Địa phương tập trung thanh toán nợ XDCB của các dự án NTM trước tháng 6/2017
Năm 2017: Phấn đấu cả nước có ít nhất 31% xã đạt chuẩn NTM | |
Hà Nội xây dựng nông thôn mới | |
Hà Nội ban hành bộ tiêu chí về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 |
Theo đó, UBND thành phố yêu cầu UBND các huyện, thị xã có nợ xây dựng cơ bản (XDCB) thực hiện nghiêm nội dung thông báo kết luận số 371/TB-VP ngày 18/12/2015 của UBND thành phố; tổ chức kiểm tra, rà soát hồ sơ nghiệm thu công trình các dự án còn nợ XDCB đến 31/1/2017 (đặc biệt là các dự án chưa phê duyệt quyết toán) để xác định chính xác số nợ thuộc trách nhiệm của các cấp ngân sách.
Ảnh minh họa |
Điều chỉnh vốn năm 2017 (đã giao) theo hướng tập trung sử dụng toàn bộ các nguồn ngân sách (phân cấp đầu tư cho phát triển, nguồn thưởng vượt thu, vốn đấu giá quyền sử dụng đất, nguồn ngân sách thành phố hỗ trợ có mục tiêu, nguồn vốn hỗ trợ giao thông, thủy lợi sau dồn điền đổi thửa trong Chương trình nông thôn mới..) để thanh toán nợ XDCB của tất cả các cấp ngân sách.
Cụ thể, ngân sách thành phố hỗ trợ kiên cố hóa giao thông, thủy lợi nội đồng theo Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ngày 6/7/2012 của UBND thành phố sử dụng để thanh toán nợ phần thuộc trách nhiệm của ngân sách thành phố cho các dự án đào đắp, kiên cố hóa giao thông, thủy lợi nội đồng thuộc Chương trình nông thôn mới; Ngân sách thành phố hỗ trợ có mục tiêu sử dụng để thanh toán nợ của các dự án hỗ trợ có mục tiêu thuộc ngân sách thành phố; Các nguồn vốn khác thuộc ngân sách cấp huyện sử dụng để thanh toán nợ các dự án thuộc trách nhiệm ngân sách cấp huyện và cấp xã.
Thời hạn hoàn thành trước 30/6/2017. Chỉ khi nào xử lý xong nợ XDCB, nếu còn vốn mới bố trí cho các dự án để tiếp tục thực hiện.
Về các biện pháp không để xảy ra phát sinh nợ XDCB, Hà Nội yêu cầu các địa phương rà soát lại toàn bộ kế hoạch XDCB năm 2017 đã giao để trình HĐND cùng cấp điều chỉnh (nếu cần), đảm bảo: Tuân thủ đúng quy định của Luật đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ, nguyên tắc của HĐND và chỉ đạo của UBND thành phố; cắt giảm các dự án mới để dành nguồn vốn bổ sung, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án chuyển tiếp nhằm tăng số lượng các dự án hoàn thành năm 2017, đồng thời, giảm sức ép bố trí vốn cho những năm sau, không để phát sinh nợ XDCB.
Bên cạnh đó, UBND các huyện chủ động phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đấu giá đất theo kế hoạch được duyệt; rà soát đất xen kẹt trong khu dân cư, giải quyết xử lý tồn tại, vướng mắc về đất đai trên địa bàn để thu tiền sử dụng đất tạo nguồn bổ sung vốn xử lý dứt điểm nợ XDCB trong năm 2017.
Đồng thời, rà soát lại thiết kế, dự toán toàn bộ các dự án đã được bố trí vốn làm cơ sở để lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh (nếu cần) đảm bảo thiết kế, dự toán đưa ra lựa chọn nhà thầu, thi công phải tuân thủ nguyên tắc: phân kỳ đầu tư hợp lý, tối ưu về kinh tế, kỹ thuật cho tất cả các hạng mục công trình trên tất cả các mặt; đầu tư triệt để tiết kiệm, hiệu quả cao; tuyệt đối không để xảy ra lãng phí, thất thoát vốn đầu tư.
Ngoài ra, các địa phương phải tập trung chỉ đạo, đôn đốc, giám sát chặt chẽ các nhà thầu trong suốt quá trình thực hiện các gói thầu để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án, đảm bảo: chất lượng, kỹ thuật, đầu tư triệt để tiết kiệm, hiệu quả cao; tuyệt đối không để xảy ra lãng phí, thất thoát vốn đầu tư; thực hiện theo mức kế hoạch vốn được giao, không yêu cầu nhà thầu ứng vốn thi công, tuyệt đối không để phát sinh nợ XDCB.
UBND thành phố yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất bố trí từ nguồn vốn ngân sách thành phố hỗ trợ huyện Ba Vì, Quốc Oai kiên cố hóa giao thông, thủy lợi theo Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ngày 6/7/2012 của UBND thành phố để thanh toán nợ xây dựng cơ bản (phần thuộc trách nhiệm của ngân sách thành phố cho các dự án thuộc Chương trình nông thôn mới); kinh phí này được giảm trừ vào phần ngân sách thành phố hỗ trợ huyện Ba Vì, Quốc Oai trong giai đoạn 2018-2020, báo cáo UBND thành phố xem xét theo quy định.