Tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện quy định pháp luật về phòng cháy chữa cháy

Chưa thể hiện trách nhiệm trong công tác PCCC

Theo Thượng tá Trần Hoài Phương, Trưởng phòng Cảnh sát PCCC và cứu nạn cứu hộ (CNCH), Đà Nẵng hiện có 200 cơ sở thuộc nguồn vốn đầu tư công đang tồn tại khó khăn, vướng mắc về PCCC.

Trong đó, có 120 cơ sở giáo dục; 8 chợ, 29 chung cư, nhà tập thể, ký túc xá; 8 cơ sở y tế, 35 trụ sở cơ quan hành chính sự nghiệp.

Cùng đó, có 30 cơ sở không thuộc diện thẩm duyệt về PCCC; 170 cơ sở thuộc diện thẩm duyệt về PCCC.

Trong đó, có 106 cơ sở chưa được thẩm duyệt, 4 cơ sở đã được thẩm duyệt nhưng chưa nghiệm thu và 60 cơ sở đã được thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC trước thời điểm QCVN 06:2022/BXD có hiệu lực, hiện đang thực hiện gia tăng các giải pháp, điều kiện bảo đảm an toàn PCCC.

Ông Lê Trung Chính chỉ đạo, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền để chủ đầu tư, đơn vị thiết kế, thi công và người dân nhận thức, ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC.

Hiện trên địa bàn có 13 Ban Quản lý dự án được giao làm chủ đầu tư, quản lý các dự án, công trình thuộc nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn thực hiện các thủ tục liên quan trong lĩnh vực PCCC.

Theo thống kê từ ngày 1/1/2023 đến 15/6/2024, Công an TP. Đà Nẵng tiếp nhận 149 lượt hồ sơ thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC của các Ban Quản lý dự án.

Kết quả, có 86/112 hồ sơ thẩm duyệt đạt yêu cầu (tỷ lệ 76,79%), 28/37 hồ sơ nghiệm thu đạt yêu cầu (tỷ lệ 75,68%).

Vấn đề đáng chú ý, trong số đó có 93 hồ sơ ra công văn hướng dẫn, kiến nghị lần 1; 16 hồ sơ ra công văn hướng dẫn, kiến nghị lần 2 và 3 hồ sơ ra công văn hướng dẫn, kiến nghị lần 3.

Thượng tá Phương cho biết, các Ban Quản lý dự án đã thực hiện cơ bản đầy đủ, nghiêm túc, đảm bảo các yêu cầu trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến công tác PCCC.

Song vẫn còn một số chủ đầu tư chưa thể hiện vai trò, trách nhiệm trong công tác PCCC. Nổi lên là còn ủy quyền, khoán trắng cho các đơn vị tư vấn thiết kế, nhà thầu PCCC tự liên hệ, làm việc với cơ quan Cảnh sát PCCC và CNCH trong quá trình nộp hồ sơ, không nắm được các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC, các nội dung còn tồn tại, thiếu sót chưa đảm bảo trong hồ sơ thiết kế để tổ chức khắc phục.

Thậm chí, một số hồ sơ đã được cơ quan Cảnh sát PCCC ra công văn hướng dẫn để khắc phục nhưng thiếu kiểm tra, đôn đốc, không khắc phục hoặc khắc phục không đầy đủ các nội dung kiến nghị nên dẫn đến tình trạng hồ sơ phải nộp đi nộp lại nhiều lần.

Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện trên cơ sở các nội dung, giải pháp tháo gỡ được Công an thành phố trao đổi, hướng dẫn, phải khẩn trương chỉ đạo, triển khai, đẩy nhanh tiến độ khắc phục các khó khăn, tồn tại...

Ngoài ra, các văn bản hướng dẫn, kiến nghị đơn vị tư vấn thiết kế, thi công về PCCC không báo cáo chủ đầu tư dẫn đến một số hồ sơ, dự án chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố”, Thượng tá Phương chia sẻ.

Trước những tồn tại, vướn mắc, ngày 28/6/2024, Công an TP. Đà Nẵng tổ chức hội nghị đối thoại, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy định pháp luật về phòng cháy chữa cháy (PCCC) đối với các dự án, công trình, cơ sở thuộc nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn.

