Fed bắt đầu tranh luận về phát hành tiền kỹ thuật số

Tuy nhiên ấn phẩm không đưa ra khuyến nghị chính sách cũng như một tín hiệu rõ ràng nào về việc Fed có thể ra mắt đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) hay không. Fed cho biết, họ sẽ không tiến hành việc tạo ra một CBDC “mà không có sự hỗ trợ rõ ràng từ cơ quan hành pháp và từ Quốc hội, lý tưởng là dưới hình thức một luật ủy quyền cụ thể”.

Ấn phẩm này đã xoay quanh một chủ đề vốn đã làm dấy lên cuộc tranh luận giữa các quan chức cao cấp nhất của Fed, ngay cả khi các ngân hàng trung ương khác trên toàn cầu đang nghiên cứu, thậm chí đã triển khai thí điểm đồng tiền kỹ thuật số của mình. Tuy nhiên, nó tạo tiền đề cho Fed thu thập phản hồi của công chúng về CBDC, điều này cuối cùng có thể thúc đẩy luật pháp dài hạn về vấn đề này.

Trụ sở Ngân hàng Dự trữ liên bang Mỹ (FED) tại Washington, DC. Ảnh: AFP/TTXVN

“Mặc dù CBDC có thể cung cấp tùy chọn thanh toán kỹ thuật số, an toàn cho các hộ gia đình và doanh nghiệp khi hệ thống thanh toán tiếp tục phát triển và có thể dẫn đến các tùy chọn thanh toán nhanh hơn giữa các quốc gia, nhưng cũng có thể có những mặt trái”, các quan chức Fed viết. Các thách thức bao gồm duy trì sự ổn định tài chính và đảm bảo đồng đôla kỹ thuật số sẽ “bổ sung cho các phương tiện thanh toán hiện có”. Ngoài ra ngân hàng trung ương cũng cần giải quyết các vấn đề chính sách lớn như đảm bảo CBDC không vi phạm quyền riêng tư của người Mỹ và chính phủ duy trì “khả năng chống lại tài chính bất hợp pháp”.

Không giống như tiền ảo, thường được điều hành bởi các tổ chức tư nhân, CBDC sẽ được phát hành và hỗ trợ bởi ngân hàng trung ương. Nó sẽ khác với các giao dịch điện tử xảy ra thông qua các ngân hàng thương mại lớn ở chỗ nó có thể cung cấp cho người tiêu dùng yêu cầu trực tiếp với ngân hàng trung ương, tương tự như tiền mặt.

Theo Hội đồng Đại Tây Dương, hiện khoảng 90 quốc gia đang nghiên cữu hoặc thí điểm các CBDC của riêng họ.

Đáng chú ý theo Fed, đồng đôla kỹ thuật số “sẽ phù hợp nhất” với nhu cầu của Mỹ nếu nó được thông qua trung gian là hệ thống tài chính hiện tại. Điều đó có nghĩa là các cá nhân sẽ không có tài khoản CBDC trực tiếp với Fed. Tuy nhiên các ngân hàng lo lắng rằng cách tiếp cận như vậy sẽ ảnh hưởng đến cơ sở tiền gửi của họ…

Fed sẽ thu thập ý kiến về vấn đề này thông qua một hình thức trực tuyến trong 120 ngày. Ấn phẩm này hoàn toàn tách biệt với nghiên cứu mà Fed Boston đã làm việc với Viện Công nghệ Massachusetts để khám phá các khía cạnh công nghệ của CBDC. Nghiên cứu đó, bao gồm cả mã hóa có thể được sử dụng cho một CBDC tiềm năng của Mỹ. CBDC, sẽ được phát hành vào đầu tháng tới.

Ấn phấm đã lặp lại một phần quan điểm của Chủ tịch Fed Jerome Powell, người đã nói rằng một dự án như vậy phải có sự ủng hộ rộng rãi và lý tưởng là phải được Quốc hội ủy nhiệm.

Trong khi đó, Thống đốc Fed Lael Brainard cho biết, việc Mỹ trì hoãn theo đuổi đồng đôla kỹ thuật số là không hợp lý vào thời điểm mà các nền kinh tế cạnh tranh đang tiến lên phía trước.

Jonathan McCollum - Chủ tịch quan hệ chính phủ liên bang của Davidoff Hutcher & Citron cũng cho biết, một số người ở Washington lo lắng Mỹ có thể làm suy yếu vị thế của mình với tư cách là người nắm giữ đồng tiền dự trữ toàn cầu nếu nước này không nhanh chân hơn. “Mỹ có cơ hội đặt ra các quy tắc về cách thức hoạt động của tiền tệ kỹ thuật số trong hệ thống tài chính quốc tế, nhưng điều quan trọng là chúng ta phải bắt đầu ngay bây giờ”, ông nói.