Mở cửa để phục hồi khách quốc tế: Quyết định không dễ dàng
Đề xuất mở lại đường bay quốc tế từ tháng 8 với tần suất hạn chế | |
Vietnam Airlines tiếp tục mở rộng mạng bay nội địa | |
Trở lại bầu trời, Thai Vietjet Air khuyến mại lớn cho các đường bay |
Kỳ vọng phục hồi
Khách du lịch quốc tế là nguồn đóng góp quan trọng cho tăng trưởng của ngành du lịch nói riêng, cho ngành dịch vụ và tăng trưởng kinh tế nói chung. Bùng phát của dịch Covid-19 khiến nguồn khách này ngay lập tức sụt giảm. Theo các chuyên gia và đại diện các cơ quan chủ quản, với việc kiểm soát tốt dịch bệnh, nếu Việt Nam mở cửa cho các chuyến bay và du khách quốc tế diễn ra trong quý III hoặc quý IV năm nay, sẽ là cơ hội rất rốt để ngành du lịch hồi phục.
Văn phòng Chính phủ mới đây vừa thông báo kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về phòng chống dịch Covid-19. Theo đó, đối với việc mở lại các đường bay quốc tế, Thủ tướng đã đồng ý khôi phục hoạt động vận chuyển hàng không giữa Việt Nam và Trung Quốc. Tần suất và điều kiện vận chuyển hành khách cụ thể do nhà chức trách hàng không hai nước thống nhất. Cùng với đó, Thủ tướng giao các cơ quan chức năng làm việc với các nước về tăng cường chuyến bay cứu hộ, mở cửa chuyến bay thương mại giữa Việt Nam và các nước, đón công dân Việt Nam tại các điểm trung chuyển lớn các chuyến bay quốc tế như Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc (Quảng Châu, Đài Loan), Lào, Campuchia, cũng như tạo điều kiện đáp ứng tối đa nhu cầu nhập cảnh vào Việt Nam của các nhà đầu tư, chuyên gia... trên cơ sở phù hợp với khả năng đáp ứng yêu cầu tiếp nhận và cách ly. Tuy nhiên, một yêu cầu quan trọng mà Thủ tướng đặt ra là tuyệt đối không lơ là, chủ quan mà phải kiểm soát chặt dịch bệnh.
Mở cửa lại các đường bay quốc tế phải đi đôi với kiểm soát chặt chẽ dịch bệnh |
Trước đó vào đầu tháng 6, Tổng cục Du lịch cho biết đang xây dựng các kịch bản để đón khách quốc tế trở lại. Nếu dịch bệnh được khống chế ở một số thị trường trọng điểm, Tổng cục sẽ xem xét kiến nghị Chính phủ nới lỏng hạn chế, khởi động lại việc quảng bá, xúc tiến thu hút khách quốc tế trên cơ sở bảo đảm các tiêu chuẩn về kiểm soát y tế. Trong đó, khu vực ASEAN và Ðông - Bắc Á có thể là những thị trường cần tập trung thu hút trước tiên. Theo tính toán của cơ quan này, nếu có thể mở cửa trở lại từ quý III thì cả năm 2020, tổng lượt du khách quốc tế có thể đạt 6-8 triệu. Trong khi đó nếu mở cửa vào quý IV, con số này có thể đạt khoảng 4-5 triệu/lượt khách. Nhưng cơ quan này cũng lưu ý, nếu thực tế dịch bệnh trên thế giới vẫn phức tạp và kéo dài hơn đến cuối năm sẽ phải tính đến phương án khác.
Phụ thuộc vào diễn biến dịch thực tế
Hội đồng Tư vấn Du lịch (TAB) đầu tháng 6 cũng gửi thư đến Thủ tướng Chính phủ, trong đó kiến nghị cần bắt đầu đàm phán mở cửa trở lại cho khách quốc tế với các thị trường nguồn quan trọng nhất. Bởi theo TAB, “Việt Nam cần đi trước một bước hoặc ít nhất là ngang bằng về thời điểm so với những đối thủ cạnh tranh trong khu vực”. Muốn vậy, cần xây dựng được một quy trình đồng thuận và một bộ thủ tục mở cửa thị trường. Bộ thủ tục mở cửa này cần bao gồm các tiêu chí: Mở lại các đường bay và bảo đảm chỉ được phép khai thác các chuyến bay thẳng; miễn visa du lịch; yêu cầu du khách nhập cảnh khai báo y tế và đo thân nhiệt; thỏa thuận về việc xét nghiệm xác suất Covid-19 đối với khách đến và thủ tục xét nghiệm; thỏa thuận về việc cài đặt ứng dụng theo dõi được phê duyệt trong thời gian ở Việt Nam; các biện pháp bảo đảm an toàn khác theo thỏa thuận trong các hoạt động du lịch an toàn; thực hiện các biện pháp đóng thị trường (nếu cần thiết) khi xuất hiện rủi ro lây nhiễm trong cộng đồng.
