WB phê duyệt Khung Môi trường và Xã hội mới

Việc rà soát lại các chính sách an toàn đã được WB thực hiện thông qua một qui trình tham vấn sâu rộng nhất từ trước đến nay. Sau gần 4 năm phân tích và làm việc với các chính phủ, các chuyên gia phát triển, và các nhóm xã hội dân sự trên thế giới, gặp gỡ gần 8.000 bên liên quan ở 63 quốc gia, đợt rà soát đã được hoàn thành. Khung chính sách là một phần trong nỗ lực rộng rãi của Nhóm WB nhằm cải thiện các kết quả phát triển và định hướng công việc của WB.

“Sứ mệnh của Nhóm WB là chấm dứt đói nghèo cùng cực và giảm bất bình đẳng trên thế giới, và khung chính sách này sẽ là một nhân tố quan trọng giúp chúng tôi đạt được các mục tiêu đó,” ông Jim Yong Kim, Chủ tịch Nhóm WB nói.

Chủ tịch WB cho biết: “Những chính sách an toàn môi trường và xã hội mới này sẽ được đưa vào các dự án của chúng tôi với những biện pháp bảo vệ mới, cập nhật đối với những người dễ bị tổn thương nhất trên thế giới và đối với môi trường. Chúng tôi cũng sẽ tăng mức tài chính của WB dành cho việc thực hiện các chính sách này nhằm đảm bảo các chính sách được thực hiện đúng như dự định – có đủ tài chính cho cả việc thực hiện và tăng cường năng lực ở các nước để họ thực hiện được vai trò tích cực hơn trong việc bảo vệ con người và môi trường”.

Khung chính sách mới đưa các qui định an toàn môi trường và xã hội của WB hài hòa hơn với chính sách của các tổ chức phát triển khác, thể hiện nhiều tiến bộ quan trọng trong các lĩnh vực như minh bạch, chống phân biệt đối xử, hòa nhập xã hội, sự tham gia của người dân, trách nhiệm giải trình – bao gồm mở rộng vai trò của cơ chế giải quyết khiếu nại.

Để hỗ trợ khung chính sách mới và đáp ứng yêu cầu giám sát bổ sung, WB định hướng sẽ tăng đáng kể nguồn tài chính cho việc thực hiện những chính sách an toàn này.

Tăng cường hệ thống quốc gia ở các nước nhận vốn vay được coi là mục tiêu phát triển trọng tâm theo quan điểm của WB và hầu hết các cổ đông của WB. Theo mục tiêu này, khung chính sách mới chú trọng hơn vào việc sử dụng các khung chính sách của nước vay và tăng cường năng lực cho các nước này, nhằm xây dựng thể chế bền vững cho nước vay vốn và tăng cường hiệu suất nguồn lực.

Khung chính sách mới được duyệt bao gồm cả nguyên tắc bảo vệ điều kiện lao động và làm việc toàn diện; một nguyên tắc bao trùm chống phân biệt đối xử; y tế cộng đồng; các biện pháp an toàn để giải quyết những vấn đề về an toàn giao thông; ứng phó khẩn cấp và giảm nhẹ thiên tai; và trách nhiệm huy động sự tham gia của các bên liên quan trong suốt chu kỳ dự án.

Khung chính sách mới sẽ thúc đẩy hơn nữa các đầu ra phát triển tốt hơn và bền vững hơn, theo đó có quy định diện bao phủ và tiếp cận rộng hơn, mang lại lợi ích cho nhiều người hơn, đặc biệt là những nhóm người có hoàn cảnh khó khăn và dễ bị tổn thương. Khung chính sách cũng tăng cường quan hệ đối tác với các ngân hàng phát triển đa phương, đối tác phát triển và các nhà tài trợ song phương.

WB hiện đang bắt đầu giai đoạn chuẩn bị và tập huấn (12-18 tháng) để chuẩn bị cho giai đoạn chuyển tiếp sang thực hiện khung chính sách mới. Khung chính sách mới dự kiến sẽ có hiệu lực vào đầu năm 2018.

Việc thực hiện sẽ chú trọng hỗ trợ và tăng cường năng lực cho các nước vay vốn, đào tạo đội ngũ cán bộ của WB và bên vay để thực hiện khung chính sách này, tăng cường hệ thống quản lý rủi ro môi trường và xã hội của WB, cũng như củng cố quan hệ đối tác chiến lược với các đối tác phát triển.

Các chính sách an toàn môi trường và xã hội hiện nay của WB dự kiến sẽ song hành với khung chính sách môi trường và xã hội mới trong thời gian 7 năm để duy trì áp dụng chính sách cũ đối với các dự án đã được phê duyệt trước khi ban hành Khung chính sách mới.