Bảo vệ tối đa quyền lợi người gửi tiền, đồng thời vẫn bảo đảm an toàn hệ thống

Nhiều ý kiến đề nghị rút ngắn thời hạn chi trả theo thông lệ quốc tế

Về thủ tục trả tiền bảo hiểm, đại biểu Trần Hồng Nguyên (Lâm Đồng) cơ bản nhất trí với các quy định đã được đề xuất trong dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi). Tuy nhiên, đối với thời hạn hoàn tất việc chi trả bảo hiểm tiền gửi cho người gửi tiền, đại biểu cho rằng cần tiếp tục nghiên cứu theo hướng rút ngắn hơn nữa.

Khoản 4 dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) hiện quy định: “Trong thời hạn 45 ngày kể từ thời điểm phát sinh nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm, tổ chức bảo hiểm tiền gửi có trách nhiệm trả tiền bảo hiểm cho người được bảo hiểm tiền gửi”. Đại biểu Trần Hồng Nguyên cho rằng, thời hạn này đã được rút ngắn hơn so với quy định của luật hiện hành, nhưng vẫn cần phải tiếp tục điều chỉnh, theo thông lệ quốc tế.

Vì vậy, đại biểu Trần Hồng Nguyên đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, căn cứ vào tính chất, mức độ phức tạp của vụ việc để xác định thời hạn tối đa cho phù hợp. Cụ thể là đối với những tổ chức tín dụng lớn, vụ việc phức tạp, khi xảy ra rủi ro thì thời hạn có thể nhiều, còn đối với những vụ việc đơn giản thì cần quy định thời gian ít hơn để bảo đảm quyền lợi của người gửi tiền được nhận tiền bảo hiểm một cách đầy đủ và kịp thời. Đại biểu cũng đề nghị tổ chức bảo hiểm tiền gửi tăng cường ứng dụng công nghệ số và quản lý dữ liệu để rút ngắn thời hạn chi trả thực tế xuống mức thấp nhất.

Đại biểu Thạch Phước Bình (Vĩnh Long) cũng cho rằng cần quy định thời hạn chi trả tối đa không quá 30 ngày, phù hợp với chuẩn mực của Hiệp hội Bảo hiểm tiền gửi quốc tế.

Bên cạnh thời hạn chi trả, cơ chế chi trả sớm cũng nhận được nhiều sự quan tâm của các đại biểu Quốc hội. Đại biểu Trần Hồng Nguyên nhất trí với quy định của dự thảo luật tiếp cận theo hướng là quy định thời điểm phát sinh nghĩa vụ chi trả sớm hơn, theo đó cho phép tổ chức bảo hiểm tiền gửi chi trả cho người gửi tiền khi Ngân hàng Nhà nước có văn bản đình chỉ hoạt động nhận tiền gửi của các tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt có lỗ lũy kế lớn hơn 100% giá trị của vốn điều lệ và các quỹ dự trữ theo báo cáo tài chính đã được kiểm toán ở thời điểm gần nhất.

Đại biểu Lương Văn Hùng (Quảng Ngãi) đề nghị nghiên cứu cơ chế chi trả trước hạn đối với một phần hạn mức tối thiểu sau khi phát sinh nghĩa vụ chi trả nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu thiết yếu của người gửi tiền và giảm thiểu tác động tâm lý tiêu cực khi tổ chức tín dụng bị đổ vỡ. Ông cũng nhấn mạnh cần kết hợp với việc ứng dụng công nghệ thông tin, dữ liệu và đơn giản hóa thủ tục xác minh người gửi tiền nhằm nâng cao tính hiệu quả, minh bạch và khả năng tiếp cận bảo hiểm tiền gửi, phù hợp với xu hướng hiện đại hóa hệ thống tài chính ngân hàng.

Theo đại biểu Nguyễn Hải Nam (TP. Huế), “càng chi trả sớm thì càng xử lý tình huống được tốt hơn”, vừa giảm tổn thất, vừa củng cố niềm tin của người gửi tiền vào hệ thống ngân hàng.

Từ các ý kiến trên, nhiều đại biểu Quốc hội thống nhất rằng quy định về chi trả cần được thiết kế linh hoạt, rút ngắn tối đa thời gian chi trả phù hợp với từng mức độ phức tạp. Cơ chế chi trả trước hạn phải được nghiên cứu kỹ để bảo đảm vừa kịp thời vừa an toàn; đồng thời, tổ chức bảo hiểm tiền gửi cần tiếp tục đầu tư công nghệ, dữ liệu và tự động hóa nhằm nâng cao tốc độ chi trả và giảm rủi ro hệ thống.

Đẩy mạnh chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả chi trả bảo hiểm tiền gửi

Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng ghi nhận ý kiến của các đại biểu và khẳng định NHNN sẽ tiếp tục rà soát theo hướng cung cấp thông tin nhanh, đầy đủ, chính xác để rút ngắn thời gian chi trả bảo hiểm tiền gửi

Thay mặt cơ quan soạn thảo, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng ghi nhận ý kiến của các đại biểu và khẳng định NHNN sẽ tiếp tục rà soát theo hướng cung cấp thông tin nhanh, đầy đủ, chính xác để rút ngắn thời gian chi trả bảo hiểm tiền gửi.

Thống đốc cho biết, thời hạn chi trả tuy đã được thiết kế theo hướng rút ngắn, song vẫn phải đảm bảo đủ thời gian để cho tổ chức bảo hiểm tiền gửi rà soát, nhất là trong những trường hợp có nhiều người gửi tiền hoặc hồ sơ phức tạp. NHNN sẽ cân nhắc về việc ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số trong hoạt động bảo hiểm tiền gửi.

Mục tiêu cao nhất của dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) là bảo vệ tối đa quyền lợi người gửi tiền, đồng thời góp phần giữ vững ổn định hệ thống tài chính – ngân hàng, phù hợp với thông lệ quốc tế và thực tiễn Việt Nam.