vốn. Tăng cường công tác thu hồi nợ quá hạn, xử lý nợ bị rủi ro do nguyên nhân khách quan, tạo điều kiện để người vay khôi phục sản xuất kinh doanh, tránh nguy cơ tái nghèo.

Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Lê Văn Thanh:

Trụ cột trong các chính sách giảm nghèo

Các chương trình tín dụng chính sách được thiết kế thành hệ thống chính sách đồng bộ, hỗ trợ đa chiều và có điều kiện, góp phần giải quyết những vấn đề căn bản, thiết yếu trong cuộc sống của người nghèo và các đối tương chính sách khác. Đây cũng là chính sách thể hiện rõ quan điểm từng bước giảm dần và bãi bỏ những chính sách hỗ trợ trực tiếp, cho không; tăng cường các chính sách hỗ trợ có hoàn trả, có điều kiện gắn với đối tượng, địa bàn và thời gian thụ hưởng. Đây cũng là chính sách được triển khai rộng rãi nhất, đáp ứng một lượng lớn nhu cầu vốn của hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác, tác động trực tiếp giải quyết các chiều thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản (việc làm, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt và vệ sinh) và mang lại hiệu quả thiết thực về kinh tế - xã hội, là trụ cột của các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội.

Trong thời gian tới, để tiếp tục thực hiện hiệu quả mục tiêu giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội, Bộ LĐTB&XH đề nghị: Cần gắn kết chặt chẽ hơn nữa hoạt động hỗ trợ sản xuất, tạo sinh kế, thu nhập cho người nghèo với tín dụng chính sách xã hội, trên cơ sở phát huy vai trò của cộng đồng; lấy người nghèo làm chủ thể, lồng ghép với nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, từ các chương trình dự án khác, vốn đối ứng của hộ nghèo để tạo ra gói hỗ trợ đủ độ, giúp thoát nghèo bền vững; Điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn cho vay hợp lý, tăng dần nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm, giúp người lao động và cơ sở sản xuất kinh doanh có điều kiện để tiếp cận và tham gia sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tạo việc làm và thu nhập ổn định; Tiếp tục ưu tiên các nguồn lực để thực hiện các chính sách giảm nghèo, trong đó tập trung ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh cho tín dụng chính sách xã hội để đảm bảo nguồn vốn hỗ trợ sản xuất, tạo sinh kế, thu nhập cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Thời gian tới, tín dụng chính sách xã hội sẽ tiếp tục đóng vai trò trụ cột và đóng góp hiệu quả hơn nữa, đồng hành, hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách khác phát huy nội lực, nỗ lực vượt qua khó khăn vươn lên thoát nghèo bền vững góp phần thực hiện thắng lợi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác giảm nghèo và an sinh xã hội.

Phó Chủ tịch Thường trực Hội Nông dân Phạm Tiến Nam:

Nông dân có nhiều cơ hội tiếp cận vốn hơn

Đến 30/11/2022 các cấp Hội Nông dân đang quản lý 51.637 Tổ tiết kiệm và vay vốn, với dư nợ ủy thác qua tổ chức hội đạt 83.397 tỷ đồng cho 1.973.120 tổ viên đang còn dư nợ, chiếm 30,1% tổng dư nợ ủy thác của NHCSXH, trong đó nợ quá hạn chiếm 0,25%/tổng dư nợ ủy thác của hội. Chất lượng hoạt động của Tổ tiết kiệm và vay vốn do hội quản lý ngày càng được nâng cao, có gần 50 ngàn tổ xếp loại tốt, khá (chiếm tỷ lệ 96,1%). Nguồn vốn tín dụng chính sách ủy thác qua Hội Nông dân đã giúp cho gần 12 triệu lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo sinh kế, việc làm và giải quyết một phần nhu cầu thiết yếu trong cuộc sống.

