Thị trường tiền tệ Ngân hàng xanh - Ngân hàng số Hoạt động của các TCTD Phòng chống rửa tiền Tiền xưa - nay Ngày chuyển đổi số ngành Ngân hàng 2026 Hoạt động của các QTDND

Hoàn thiện đồng bộ khuôn khổ pháp lý về tiền tệ, ngân hàng, ngoại hối và phòng, chống rửa tiền

Trần Hương - 09:34 | 17/08/2026

Tiếp tục phiên họp thứ 5 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng nay (17/8) Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn đã trình bày Báo cáo của Chính phủ về việc tiếp thu, chỉnh lý nhiều nội dung của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng trên cơ sở ý kiến của đại biểu Quốc hội và cơ quan thẩm tra. Việc hoàn thiện dự án Luật hướng tới đồng bộ thể chế, nâng cao hiệu lực quản lý trong lĩnh vực ngân hàng, hoàn thiện cơ chế tài chính của Ngân hàng Nhà nước, quản lý ngoại hối, trạng thái đầu tư quốc tế và các tỷ lệ bảo đảm an toàn, đồng thời tháo gỡ vướng mắc về phòng, chống rửa tiền và đáp ứng yêu cầu thực hiện các cam kết quốc tế.

Hoàn thiện đồng bộ khuôn khổ pháp lý về tiền tệ, ngân hàng, ngoại hối và phòng, chống rửa tiền

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp (Ảnh: VPQH)

Hoàn thiện thể chế, xử lý những vấn đề cấp thiết của lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng

Báo cáo tại phiên họp, Thống đốc cho biết, đa số đại biểu Quốc hội tán thành sự cần thiết ban hành Luật nhằm kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng về hoàn thiện đồng bộ thể chế, đổi mới tư duy xây dựng và thi hành pháp luật, phục vụ mục tiêu tăng trưởng “2 con số”; đồng thời bảo đảm phù hợp với việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và mô hình tổ chức mới của Ngân hàng Nhà nước.

Dự án Luật cũng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, thanh tra, giám sát trong lĩnh vực ngân hàng; việc ban hành Luật góp phần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về tiền tệ, ngân hàng, cơ chế tài chính của Ngân hàng Nhà nước, quản lý ngoại hối, trạng thái đầu tư quốc tế và các tỷ lệ bảo đảm an toàn.

Một mục tiêu khác được đặt ra là tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp, qua đó giảm áp lực cung ứng vốn trung và dài hạn cho hệ thống ngân hàng.

Đối với phòng, chống rửa tiền, dự án Luật hướng tới khắc phục các khoảng trống pháp lý về chủ sở hữu hưởng lợi, tài sản mã hóa và các loại giao dịch mới; đáp ứng các chuẩn mực, khuyến nghị của Lực lượng đặc nhiệm tài chính quốc tế (FATF), góp phần đưa Việt Nam ra khỏi Danh sách xám, nâng cao tính an toàn, minh bạch và uy tín của hệ thống tài chính, thúc đẩy hội nhập quốc tế và khả năng tiếp cận các nguồn lực tài chính quốc tế.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn báo cáo tại phiên họp (Ảnh: VPQH)

Thống đốc khẳng định dự án Luật đã tuân thủ trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; được chuẩn bị công phu, nghiêm túc, kỹ lưỡng, cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và xử lý các vấn đề cấp thiết trong lĩnh vực tiền tệ, ngoại hối, phòng, chống rửa tiền và hoạt động ngân hàng.

Trên cơ sở ý kiến của các đại biểu Quốc hội và ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Chính phủ đã tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật trên một loạt nội dung.

Trước hết, đối với quy định về nguyên tắc sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam, để bảo đảm bao quát các trường hợp sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam đã được quy định tại Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ điều chỉnh khoản 3 Điều 1 dự thảo Luật theo hướng bổ sung các trường hợp ngoại lệ được phép sử dụng ngoại hối “theo quy định của Luật, Nghị quyết của Quốc hội”.

Cùng với đó, Chính phủ bổ sung quy định để bãi bỏ Điều 22 Pháp lệnh Ngoại hối tại Điều 4 dự thảo Luật do nội dung này đã được luật hóa tại dự thảo Luật.

