Quảng Nam giải ngân vốn đầu tư công

Còn những “điểm nghẽn”

Nhìn chung, so với nhiều địa phương khác trong cả nước, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của Quảng Nam còn thấp. Trong đó, có một số sở, ban, ngành như: Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Trường Cao đẳng y tế Quảng Nam, Công ty TNHH MTV Khai thác Thủy lợi Quảng Nam, Trường Cao đẳng Quảng Nam, Ban Dân tộc, Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Ninh và ven biển Quảng Nam, Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh… Bên cạnh đó, còn một số địa phương có tỷ lệ giải ngân không đạt kế hoạch như, thị xã Điện Bàn, TP. Hội An, các huyện Quế Sơn, Nông Sơn và Bắc Trà My.

Theo UBND tỉnh Quảng Nam, nguyên nhân là do đặc thù địa phương có nhiều huyện miền núi, điều kiện thời tiết phức tạp, mưa kéo dài, nguy cơ sạt lở đất rất cao nên việc triển khai thi công bị gián đoạn. Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư còn chậm, kéo dài.

Ngoài ra, giá nguyên vật liệu xây dựng tăng cao, tình trạng thiếu đá, cát sỏi tại nhiều địa phương. Đối với các dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài, công tác xem xét và chấp thuận của nhà tài trợ đối với việc hoàn thiện các thủ tục đầu tư dự án mất nhiều thời gian, kéo theo công tác giải ngân chậm.

Quảng Nam đang nỗ lực thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công

Cùng với đó, các dự án liên quan đến lĩnh vực y tế cũng đang triển khai rất chậm, do những khó khăn liên quan đến công tác thẩm định giá thiết bị y tế. Một số dự án đã hoàn thành công tác xây lắp nhưng phần thiết bị y tế đến nay vẫn chưa thẩm định được giá dẫn đến chậm bàn giao đưa vào sử dụng.

Trong khi đó, đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, số danh mục công trình đầu tư nhiều, gây áp lực cho cơ quan thẩm định, phê duyệt dự án, kế hoạch đấu thầu, quyết toán vốn đầu tư. Hơn nữa, địa bàn triển khai không thuận lợi, chủ yếu trên địa bàn các huyện miền núi; công tác chỉ đạo thực hiện của nhiều địa phương còn chậm...

Đặc biệt, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền ở một số địa phương chưa đáp ứng yêu cầu; cán bộ chuyên trách ở cấp huyện, xã không những thiếu mà còn thường xuyên biến động, dẫn đến hoạt động kém hiệu quả; chất lượng xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương chưa cao, thiếu bền vững. Nhiều địa phương chưa quan tâm, thiếu chỉ đạo quyết liệt trong xây dựng nông thôn mới, nhất là chậm phân bổ nguồn vốn, thẩm định, đầu tư và tỷ lệ giải ngân nguồn vốn năm 2024 rất chậm.

Triển khai quyết liệt nhiều biện pháp

Nhằm thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, phấn đấu giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2024, UBND tỉnh Quảng Nam đã yêu cầu các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai thực hiện nghiêm, hiệu quả các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm về giải ngân vốn đầu tư theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 8/8/2024. Các đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công dưới mức trung bình của cả tỉnh, lãnh đạo đơn vị, địa phương phải tăng cường vai trò, phát huy trách nhiệm người đứng đầu, thường xuyên theo dõi, chỉ đạo quyết liệt, triển khai thực hiện các giải pháp, cải thiện tỷ lệ giải ngân.

UBND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, UBND cấp huyện chủ động rà soát công tác giải ngân từng dự án cụ thể có tỷ lệ giải ngân thấp, báo cáo Ban thường vụ huyện, thị, thành ủy, cấp ủy cơ quan và kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan trước khi đề xuất cấp có thẩm quyền để điều chuyển kế hoạch vốn sang các dự án khác đảm bảo khối lượng, có khả năng giải ngân ngay khi tiếp nhận nguồn vốn bổ sung trong nội bộ của từng đơn vị, địa phương, hoặc đề nghị điều chuyển cho các đơn vị, địa phương khác có nhu cầu bổ sung vốn.

Theo đại diện Sở kế hoạch và Đầu tư Quảng Nam, UBND tỉnh đã giao đơn vị chủ động rà soát các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp. Tham mưu UBND tỉnh điều chuyển kế hoạch vốn trong nội bộ chủ đầu tư hoặc tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, điều chuyển kế hoạch vốn giữa các chủ đầu tư, địa phương để tăng tỷ lệ giải ngân chung toàn tỉnh.

Các đơn vị báo cáo kết quả rà soát, phân loại dự án đầu tư công theo nhóm đang thực hiện với cam kết tiến độ cụ thể và nhóm không thể triển khai do vướng mắc cơ chế, chính sách pháp luật hoặc các nguyên nhân khách quan khác mà không thể khắc phục được; xác định rõ nếu dự án nào không kịp triển khai và giải ngân thì phải điều chuyển kế hoạch vốn; trường hợp có khả năng giải ngân thì phải nhanh chóng có biện pháp triển khai quyết liệt, thường xuyên rà soát, cập nhật tiến độ báo cáo UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi, chỉ đạo sát thực tế.

Trước đó, UBND tỉnh Quảng Nam đã thành lập 5 tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội năm 2024.

Ông Lê Văn Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam khẳng định, địa phương sẽ làm quyết liệt, cương quyết điều chuyển vốn nếu cứ chậm trễ. Kể cả ngân sách đã giao cho các sở, ngành, địa phương nếu còn lơ là, không thực hiện cũng sẽ điều chuyển, không để cuối năm kết dư rồi trả lại. Lãnh đạo UBND tỉnh sẽ gặp gỡ, đối thoại với từng ngành, trước mắt là ngành giáo dục và tài nguyên - môi trường để tháo gỡ khó khăn, chấn chỉnh những tồn tại. Tỉnh cũng sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát, chỉ đạo xử lý quyết liệt đối với các sở, ngành, địa phương chậm trễ trong thực hiện các tiến độ nhiệm vụ đề ra.y