Thống nhất tư duy, khát vọng và hành động để thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp

Kinh tế vĩ mô chịu nhiều tác động bất lợi

Theo Thủ tướng, trên cơ sở cập nhật tình hình quý IV/2025, kết quả phát triển KT-XH năm 2025 đã báo cáo tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV là cơ bản phù hợp, đạt và vượt toàn bộ 15/15 chỉ tiêu KT-XH chủ yếu, trong đó có một số chỉ tiêu tốt hơn.

Đối với những tháng đầu năm 2026, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm. Tăng trưởng GDP quý I/2026 ước đạt 7,83%, có 4 địa phương tăng trưởng trên 10%. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân tăng 3,51%. Thu NSNN 3 tháng ước đạt 829,4 nghìn tỉ đồng, tăng 11,4%; thu hút vốn FDI tăng mạnh, vốn FDI thực hiện đạt 5,4 tỉ USD, tăng 9,1%; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 249,5 tỉ USD, tăng 23%.

Thủ tướng cũng chỉ rõ kinh tế vĩ mô chịu nhiều tác động bất lợi từ bên ngoài; mục tiêu tăng trưởng "2 con số" là thách thức rất lớn. Hoạt động sản xuất, kinh doanh ở một số lĩnh vực gặp nhiều khó khăn. Các động lực tăng trưởng truyền thống phát huy hiệu quả dưới mức tiềm năng; sức mua trong nước thấp; xuất khẩu còn phụ thuộc nhiều vào khu vực FDI. Các động lực tăng trưởng mới đang ở giai đoạn đầu, cần thời gian để phát huy hiệu quả, thị trường bất động sản phục hồi chậm, tiềm ẩn rủi ro.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng trình bày Báo cáo về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) và ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025, thực hiện kế hoạch những tháng đầu năm 2026

Thời gian tới, Thủ tướng Lê Minh Hưng nêu rõ, tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục biến động nhanh, phức tạp, khó lường, nhất là việc điều chỉnh chính sách của nhiều quốc gia; xung đột quân sự leo thang; giá xăng, dầu tăng cao; kinh tế toàn cầu dự báo tăng trưởng chậm; thị trường tài chính, tiền tệ biến động. Ở trong nước, khó khăn, thuận lợi đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Trong bối cảnh đó, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sẽ chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương quyết liệt tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Quốc hội… quyết tâm cao nhất đạt và vượt các chỉ tiêu, mục tiêu của năm 2026.

Trước hết, theo Thủ tướng, cần thống nhất tư duy, nhận thức, khát vọng và hành động để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế "2 con số".

Chính phủ sẽ yêu cầu các Bộ trưởng, Trưởng ngành, Chủ tịch UBND cấp tỉnh và đề nghị các Bí thư, Ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt trên tinh thần "Lựa chọn đúng - Triển khai nhanh - Làm đến nơi, đến chốn - Đo lường bằng kết quả" và trực tiếp chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện. Cùng với đó, thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển. Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia cả trước mắt và lâu dài, nhất là bảo đảm nguồn cung dầu thô, khí đốt.

Lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư toàn xã hội

Đối với việc huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển, theo Thủ tướng Lê Minh Hưng, Chính phủ coi đây là giải pháp đặc biệt quan trọng để đạt mục tiêu tăng trưởng "2 con số". Trong đó tập trung phấn đấu thu NSNN tăng 10%; tiết kiệm trên 10%, phấn đấu tiết kiệm thêm trên 5% chi thường xuyên, tháo gỡ nhanh, dứt điểm vướng mắc cho các dự án tồn đọng kéo dài… Cùng với đó, khai thác hiệu quả các động lực tăng trưởng từ đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu.

Thủ tướng nêu rõ, cần đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công gắn với hiệu quả của dự án, công trình, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư toàn xã hội. Trong tháng 4/2026, các bộ, cơ quan, địa phương hoàn thành hướng dẫn thực hiện phân bổ vốn cho các dự án theo kết quả đầu ra, gắn với hạch toán KT-XH, đánh giá hiệu quả đầu tư. Chính phủ xác định tăng chi đầu tư phát triển lên 40% tổng chi NSNN.

