Nghị quyết 42: Tiền đề cho xử lý nợ xấu và tái cơ cấu ngân hàng
VAMC lạc quan về tốc độ xử lý nợ xấu | |
Bổ sung biện pháp “can thiệp sớm” trong giám sát ngân hàng | |
Giữ vững sự ổn định, an toàn hệ thống đã được luật hóa |
Để đẩy mạnh công tác tái cơ cấu hệ thống các TCTD và xử lý nợ xấu, năm 2017, NHNN đã chủ động nghiên cứu, xây dựng trình Bộ Chính trị chấp thuận và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 19/7/2017 phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020”. Đồng thời, NHNN đã tham mưu Chính phủ trình Quốc hội ban hành Nghị quyết số 42/2017/QH14 về thí điểm xử lý nợ xấu của các TCTD (Nghị quyết 42) và thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các TCTD.
Có thể khẳng định, sự ra đời của những văn bản quan trọng này đã tạo thêm cơ sở pháp lý và điều kiện cho ngành Ngân hàng triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về thanh tra, giám sát, cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu, góp phần bảo đảm an ninh, an toàn của hệ thống các TCTD, nâng cao trật tự, kỷ cương và hiệu quả điều hành chính sách tiền tệ, quản lý Nhà nước trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng.
Ảnh minh họa |
Phát biểu tại Diễn đàn toàn cảnh ngân hàng với chủ đề "Ngân hàng năm 2018: Hướng tới phát triển bền vững” do Thời báo Kinh tế Sài Gòn tổ chức sáng nay (8/5) tại Hà Nội, Phó thống đốc NHNN Việt Nam Nguyễn Kim Anh cho biết, quá trình cơ cấu lại các TCTD và xử lý nợ xấu tiếp tục đạt những kết quả tích cực. Theo đó, nợ xấu được kiểm soát và duy trì dưới 3%, hoạt động của các TCTD an toàn, lành mạnh; bước đầu đạt các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra tại Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020” và Nghị quyết 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017 về xử lý nợ xấu của các TCTD.
Thông tin chi tiết việc triển khai thực hiện Đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD và Nghị quyết 42, ông Phạm Huyền Anh, Phó chánh Thanh tra Cơ quan Thanh tra Giám sát (NHNN) cho biết, NHNN đã tham mưu Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo cơ cấu lại hệ thống các TCTD do Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng Ban, ban hành Chỉ thị về triển khai thực hiện Nghị quyết 42.Đồng thời, NHNN đã thành lập Ban chỉ đạo cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu của NHNN và Tiểu ban chỉ đạo xử lý nợ xấu ngành Ngân hàng, ban hành Chỉ thị về việc thực hiện Nghị quyết 42 và Đề án cơ cấu lại trong toàn ngành Ngân hàng; đồng thời, ban hành Kế hoạch hành động của ngành Ngân hàng triển khai Đề án.
Thực hiện Kế hoạch hành động nêu trên, NHNN đã có các văn bản hướng dẫn các TCTD (theo từng nhóm, loại hình TCTD) xây dựng phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2017-2020 nhằm bảo đảm khắc phục, xử lý triệt để những tồn tại, hạn chế theo đúng mục tiêu, yêu cầu của Quyết định 1058; chỉ đạo, hướng dẫn từng TCTD triển khai thực hiện Nghị quyết 42 để xử lý nhanh, dứt điểm nợ xấu và tài sản đảm bảo của các khoản nợ xấu thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết; đồng thời triển khai các biện pháp phòng ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu phát sinh và nâng cao chất lượng tín dụng tại TCTD.
Trên cơ sở đó, đến nay, công tác cơ cấu lại và xử lý nợ xấu của ngành Ngân hàng sau gần 1 năm triển khai Quyết định 1058 và Nghị quyết 42 đã đạt được một số kết quả cơ bản. Cụ thể, đến nay NHNN đã thẩm định, phê duyệt phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2017-2020 của 3/4 NHTM Nhà nước; các Ngân hàng TMCP tập trung củng cố, chấn chỉnh toàn diện trên các mặt tài chính, quản trị và hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh, năng lực cạnh tranh; các TCTD nước ngoài được NHNN tăng cường quản lý, thanh tra, giám sát, đảm bảo hoạt động an toàn, đúng pháp luật. Đối với khối ngân hàng liên doanh, nước ngoài, đến nay, NHNN đã có văn bản phê duyệt Phương án cơ cấu lại của 9/10 ngân hàng nước ngoài và liên doanh.
Các TCTD phi ngân hàng cũng tích cực xây dựng các phương án cơ cấu lại theo các giải pháp của Đề án 1058 để nâng cao mức độ an toàn, hiệu quả kinh doanh và năng lực cạnh tranh và phù hợp với đặc thù hoạt động của loại hình TCTD phi ngân hàng. Hệ thống QTDND cũng tiếp tục được tăng cường, củng cố, chấn chỉnh, về cơ bản hoạt động lành mạnh, hiệu quả, theo đúng tôn chỉ đề ra...
Liên quan tới công tác xử lý nợ xấu, đại diện NHNN cho biết, với các biện pháp chỉ đạo quyết liệt của NHNN và sự nỗ lực, chủ động của các TCTD trong kiềm chế và xử lý nợ xấu, đặc biệt với sự ra đời của Nghị quyết 42 (tỷ lệ nợ xấu nội bảng toàn hệ thống các TCTD tại thời điểm cuối năm 2017 đã giảm so với mức 2,46% cuối năm 2016).
Mặc dù vậy, theo Phó Thống đốc Nguyễn Kim Anh, công tác tái cơ cấu và xử lý nợ xấu vẫn còn nhiều khó khăn, trở ngại, thách thức trong việc triển khai đúng mục tiêu, lộ trình và kế hoạch đề ra; đòi hỏi sự quyết tâm của NHNN và sự vào cuộc quyết liệt của các Bộ, ngành.
Bên cạnh đó, cần tập trung xây dựng, hoàn thiện cơ chế chính sách, hệ thống pháp lý đồng bộ, thống nhất, tăng cường minh bạch, nâng cao năng lực quản trị điều hành của TCTD phù hợp thông lệ quốc tế và thực tiễn tại Việt Nam; bảo đảm sự an toàn, lành mạnh và phát triển bền vững của TCTD.