Đối với quy định về thu, chi tài chính của Ngân hàng Nhà nước, Chính phủ bổ sung nội dung giao Chính phủ quy định cơ chế trích lập dự phòng rủi ro của Ngân hàng Nhà nước tại khoản 6 Điều 1 dự thảo Luật.

Về quy định áp dụng tỷ lệ bảo đảm an toàn khác, Chính phủ tách nội dung quy định tại điểm h khoản 2 Điều 59 thành một khoản riêng tại Điều 59 Luật Ngân hàng Nhà nước và chỉnh lý kỹ thuật điểm g khoản 2 Điều 59 Luật Ngân hàng Nhà nước nhằm bảo đảm thống nhất với Luật Các tổ chức tín dụng.

Đối với Luật Phòng, chống rửa tiền, Thống đốc cho biết, ngày 24/7/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.23/2026/NQ-CP về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm xử lý khó khăn, vướng mắc trong pháp luật về phòng, chống rửa tiền, đáp ứng yêu cầu cấp bách trong thực hiện cam kết quốc tế về trao đổi thông tin theo yêu cầu về thuế.

Để bảo đảm tính thống nhất, liên tục sau khi Nghị quyết số 66.23/2026/NQ-CP hết hiệu lực thi hành và bảo đảm phù hợp với khuyến nghị của các chuyên gia, Chính phủ điều chỉnh một số nội dung tại khoản 7 và khoản 11 Điều 2 dự thảo Luật.

Ngoài các nội dung trên, Chính phủ chỉnh lý kỹ thuật tại khoản 8 Điều 1; khoản 1, khoản 4, khoản 5 và khoản 8 Điều 2 dự thảo Luật.

Toàn cảnh phiên họp (Ảnh VPQH)

Làm rõ cơ chế tài chính của NHNN, phân cấp, giám sát và yêu cầu phòng, chống rửa tiền

Để các đại biểu Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội có thêm thông tin, Thống đốc NHNN cũng giải trình, làm rõ năm nhóm vấn đề liên quan đến dự thảo Luật.

Thứ nhất, về việc thu thập thông tin để lập, theo dõi và phân tích trạng thái đầu tư của Việt Nam, Thống đốc cho biết, việc này bảo đảm không gia tăng chi phí, khai thác tối đa thông tin có sẵn, không thu thập thông tin cụ thể của các cá nhân, tổ chức và không chồng chéo chức năng về đầu tư của Bộ Tài chính.

Thứ hai, việc phân cấp, phân quyền tại dự thảo Luật được thực hiện trên nguyên tắc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước; đồng thời thể chế hóa tinh thần của Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Thứ ba, nội dung về cơ chế tài chính của Ngân hàng Nhà nước được sửa đổi, bổ sung tại Luật bảo đảm phù hợp với chức năng quản lý nhà nước và tài chính đặc thù của Ngân hàng Nhà nước, cũng như phù hợp với thông lệ quốc tế về hoạt động của Ngân hàng Trung ương.

Thứ tư, việc bãi bỏ quy định về chức năng kiểm tra của Bộ Tài chính tại Luật Ngân hàng Nhà nước không ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng kiểm tra chuyên ngành của Bộ Tài chính, đồng thời nêu rõ pháp luật hiện hành đã có các cơ chế giám sát khác thay thế, gồm Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ, kiểm toán nội bộ và kiểm soát nội bộ của Ngân hàng Nhà nước.

Các đại biểu tham dự phiên họp

Thứ năm, các quy định về phòng, chống rửa tiền được thiết kế theo hướng cho phép các đối tượng báo cáo khai thác các dữ liệu chuyên ngành, không yêu cầu khách hàng cung cấp những thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu. Đồng thời, các biện pháp thực hiện tương ứng với mức độ rủi ro rửa tiền, về cơ bản không tạo thêm trách nhiệm vượt quá khả năng thực hiện của đối tượng báo cáo.