Kết quả trên khẳng định sự gắn bó chặt chẽ, mật thiết giữa NHCSXH và các cấp Hội Nông dân ngay từ những ngày đầu tham gia công tác ủy thác. Phát huy điểm mạnh của một bên là ngân hàng - tổ chức tài chính tín dụng chuyên nghiệp, trực tiếp quản lý, thực hiện các hoạt động cho vay, thu hồi vốn vay theo quy định và một bên là mạng lưới tổ chức Hội Nông dân trải rộng từ Trung ương đến cơ sở và tại các chi, tổ Hội Nông dân ở các thôn, ấp, bản, làng… cùng hàng chục nghìn cán bộ Hội Nông dân các cấp tham gia thực hiện một số nội dung công việc trong quy trình cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác (công tác chỉ đạo, tuyên truyền vận động; kiểm tra, giám sát hoạt động ủy thác; đào tạo, tập huấn và các hoạt động phối hợp thực hiện cùng NHCSXH) đã và đang là cầu nối đưa vốn tín dụng chính sách đến đúng đối tượng thụ hưởng một cách nhanh chóng, hiệu quả, đảm bảo dân chủ, công khai và minh bạch góp phần giúp cho hội viên nói riêng và các hộ thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhiều cơ hội tiếp cận vốn chính sách tín dụng.

Đặc biệt, chúng ta đã nâng cao nhận thức của người vay trong việc tuân thủ nguyên tắc tín dụng “có vay có trả”; chuyển đổi tư duy từ sản xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp, người vay không chỉ biết nâng cao năng suất, chất lượng, giá trị sản phẩm mà còn biết quản lý, sử dụng vốn hiệu quả, nắm bắt thị trường. Các cấp Hội Nông dân qua đó có thêm điều kiện, nguồn lực để tập hợp, đoàn kết nông dân, xây dựng các chi, tổ Hội Nông dân; hoạt động và phong trào nông dân trở nên thiết thực hơn, thu hút nhiều nông dân vào tổ chức hội góp phần phát huy được vai trò, trách nhiệm của Hội Nông dân Việt Nam trong các phong trào nông dân và công cuộc xây dựng nông thôn mới.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Sơn La Lò Minh Hùng:

Cần nâng mức cho vay đối với vùng khó khăn

Thông qua việc tổ chức có chất lượng, hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia và đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Sơn La. Nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đã giúp cho 112 nghìn lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo trong tỉnh vay vốn thoát ngưỡng nghèo, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh qua các giai đoạn 2001-2005 từ 15,5% năm 2003 xuống còn 11% vào năm 2005; giai đoạn 2006-2010 bình quân giảm 4,3%/năm; giai đoạn 2011-2015 bình quân giảm 2,61%/năm; giai đoạn 2016-2020 bình quân giảm 3,2%/năm.

Qua 20 năm thực hiện chính sách tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác theo Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ, tín dụng chính sách xã hội đã đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả thiết thực, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Để tiếp tục thực hiện hiệu quả, không ngừng nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh Sơn La, đề nghị Chính phủ tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 78/2002/NĐ-CP nhằm phát huy hơn nữa hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội. Bổ sung đối tượng chuẩn hộ có mức sống trung bình được vay vốn tín dụng chính sách để phát triển sản xuất kinh doanh; hộ mới thoát nghèo, hộ có mức sống trung bình vay vốn đi lao động có thời hạn ở nước ngoài.

Cùng với đó nâng mức cho vay đối với hộ gia đình sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn theo Quyết định số 306/QĐ-TTg ngày 26/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ từ 50 triệu đồng lên 100 triệu đồng (không phải bảo đảm tiền vay) và nâng thời hạn cho vay tối đa lên 10 năm để phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh của các loại cây trồng, vật nuôi có thời gian sinh trưởng dài như trồng cây ăn quả, cây công nghiệp; nâng mức cho vay đối với chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn theo Quyết định số 1205/QĐ-TTg ngày 19/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ từ 10 triệu đồng/công trình lên 20 triệu đồng/công trình, để phù hợp với chi phí xây dựng thực tế.