Phải khẩn trương đẩy nhanh tiến độ khắc phục những khó khăn

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện và Ban Quản lý các dự án đã thẳng thắn trao đổi, đóng góp nhiều ý kiến, kiến nghị liên quan đến các khó khăn, vướng mắc trong công tác PCCC tại các công trình, dự án thuộc quyền quản lý.

Qua đó, cùng lực lượng Công an thành phố đưa ra giải pháp tháo gỡ những vấn đề còn tồn tại, bất cập trong thực hiện các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC và CNCH.

Theo Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Lê Trung Chinh, những khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác PCCC đã được đề cập tại rất nhiều.

Tuy nhiên, đây là lần đầu tiên lãnh đạo thành phố, Công an thành phố và các sở, ngành, UBND quận, huyện và Ban Quản lý dự án - chủ nguồn vốn đầu tư công ngồi lại với nhau để tìm giải pháp tháo gỡ. Đây cũng là một trong những giải pháp góp phần đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố trong thời gian tới.

Ông Lê Trung Chinh cho rằng, do sự thay đổi trong quy định, quy chuẩn về PCCC dẫn đến một số công trình cũ, sửa chữa khi vận dụng quy định mới đã có “độ vênh” khiến các cơ quan lúng túng trong xử lý. Cùng với đó, nhận thức của một số chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế thi công về PCCC và người dân còn chưa đúng và đầy đủ về tầm quan trọng của công tác PCCC.

Ông Chinh nhấn mạnh, quan điểm của lãnh đạo thành phố là đối với các cơ sở, dự án, công trình đã hiện hữu cần vận dụng linh hoạt các quy định và đưa ra phương án tối ưu nhất để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Đối với các cơ sở, dự án, công trình mới thì phải thực hiện đúng với quy định, quy chuẩn an toàn về PCCC.

Đặc biệt, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền để chủ đầu tư, đơn vị thiết kế, thi công và người dân nhận thức, ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC. Công an thành phố cần tiếp tục hướng dẫn, tập huấn cho các đơn vị và người dân hiểu và nắm rõ các quy định của pháp luật về PCCC...

Phải cương quyết xử lý các đơn vị tư vấn thiết kế nếu không đủ năng lực, năng lực yếu kém.

Ông Chinh chỉ đạo, phải cương quyết xử lý các đơn vị tư vấn thiết kế không đủ năng lực, năng lực yếu kém. Các đơn vị này nhận nhiều công trình “chắp bên này, vá bên kia” dẫn đến không đủ năng lực, làm chậm tiến độ hoàn thành hồ sơ thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC phải ra văn bản kiến nghị nhiều lần, làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án, công trình trong đó có các công trình thuộc nguồn vốn đầu tư công, công trình trọng điểm, động lực của thành phố.

Còn Thiếu tướng Vũ Xuân Viên, Giám đốc Công an TP. Đà Nẵng đề nghị Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện trên cơ sở các nội dung, giải pháp tháo gỡ được Công an thành phố trao đổi, hướng dẫn. Phải khẩn trương chỉ đạo, triển khai, đẩy nhanh tiến độ khắc phục các khó khăn, tồn tại, hạn chế về PCCC, CNCH tại các dự án, công trình, cơ sở do đơn vị chủ trì tham mưu đầu tư, đầu tư, quản lý, sử dụng trên địa bàn.

Tăng cường công tác giám sát, theo dõi, kịp thời chỉ đạo, đôn đốc, nhắc nhở trong thực hiện các thủ tục thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu, cấp phép về PCCC tại các dự án, công trình, cơ sở được giao chủ trì tham mưu đầu tư, đầu tư, quản lý, sử dụng; tránh tình trạng giao khoán cho các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ PCCC dẫn đến chậm tiến độ hoàn thành công tác cấp phép về PCCC và hiểu không đúng về thái độ phục vụ của lực lượng Công an…

Giám đốc Công an TP. Đà Nẵng yêu cầu các đơn vị chức năng có giải pháp quản lý chặt chẽ, nâng cao trình độ các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ PCCC (tư vấn thiết kế, giám sát, thi công hệ thống PCCC) trên địa bàn.

Đặc biệt, kiên quyết thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC đối với các doanh nghiệp thường xuyên sai phạm trong công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC, không đảm bảo các điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC theo quy định...