Thống đốc cũng nêu rõ, trong quá trình hoàn thiện dự thảo Luật, Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan liên quan rà soát, bảo đảm tuân thủ quy định về ngôn ngữ, thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản, qua đó bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của dự thảo Luật.

Bảo đảm tính liên tục của chính sách và thực hiện cam kết quốc tế về trao đổi thông tin thuế

Một nội dung riêng được Thống đốc trình bày tại phiên họp liên quan đến việc ban hành Nghị quyết số 66.23/2026/NQ-CP. Theo đó, nhằm kịp thời đáp ứng yêu cầu thực hiện cam kết quốc tế về trao đổi thông tin theo yêu cầu vì mục đích thuế, Chính phủ đã áp dụng quy định tại Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội để ban hành Nghị quyết số 66.23/2026/NQ-CP về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm xử lý khó khăn, vướng mắc trong pháp luật về phòng, chống rửa tiền, đáp ứng yêu cầu cấp bách trong thực hiện cam kết quốc tế về trao đổi thông tin theo yêu cầu về thuế.

Thống đốc khẳng định việc ban hành Nghị quyết này không làm thay đổi phạm vi, chính sách của dự án Luật đang trình Quốc hội. Trình tự, thủ tục xây dựng và ban hành Nghị quyết được thực hiện theo đúng quy định tại Nghị quyết số 206/2025/QH15.

Trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội thảo luận tại Tổ và Hội trường cũng như Báo cáo thẩm tra chính thức của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Chính phủ tiếp tục hoàn thiện dự án Luật theo hướng vừa xử lý các yêu cầu cấp thiết trước mắt, vừa bảo đảm tính thống nhất và liên tục của khuôn khổ pháp lý trong các lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng, ngoại hối và phòng, chống rửa tiền.

Trần Hương

Tin khác

Quy định về thanh khoản sẽ phân hóa khả năng thích ứng của ngân hàng

Trao đổi với Thời báo Ngân hàng về Thông tư số 50/2026/TT-NHNN quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của NHTM, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ông Nguyễn Thế Minh, Giám đốc Khối Ngân hàng Đầu tư, Công ty cổ phần Chứng khoán An Bình (ABS) cho rằng, các quy định mới về LCR, NSFR và tài sản có tính thanh khoản cao sẽ đặt ra yêu cầu cao hơn đối với quản trị thanh khoản, cấu trúc nguồn vốn và chất lượng tài sản của các ngân hàng.

Đất ngân hàng đang xử lý nợ có đánh thuế như đất bỏ hoang?

Đề xuất áp thuế suất 0,2% đối với đất bỏ hoang đặt ra vấn đề về những bất động sản mà tổ chức tín dụng, Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam đang nắm giữ để xử lý tài sản bảo đảm. Đại biểu Quốc hội Tô Huy Vũ đề nghị không đánh đồng hoạt động xử lý nợ với hành vi găm giữ đất để đầu cơ.

NHNN Khu vực 1: Sắp xếp lại hệ thống quỹ tín dụng nhân dân, hướng tới hoạt động an toàn, bền vững

Chiều ngày 23/10, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) chi nhánh Khu vực 1 tổ chức Hội nghị “Triển khai nhiệm vụ tổ chức lại quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Tham dự Hội nghị có bà Nguyễn Thị Hòa - Giám đốc NHNN chi nhánh cùng ban lãnh đạo NHNN chi nhánh Khu vực 1; đại diện Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng (NHNN); đại diện các phòng ban thuộc NHNN chi nhánh cùng đại diện Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, Ban điều hành các quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Minh bạch dòng vốn để phát triển trái phiếu chính phủ xanh

Trái phiếu chính phủ xanh được kỳ vọng mở ra hướng phát triển mới cho thị trường vốn Việt Nam, tạo thêm nguồn lực dài hạn cho các dự án bảo vệ môi trường và thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng xanh.

