Thảo luận công tác giám sát của Quốc hội để chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV

Phiên họp diễn ra trong 4 ngày, chủ yếu tập trung vào công tác giám sát của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cũng là trọng tâm chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV. Ngoài ra trong phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến bằng văn bản đối với các báo cáo của Chính phủ về Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững.

Chủ tịch Quốc hội phát biểu khai mạc phiên họp

Phát biểu khai mạc và định hướng nội dung phiên họp, Chủ tịch Quốc hội cho biết, trong khoảng 4 ngày, phiên họp thường kỳ tháng 9 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung vào 2 nhóm vấn đề chính. Thứ nhất là các nội dung Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét chuẩn bị trình quốc hội tại Kỳ họp thứ tư dự kiến diễn ra vào tháng 10 tới, gồm: Kết quả giám sát chuyên đề thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn hai 2016-2021.

Đây là một trong 2 chuyên đề giám sát tối cao của Quốc hội trong năm 2022. Bên cạnh việc thực hiện nhiệm vụ phòng chống tham nhũng, tiêu cực, vấn đề đẩy mạnh thực hành tiết kiệm chống lãng phí là vấn đề lớn hiện nay, bao trùm từ trung ương đến địa phương, liên quan đến cả khu vực công, khu vực tư, và liên quan đến trách nhiệm của cả hệ thống chính trị.

Vì vậy, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội bám sát các mục tiêu, các định hướng lớn và nội dung lớn trong đề cương giám sát để cho ý kiến toàn diện về báo cáo, về tờ trình và trực tiếp là dự thảo nghị quyết để trình Quốc hội. Quốc hội sau khi xem xét sẽ ban hành nghị quyết để tạo điều kiện và làm căn cứ nhằm tạo ra bước chuyển biến cơ bản đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ nghe và cho ý kiến về Báo cáo công tác năm 2022 của Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật và công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật cũng như công tác thi hành án năm 2022.

Ngoài ra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn nghe và cho ý kiến đối với các báo cáo của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân trong năm 2022.

Nội dung này gắn liền với chuyên đề giám sát mà Thường vụ quốc hội cũng sẽ nghe trong phiên họp này, đó là về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo, cũng như công tác dân nguyện hiện nay đã trở thành chương trình thường niên hàng tháng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung đánh giá công tác tiếp công dân, tình hình giải quyết khiếu nại tố cáo và có so sánh đối chiếu với năm trước và trong 5 năm qua, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong hệ thống chính trị, bảo đảm sự gắn kết đồng bộ với giải pháp, phương hướng nhằm góp phần tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, nhất là tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài, đông người.

Đối với các báo cáo của Chính phủ về tình hình thi hành hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội cho biết, nội dung này cũng rất quan trọng, gắn với việc triển khai Kết luận 19 của Bộ Chính trị và Kế hoạch 81 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chương trình xây dựng luật và pháp lệnh trong nhiệm kỳ 5 năm của Quốc hội khóa XV.

Nhằm chuẩn bị kỳ họp thứ 4, tại phiên họp này Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét cho ý kiến báo cáo công tác năm 2022 và kế hoạch kiểm toán 2023 của Kiểm toán nhà nước. Theo quy định của pháp luật, Tổng kiểm toán nhà nước xem xét và tự mình quyết định chương trình, kế hoạch kiểm toán năm và Thường vụ Quốc hội, các đại biểu quốc hội sẽ cho ý kiến đối với dự kiến này.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thường vụ Quốc hội tập trung và căn cứ Luật Kiểm toán nhà nước, các yêu cầu về công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực, công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí, yêu cầu nâng cao hơn nữa kỷ luật kỷ cương trong lĩnh vực kiểm tra tài chính nhà nước và tài sản công… để cho ý kiến về những vấn đề lớn, theo hướng làm sao để công tác kiểm toán hàng năm có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề lớn và đúng chức năng nhiệm vụ của Kiểm toán nhà nước. Ngoài ra, phiên họp cũng cho ý kiến lần hai về Dự kiến chương trình kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV.

Nhóm thứ hai thuộc thẩm quyền xem xét, quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tại phiên họp lần này, các đoàn giám sát sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét và quyết định ban hành nghị quyết về công tác giám sát đối với hai chuyên đề. Một là việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo trong giai đoạn từ 2016 đến 2021 và thứ hai là chuyên đề việc thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong 3 năm 2019-2021.

Đây là hai chuyên đề thuộc kế hoạch giám sát năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Vì vậy, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thường vụ quốc hội tập trung cho ý kiến toàn diện cả về báo cáo giám sát, tờ trình và đặc biệt là tập trung cho ý kiến vào dự thảo nghị quyết sao cho trọng tâm, ngắn gọn, dễ hiểu, bám sát được quan điểm, phạm vi, mục tiêu mà Thường vụ Quốc hội và hai đoàn giám sát đã đặt ra…