Tập trung bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia cả trước mắt và lâu dài, nhất là bảo đảm nguồn cung dầu thô, khí đốt. Triệt để tiết kiệm điện, năng lượng, bảo đảm không để thiếu điện trong bất cứ tình huống nào; nâng cao hiệu quả vận hành hệ thống điện. Bảo đảm ổn định và lành mạnh hóa các thị trường trọng yếu, nhất là thị trường bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp, tiền tệ… Tăng cường quản lý cung - cầu, giá cả các mặt hàng thiết yếu, không để tình trạng găm hàng, đội giá; siết chặt quản lý chất lượng sản phẩm, truy xuất nguồn gốc và bảo vệ người tiêu dùng; quyết liệt phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm sở hữu trí tuệ.

Toàn cảnh phiên họp

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng xác định đẩy mạnh cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực; phát triển các thành phần kinh tế, các mô hình kinh tế mới. Trong đó, xác định trong quý III/2026 hoàn thành rà soát, điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách, đề án, kế hoạch phát triển các mô hình kinh tế mới. Đẩy mạnh xây dựng và đưa vào khai thác các cơ sở dữ liệu trọng yếu, nhất là đất đai, y tế, giáo dục và đào tạo, an sinh xã hội, công chức, viên chức…, đưa dữ liệu trở thành tài nguyên; phát triển thị trường tín chỉ carbon và vận hành thí điểm sàn giao dịch dữ liệu, tài sản mã hóa, tài sản kỹ thuật số, triển khai từ quý II/2026.

Về tập trung hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển, quyết liệt cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, Thủ tướng Lê Minh Hưng nêu rõ, trong năm 2026, tổng rà soát hệ thống pháp luật và xây dựng chiến lược hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới; thể chế hóa các cơ chế, chính sách đặc thù tại một số địa phương được thực tiễn chứng minh là đúng, có hiệu quả để áp dụng trên phạm vi toàn quốc.

“Năm 2026, hoàn thành rà soát, điều chỉnh, phê duyệt và triển khai các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với yêu cầu tăng trưởng “2 con số”. Hoàn thành rà soát, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất trong quý II/2026; sửa đổi Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn trong năm 2026”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh gắn với chuyển đổi số, tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, an toàn và ổn định cho người dân, doanh nghiệp. Hoàn thành cắt giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, 50% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính và phấn đấu tiếp tục cắt giảm tối thiểu 30% các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, 100% các điều kiện kinh doanh không cần thiết.

Tập trung nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở

Thủ tướng Lê Minh Hưng cũng cho biết, tiếp tục hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực; vận hành thông suốt, hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, tính chủ động, tự chủ của địa phương. Rà soát, đánh giá tính khả thi trong thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền gắn với xử lý triệt để các vướng mắc phát sinh; tiếp tục phân cấp thủ tục hành chính, bảo đảm cấp bộ thực hiện không quá 30% tổng số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý, hoàn thành trong quý II/2026.

Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết, Chính phủ xác định năm 2026 là “năm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở”, nhất là về trình độ chuyên môn, kỹ năng thực thi công vụ và ý thức, trách nhiệm, thái độ phục vụ. Tận dụng hiệu quả công năng sử dụng các trụ sở làm việc hiện có, hạn chế tối đa việc xây dựng trụ sở, trung tâm hành chính mới; rà soát, xử lý triệt để tài sản công dôi dư, không để xuống cấp, lãng phí; bảo đảm trang thiết bị phục vụ công việc, nhất là cho cấp xã. Triển khai đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức theo kết quả công việc. Kiên quyết thay thế cán bộ yếu kém, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ; khen thưởng, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Chính phủ cũng xác định tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo. Cung cấp một bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông thống nhất toàn quốc từ năm học 2026 - 2027. Tăng cường trang bị kiến thức văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, kỹ năng sống gắn với phát huy giá trị văn hóa, con người Việt Nam. Triển khai hiệu quả cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và chính sách đối với người có tài năng. Có cơ chế khuyến khích đào tạo nhân lực có kỹ năng nghề cao trong các ngành nghề kỹ thuật, công nghệ và phục vụ các chương trình, dự án chiến lược, trọng điểm quốc gia. Bảo đảm tiến độ, chất lượng xây dựng các trường liên cấp tại các xã biên giới, hoàn thành 108 trường trước ngày 30/8/2026.