Hội nghị 'Ngành ngân hàng đồng hành khơi thông nguồn lực Tài chính - Ngân hàng phục vụ tăng trưởng vùng Đông Nam Bộ'

Chiều ngày 23/10/2026 tại TP. Hồ Chí Minh sẽ diễn ra hội nghị: “Ngành ngân hàng đồng hành khơi thông nguồn lực Tài chính- Ngân hàng phục vụ tăng trưởng vùng Đông Nam Bộ”, do Ngân hàng Nhà nước phối hợp cùng UBND TP. Hồ Chí Minh, TP. Đồng Nai và tỉnh Tây Ninh tổ chức nhằm nắm bắt, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và bàn giải pháp khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng để đáp ứng nhu cầu vốn cho tăng trưởng kinh tế 2 con số vùng Đông Nam Bộ. Hội nghị có ý nghĩa rất quan trọng và có tác động hiệu ứng toàn diện không chỉ trong ngắn hạn mà xuyên suốt giai đoạn 2026-2030.

Sáng 23/10: Tỷ giá trung tâm giảm 5 đồng

Ngày 23/10, NHNN niêm yết tỷ giá trung tâm ở mức 25.627 đồng, giảm 5 đồng so với phiên trước. Theo khảo sát của thoibaonganhang.vn sáng nay, giá mua-bán USD tại tất cả các ngân hàng thương mại được điều chỉnh tăng-giảm với biên độ phổ biến từ 5-30 đồng so với phiên trước.

Ngân hàng khai thác hiệu quả dữ liệu khách hàng

Các ngân hàng đang đầu tư sâu hơn vào nền tảng dữ liệu để khai thác hiệu quả thông tin khách hàng đã tích lũy. Giá trị của những khoản đầu tư này ngày càng gắn với doanh thu, phát triển tín dụng và hiệu quả phục vụ thị trường.

Khai mạc Hội thảo quốc tế về Ngân hàng và Tài chính Việt Nam năm 2026

Từ ngày 22-24/10/2026, tại Hà Nội đã diễn ra Hội thảo quốc tế về Ngân hàng và Tài chính Việt Nam năm 2026 (Vietnam Symposium in Banking and Finance – VSBF 2026). Hội thảo do Tổ chức Khoa học và Chuyên gia Việt Nam toàn cầu (AVSE Global), Học viện Ngân hàng (BAV) và Hiệp hội Quốc tế vì sự Phát triển Kinh tế Tài chính (ISAFE) đồng tổ chức, với sự phối hợp của Đại học Massey (New Zealand). Đây là diễn đàn học thuật quốc tế nhằm thúc đẩy trao đổi tri thức, chia sẻ kết quả nghiên cứu và tăng cường hợp tác giữa các nhà khoa học, chuyên gia và các cơ sở đào tạo, nghiên cứu trong lĩnh vực Tài chính - Ngân hàng.

Cà Mau: Đẩy mạnh kết nối, hướng dòng vốn vào lĩnh vực ưu tiên, động lực tăng trưởng

Nhằm tháo gỡ khó khăn trong tiếp cận và hấp thụ vốn, thúc đẩy tăng trưởng tín dụng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau, ngày 22/10/2026, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chi nhánh Khu vực 15 tổ chức các buổi làm việc với sở, ngành, hội, hiệp hội ngành nghề và các tổ chức tín dụng (TCTD) trên địa bàn, tập trung nhận diện những điểm nghẽn và triển khai giải pháp trong những tháng cuối năm.

Techcombank nhập cuộc giảm lãi suất

Sau chỉ đạo của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước, Techcombank triển khai giảm lãi suất cho vay, với mức giảm tới 2%/năm. Các chương trình ưu đãi lãi suất tập trung vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, góp phần giảm chi phí vốn cho doanh nghiệp và người dân, với quy mô 40.000 tỷ đồng, đồng thời ngân hàng cũng giảm lãi suất tiền gửi 0.5% cho các kỳ hạn từ 6 tháng trở lên, áp dụng với toàn bộ khách hàng cá nhân và doanh nghiệp.

Cà phê với CEO

Thông tư 50 không chỉ quy định các tỷ lệ mà còn yêu cầu ngân hàng quản lý chênh lệch kỳ hạn, đa dạng hóa nguồn tài trợ, xây dựng kế hoạch tài trợ dự phòng, quản lý thanh khoản trong ngày và thực hiện kiểm tra sức chịu đựng.