Nâng cao vai trò của Quỹ tín dụng nhân dân trong phát triển kinh tế địa phương

Phó Thống đốc đánh giá, thời gian qua, hoạt động của các quỹ cơ bản lành mạnh, một số nơi có hạn chế cũng đã sớm được phát hiện và chấn chỉnh ngay. Thực tế cho thấy, nhiều quỹ đã có sự phát triển ngày càng ổn định hơn. Ngoài ra, công tác thanh, kiểm tra đối với hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân đã tập trung, đi sâu vào trọng điểm, công tác xử lý các Quỹ tín dụng nhân dân yếu kém đạt được nhiều kết quả tích cực. Đặc biệt, sự phối hợp trao đổi thông tin giữa NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố với các sở, ban, ngành, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam ngày càng được tăng cường.

Trình bày Báo cáo về tăng cường công tác quản lý Quỹ tín dụng nhân dân, ông Hoàng Việt Dũng - Phó Cục trưởng phụ trách Cục III, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng thông tin, đến ngày 30/4/2023, toàn hệ thống có 1.180 Quỹ tín dụng nhân dân, hoạt động trên địa bàn 57 tỉnh, thành phố. Thời gian qua, NHNN đã tích cực ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động, an toàn hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân. Gần đây nhất, tại Dự thảo sửa đổi Luật Các tổ chức tín dụng cũng bổ sung quy định nhằm khắc phục một số bất cập từ thực tiễn hoạt động; tăng tính liên kết hệ thống tổ chức tín dụng, khẳng định vai trò của Ngân hàng Hợp tác xã trong việc hỗ trợ các Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động an toàn, hiệu quả; hoàn thiện cơ chế xử lý Quỹ tín dụng nhân dân yếu kém. Bên cạnh đó, trong bối cảnh thị trường tiền tệ, ngân hàng có nhiều biến động phức tạp, NHNN đã có nhiều công văn yêu cầu NHNN Chi nhánh theo dõi, giám sát chặt chẽ hoạt động của các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.

Thảo luận tại Hội nghị, các ý kiến đều cho rằng, có thể thấy, sau gần 30 năm hình thành và phát triển, hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân đã khẳng định được vị thế và vai trò của mô hình kinh tế hợp tác xã kiểu mới trong lĩnh vực tiền tệ - tín dụng, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế nói chung và hệ thống tài chính, ngân hàng nói riêng; Đồng thời, góp phần tạo công ăn việc làm, xoá đói giảm nghèo, hạn chế cho vay nặng lãi, thúc đẩy phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn nông thôn. Tuy nhiên, cũng thẳng thắn nhìn nhận, một số Quỹ tín dụng nhân dân cũng đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế, gây ảnh hưởng tới sự phát triển bền vững toàn hệ thống.

Trong thời gian tới, Phó Thống đốc Đào Minh Tú cho biết, hoạt động ngân hàng tiếp tục đối mặt với nhiều thách thức, đời sống người dân, người lao động đang khó khăn vì phải cắt giảm lương, giảm giờ lao động… Hiện Đảng và Nhà nước, Chính phủ đang có nhiều biện pháp tháo gỡ và kỳ vọng nhiều vào ngành Ngân hàng trong việc hỗ trợ doanh nghiệp người dân. Vì vậy, Phó Thống đốc cho rằng, rất cần sự chung tay, chung sức, chung lòng của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống ngân hàng để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp. Đối với hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân, việc làm thiết thực nhất là hoạt động có hiệu quả, an toàn, đóng góp tích cực vào kinh tế địa phương.

Trên tinh thần đó, Phó Thống đốc yêu cầu các Quỹ tín dụng nhân dân cần tự nhìn nhận lại đánh giá hoạt động của mình. Nếu đã làm tốt rồi thì làm tốt hơn nữa, còn những hạn chế thì sớm khắc phục, điều chỉnh, để có một môi trường hoạt động lành mạnh, lấy được niềm tin của thị trường, nhân dân vào hệ thống.

Để đảm bảo hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động an toàn, hiệu quả, theo đúng tôn chỉ, mục đích, nguyên tắc hoạt động và quy định của pháp luật, Phó Thống đốc nhấn mạnh, các đơn vị cần coi công tác chấn chỉnh, củng cố an toàn hoạt động hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân là một nhiệm vụ thường xuyên, khẩn trương, tập trung trong chỉ đạo điều hành.

Theo đó, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện hành lang pháp lý liên quan đến Quỹ tín dụng nhân dân; tập trung nguồn lực triển khai kế hoạch thanh tra Quỹ tín dụng nhân dân năm 2023. Đồng thời, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu việc gửi các thông tin cần thiết của kết luận thanh tra cho Chính quyền địa phương để phối hợp quản lý. Ngoài ra, Vụ Pháp chế khẩn trương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Luật NHNN, Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Bảo hiểm tiền gửi. Cục Công nghệ thông tin sớm hoàn thành Dự án Hệ thống thông tin phục vụ công tác giám sát hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân và tổ chức tài chính vi mô.

Bên cạnh đó, NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố cần tập trung thực hiện kế hoạch thanh tra Quỹ tín dụng nhân dân năm 2023, nhất là kế hoạch thanh tra chéo; thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ liên quan phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu của Quỹ tín dụng nhân dân giai đoạn 2021-2025 theo chỉ đạo của NHNN. Đồng thời, phối hợp, tạo điều kiện để Ngân hàng Hợp tác xã, Bảo hiểm Tiền gửi hoàn thành nhiệm vụ kiểm tra Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.