Nga xem xét bảo hiểm nguồn thu từ dầu
Ảnh minh họa |
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nga, ông Maxim Oreshkin, phát biểu hôm thứ Sáu tuần trước rằng, trong năm nay, Bộ này sẽ chuẩn bị đầy đủ mọi điều kiện cần thiết để thực hiện chương trình bảo hiểm rủi ro dầu mỏ, giống như chương trình của Mexico từng thực hiện. Hiện tại hàng năm, với các chương trình bảo hiểm rủi ro hàng hóa lớn nhất thế giới, Mexico dành hàng trăm triệu USD để bảo vệ nền kinh tế khỏi các cú sốc từ sự sụt giảm mạnh của giá dầu.
Nga, quốc gia mà dầu mỏ và khí đốt chiếm khoảng một nửa nguồn thu của chính phủ, đã bị ảnh hưởng lớn do sự sụt giảm mạnh của giá dầu thô, và đồng rúp đã mất hơn một nửa giá trị trong 18 tháng qua. Tuần trước, đồng nội tệ của Nga đạt mức giá thấp kỷ lục so với USD, chỉ còn ở mức 85 rúp/USD. Trong khi đó, quốc gia này cũng được dự báo là sẽ đứng trước năm thứ hai suy thoái kinh tế liên tiếp trong năm 2016.
Theo các nhà kinh tế và chuyên gia tư vấn, bảo hiểm rủi ro giá dầu sẽ là chiến lược mới của Matxcova. Với vị trí là một trong ba nhà sản xuất dầu mỏ hàng đầu thế giới cùng với Ả Rập Saudi và Mỹ , cho đến nay Nga đã tìm nhiều cách làm giảm nhẹ tác động của biến động giá dầu, trong đó bao gồm cả nỗ lực giảm sử dụng Quỹ dự trữ quốc gia.
Tuy nhiên, Quỹ dự trữ của đất nước, tạo ra để trang trải thâm hụt ngân sách, đã giảm từ 88 tỷ USD xuống 50 tỷ USD trong năm qua và đang trong quá trình bị “vắt kiệt”. Chính phủ Nga buộc phải kế hoạch lại ngân sách cho phù hợp với sự sụt giảm mạnh của giá dầu và đang xây dựng kế hoạch cắt giảm chi tiêu ngân sách ít nhất 10% trong năm nay. Trước đó, Matxcova đưa ra kế hoạch ngân sách năm 2016 dựa trên giả định giá dầu ở mức 50 USD một thùng.
Oleg Kouzmin, một nhà kinh tế tại Renaissance Capital và cựu quan chức ngân hàng trung ương cho biết, trước đó các cơ quan chính phủ Nga đã có “lập trường thận trọng” về ý tưởng sử dụng các hợp đồng phái sinh. Ông cũng cho rằng, Nga sẽ chỉ bảo hiểm một phần tổng doanh thu dầu mỏ của mình, và không tiết lộ những chi tiết cụ thể hơn. “Ban đầu, chúng tôi sẽ nghiên cứu các vấn đề kỹ thuật”, Oreshkin nói.
Các quốc gia sản xuất dầu mỏ khác như Colombia, Algeria và bang Texas, đã thử nghiệm với bảo hiểm rủi ro giá cả đối với sản phẩm này trong quá khứ, nhưng chỉ Mexico có một chương trình thường niên quy mô lớn. Nhưng, các quốc gia có lẽ sẽ phải suy nghĩ rất kỹ về quyết định này nếu xem xét kinh nghiệm của Ecuador. Việc mua bảo hiểm rủi ro giá dầu vào năm 1993 đã gây nên một cơn bão chính trị khi quốc gia này mất gần 20 triệu USD cho Goldman Sachs.
Thống đốc Ngân hàng Trung ương Kazakhstan trả lời tờ Financial Times vào tháng 10/2014, khi giá dầu giao dịch ở mức khoảng 80 USD một thùng, rằng họ đã tổ chức các cuộc thảo luận với Goldman Sachs để nghiên cứu khả năng bảo hiểm rủi ro giá dầu, nhưng vẫn chưa đưa ra quyết định thực hiện.