TAB cũng kiến nghị: “Trước khi mở cửa đối với mỗi quốc gia cụ thể, cần đảm bảo rằng nước đó đã đạt được những tiêu chí đáng tin cậy để đảm bảo an toàn cho người dân trong nước và chúng ta cần tích cực làm việc với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Việt Nam và Văn phòng đại diện của WHO để xây dựng một bộ tiêu chí trọng yếu có thể dễ dàng có và kiểm chứng được”.
Theo nhiều chuyên gia kinh tế và trong ngành du lịch, việc xây dựng các giải pháp để nắm bắt cơ hội trong mở cửa trở lại cho du lịch quốc tế trong bối cảnh chúng ta đã kiểm soát rất tốt Covid-19 là điều cần thiết. Tuy nhiên, chỉ nên xem đây là các bước chuẩn bị sẵn sàng và kỹ càng để tận dụng cơ hội tốt nhất chứ tuyệt đối không nên nóng vội. Bởi rủi ro nếu khách du lịch mang mầm bệnh và tiếp xúc với cộng đồng thì khâu khắc phục sẽ rất khó khăn và điều này sau đó không chỉ ảnh hưởng đến hoạt động du lịch của khách quốc tế nói riêng mà còn ảnh hưởng đến cả ngành du lịch nội địa vốn đang phục hồi tốt hiện nay (vì người dân sẽ rất e ngại đi du lịch nếu có hiện tượng lây nhiễm cộng đồng vì khách quốc tế vào) cũng như đà hồi phục của nền kinh tế nói chung.
Bởi vậy TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia kinh tế trưởng BIDV dù rất kỳ vọng thế giới sẽ cơ bản kiểm soát tốt được dịch Covid-19 trong quý III quý IV/2020 và nhờ đó Việt Nam có thể sớm mở cửa trở lại cho du lịch với một số nước đã thực sự an toàn nhưng điều này rất phụ thuộc vào diễn biến thực tế. “Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 tiếp tục lan rộng trên phạm vi toàn cầu thì dù chúng ta có kỳ vọng sớm mở cửa nhưng quyết định mở lại khi nào phải rất thận trọng”, TS. Lực nói.
Trong khi đó theo ông Nguyễn Minh Cường, chuyên gia kinh tế trưởng của ADB tại Việt Nam, thực tế số lượng ca nhiễm Covid-19 trên thế giới vẫn tiếp tục tăng nên câu chuyện mở cửa cho du lịch quốc tế trong năm nay là không dễ dàng. Bởi một mặt, việc mở lại cho khách du lịch phải tính toán rất kỹ đến vấn đề an toàn và lượng khách ra - vào bởi nếu quá lớn sẽ vượt quá khả năng kiểm soát của Việt Nam. Mặt khác, nếu để dịch tái bùng phát, thị trường nội địa lại phải đóng cửa một lần nữa thì khó khăn sẽ chồng chất.
Cùng quan điểm, ông Ywert Visser, Phó Chủ tịch EuroCham cho rằng, hoạt động du lịch (khách từ châu Âu sang) sẽ rất khó có thể mở trở lại trong năm nay, bởi thực tế là tại nhiều nơi ở châu Âu tình hình dịch Covid-19 vẫn rất phức tạp. “Tuy nhiên chúng tôi hy vọng rằng, với các thương nhân, các nhà đầu tư, chuyên gia - những người muốn sang đây vào lúc này để thương thảo và ký các hợp đồng với phía đối tác Việt Nam - thì hoạt động kết nối, đi lại sẽ diễn ra thuận lợi hơn, trên cơ sở tuân thủ tốt các quy định cần thiết để đảm bảo kiểm soát dịch”, ông Ywert Visser nói và cho rằng, dịch Covid-19 vẫn phức tạp và do đó tất yếu vẫn phải duy trì các quy định về hạn chế đi lại và điều này có thể còn diễn ra trong một thời gian dài nữa. Tuy nhiên, các hoạt động kinh doanh cũng vẫn phải tiếp tục và ở mức độ “càng bình thường càng tốt”.