Kinh doanh trong chung cư: Nỗi khổ không của riêng ai?

	Hấp dẫn kinh doanh ở chung cư cũ
	Văn hóa chung cư

Ảnh minh họa

Thực hiện Nghị định 99/2015/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh trong chung cư, các cơ quan chức năng, đặc biệt là Sở Kế hoạch-Đầu tư của các tỉnh thành lớn có nhiều chung cư đã tiến hành thông báo trên các phương tiện truyền thông. Và từ 30/6/2016 là thời điểm buộc các doanh nghiệp hoạt động trong chung cư (phần diện tích không dành để thương mại) phải chuyển ra bên ngoài. Thế nhưng, gần nửa năm trôi qua, các doanh nghiệp vẫn chây ì, than khó.

Sở Kế hoạch-Đầu tư Hà Nội chưa ghi nhận một doanh nghiệp nào thông báo đã chuyển trụ sở ra khỏi chung cư, dù đã vượt thời gian “chốt” gần nửa năm. Nhiều hộ dân kinh doanh nhỏ lẻ trong các chung cư khá lo lắng, bởi không ít đang tận dụng căn hộ của gia đình mình để làm trụ sở văn phòng giao dịch, hoặc làm mô hình doanh nghiệp siêu nhỏ.

Họ cho biết: Những doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, phải được ưu tiên, tính toán cho hoạt động. Bởi số người ít, không ảnh hưởng đến các hộ dân xung quanh, không gây tắc nghẽn thang máy hay ồn ào. Ngược lại, họ “tố” chính các hộ được phép kinh doanh ở những tầng làm dịch vụ, như quán bar, tiệc cưới, ăn uống, nhậu nhẹt… mới gây quá tải chung cư, lộn xộn.

Tiến sĩ Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, người đứng về phía các doanh nghiệp thì cho rằng: Ngày nay, với sự phát triển của khoa học công nghệ và áp lực thị trường cạnh tranh, hoạt động kinh doanh có nhiều thay đổi so với kinh doanh truyền thống.

Chúng ta cần phải tính đến thay đổi của các hoạt động kinh doanh do sự phát triển của khoa học công nghệ, ví dụ: kinh doanh online, qua mạng internet. Tôi cho rằng cần xem xét, đánh giá lại quy định này một cách kỹ càng, công bằng hơn và hợp lý hơn.

Quay trở lại vấn đề này, từ năm 2009, Bộ Xây dựng đã có Công văn số 2544, yêu cầu một số địa phương rà soát và có biện pháp chấn chỉnh việc sử dụng chung cư làm văn phòng. Việc chấn chỉnh không hiệu quả, năm 2011, Bộ Xây dựng dự thảo đề xuất cho phép sử dụng chung cư làm văn phòng, nhưng mới chỉ được bốn năm, Bộ Xây dựng tiếp tục đề xuất cấm các hoạt động kinh doanh trong chung cư.

Tiếp tục lần này, Nghị định 99 được xây dựng với sự đề xuất của Bộ Xây dựng, được cho là còn thiếu tính thuyết phục. Chúng ta cũng phải nhìn nhận, vấn đề văn hóa chung cư đang bị buông lỏng và việc kiểm soát an ninh, giúp cho sinh hoạt của người dân đi vào nề nếp, trật tự là vô cùng cần thiết.

Bởi nếu kiểm soát không chặt, sẽ khiến các chung cư trở nên nhếch nhác, như đang diễn ra ở nhiều nơi dán biển quảng cáo lộn xộn, thiếu nề nếp… Có điều đáng nói là, hiện nay khi nói về vấn đề này, các hộ dân mua căn hộ và dùng nơi đó làm văn phòng, đã nói rằng nhà của mình thì làm gì tùy ý. Như vậy cũng là chưa hết nhẽ, chưa nhận thức đầy đủ về văn hóa chung cư.

Liệu trong thời gian tới, tình hình vẫn “giậm chân tại chỗ”, Bộ Xây dựng có tổ chức đánh giá, khảo sát xem có phù hợp với thực tế hay không để điều chỉnh cho phù hợp? Về phía đơn vị xây dựng chính sách, ông Nguyễn Mạnh Khởi - Phó Cục trưởng Cục quản lý nhà và thị trường BĐS (Bộ Xây dựng), cho biết:

Chúng tôi cũng đã đề xuất đưa các quy định về xử phạt quy định hành chính trong đó quy định về vi phạm sử dụng căn hộ làm địa điểm kinh doanh đưa vào Nghị định về xử phạt hành chính. Hiện nay chúng tôi đã đề xuất và đang trình Chính phủ.

Sau khi Nghị định có hiệu lực thì chắc chắn các địa điểm kinh doanh sẽ bị xử lý. Thứ hai, trong quy chế quản lý nhà chung cư, Bộ Xây dựng cũng đưa ra các quy định nghiêm cấm sử dụng các căn hộ vào mục đích trái pháp luật. Như vậy, trong quy chế nhà chung cư cũng đã có.

Cục quản lý nhà và thị trường BĐS sẽ đề xuất Bộ Xây dựng có văn bản tiếp tục đôn đốc các địa phương về việc thực hiện các quy định pháp luật nói chung, trong đó có quy định về thực thi các quy định quản lý nhà chung cư để quy định cấm sử dụng căn hộ chung cư làm văn phòng, địa điểm kinh doanh triển khai tốt.

Như vậy các quy định vẫn chưa chặt, và việc nghiên cứu, ban hành văn bản còn chưa thuyết phục. Lúc này, cần xây dựng những chế tài đủ mạnh, cùng những phương án hợp lý vừa phát triển kinh tế, vừa giữ được an ninh, văn hóa trong chung cư.