Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho phát triển hạ tầng viễn thông phục vụ phát triển kinh tế-xã hội

Trong các phiên thảo luận tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, đã có 38 lượt Đại biểu Quốc hội phát biểu ý kiến tại tổ và 11 lượt ý kiến phát biểu tại hội trường. Trên cơ sở ý kiến của các ĐBQH, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã rà soát kỹ lưỡng, tiếp thu tối đa các ý kiến sát đáng, giải trình đầy đủ các ý kiến đóng góp và hoàn thiện dự thảo luật. Chính phủ xin báo cáo Quốc hội một số nội dung lớn.

Sau quá trình tiếp thu, chỉnh lý nghiêm túc, dự thảo Luật đã nhận được sự thống nhất cao giữa Chính phủ, cơ quan thẩm tra và các cơ quan có liên quan. Nội dung còn có ý kiến khác nhau đã được nghiêm túc nghiên cứu, giải trình đầy đủ. Các quy định của dự thảo luật bảo đảm phù hợp với chủ trương của Đảng, Hiến pháp, thống nhất với hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ (Ảnh CTTĐTQH)

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng cho biết, Dự án Luật lần này chỉ tập trung luật hóa các chủ trương đã được cấp có thẩm quyền quyết định, gồm cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền hoàn thiện cơ sở pháp lý cho phát triển hạ tầng viễn thông phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, kinh tế gắn với quốc phòng-an ninh.

Về phân quyền trong quản lý nhà nước, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, bên cạnh việc phân quyền cho Bộ Khoa học và Công nghệ, dự thảo Luật đã bổ sung quy định Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm trình các cấp có thẩm quyền đối với các đề án, chính sách có nội dung quan trọng liên ngành, liên lĩnh vực và vượt thẩm quyền của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Kết quả Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ (Ảnh CTTĐTQH)

Về hiệu lực thi hành và các điều khoản chuyển tiếp, tiếp thu ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội về việc sớm đưa các chính sách có lợi cho người dân, doanh nghiệp vào cuộc sống, Chính phủ đã chỉnh lý Điều 5 của dự thảo luật, theo đó đã bổ sung quy định hai nội dung có hiệu lực sớm từ ngày 1/10/2026 thay vì có hiệu lực chung của luật vào ngày 1/3/2027.

Đồng thời, dự thảo bổ sung quy định chuyển tiếp đối với các đề án sử dụng băng tần để phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh đang được triển khai.

Chính phủ cũng rà soát, cập nhật tên gọi của các cơ quan, bộ, ngành theo cơ cấu tổ chức hiện nay. Đối với việc phân định thẩm quyền giữa Chính phủ và các bộ, ngành, Chính phủ cho biết sẽ tiếp tục hoàn thiện khi sửa đổi toàn diện từng luật, trên cơ sở rà soát, đánh giá tổng thể hệ thống pháp luật và chức năng, nhiệm vụ của các bộ.

Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2027; riêng quy định tại khoản 3 Điều 1 và Điều 4 có hiệu lực từ ngày 1/10/2026.