Nan giải bài toán thu hồi đất rừng

	Yêu cầu làm rõ phản ánh mua bán đất rừng phòng hộ tại Phú Quốc
	Đất rừng thành trang trại!

Mất hàng chục ngàn hecta đất rừng

Thực tế cho thấy, mặt dù lực lượng chức năng của các địa phương đã nỗ lực ngăn chặn, phòng ngừa nhưng vẫn không kiểm soát hết tình hình.

Điều đáng nói, tình trạng này diễn ra ngày càng phức tạp, thậm chí một bộ phận người dân rất manh động, chống lại lực lượng chức năng khi bị phát hiện. Việc giữ rừng, giữ đất rừng đã khó nhưng khi phát hiện, chính quyền địa phương vào cuộc tiến hành thu hồi lại càng khó hơn.

Đăk Lăk có hàng chục ngàn hecta đất rừng vẫn chưa được thu hồi

Đơn cử tại Đăk Lăk, hiện địa phương này có 50.975ha rừng, đất lâm nghiệp bị lấn chiếm trái phép. Trong đó, diện tích bị phá, lấn chiếm trước năm 2008 hơn 24.503ha, từ năm 2008 đến nay khoảng 26.471ha. Để cưỡng chế, thu hồi và trồng mới rừng trên diện tích đất này đang rơi vào tình trạng rất nan giải đối với các ngành chức năng.

Thực hiện Chỉ thị 1685/CT-TTg ngày 27/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị 03/CT-UBND ngày 16/3/2012 của UBND tỉnh Đăk Lăk về tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, xử lý vi phạm về phá rừng, các chủ rừng phối hợp với cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát, thống kê diện tích rừng bị phá, đất lâm nghiệp bị lấn chiếm, qua đó lập phương án thu hồi để trồng lại rừng.

Song đến nay, công tác thu hồi đất lấn chiếm để tái sinh rừng vẫn đi vào ngõ cụt, chưa thực hiện được. Việc thu hồi diện tích rừng bị phá, đất lâm nghiệp bị lấn chiếm trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn, diện tích thu được rất hạn chế so với diện tích đã mất.

Một ví dụ điển hình tại huyện Krông Bông, một trong những địa phương có diện tích rừng bị lấn chiếm rất lớn, trên 17.000ha. Nhưng trong suốt từ năm 2008 đến này, địa phương này cùng với các ngành chức năng chỉ thu hồi được 1,8ha tại Tiểu khu 194, xã Hòa Sơn. Tương tự, tại huyện M’Đrăk, có hơn 1.247ha rừng bị phá, lấn chiếm trái phép để làm nương rẫy nhưng đến nay mới thu hồi được hơn 30ha.

Tình trạng lấn chiếm đất rừng trên địa bàn nóng hơn bao giờ hết, tại cuộc tiếp xúc cử tri các huyện Ea Kar và Krông Păk do đồng chí Y Biêr Niê, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh làm Trưởng đoàn, nhiều cử tri huyện Krông Păk kiến nghị cần có chế tài mạnh nhằm ngăn chặn dứt điểm nạn phá rừng, lấn chiếm đất rừng…

Rất khó thu hồi

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thu hồi chậm được ông Nguyễn Hoài Dương, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đăk Lăk lý giải, tiến độ thu hồi đất rừng bị lấn chiếm trái phép chậm là do chủ rừng, UBND cấp huyện và cơ quan chức năng chưa phối hợp chặt chẽ với nhau. Công tác thu hồi đất rừng bị lấn chiếm đang gặp rất nhiều khó khăn.

Theo một cán bộ kiểm lâm tỉnh Đăk Lăk, việc thu hồi đất rừng rất khó. Vì chủ yếu là người dân tộc thiểu số, đời sống còn khó khăn nên phải làm từ từ, chứ thu hồi ồ ạt sẽ tạo ra những điểm nóng về tranh chấp. Đơn cử, xí nghiệp giấy Tân Mai ở huyện M’Đrăk bị người dân lấn chiếm khoảng 800ha đất. Song việc thu hồi gặp nhiều khó khăn, DN phải thỏa thuận với các hộ dân liên kết trồng rừng trên diện tích đất bị lấn chiếm sau đó ăn chia theo tỷ lệ thỏa thuận.

Theo ông Dương, hầu hết mới chỉ dừng lại ở thống kê, lập phương án; một số thống kê chưa chính xác, nhất là việc phân loại hiện trạng thực tế và xác định đối tượng đang canh tác trên diện tích lấn chiếm; phương pháp chỉ đạo và tổ chức tuyên truyền, lập căn cứ pháp lý để giải tỏa, cưỡng chế thiếu đồng bộ; chủ rừng, địa phương thiếu kinh phí để trồng, chăm sóc và bảo vệ diện tích đất thu hồi để lại rừng…

Nói về nguyên nhân khó thu hồi đất rừng bị người dân lấn chiếm trái phép, một lãnh đạo UBND huyện Ea Súp phân trần, trong thời gian qua chính quyền địa phương tập trung rà soát, thống kê đất rừng bị lấn chiếm trái phép, tiến hành cưỡng chế, thu hồi. Song kết quả đạt được vẫn còn khiêm tốn. Vì các đối tượng lấn chiếm kích động, tụ tập đông người để chống đối, cản trở lực lượng chức năng.

Điển hình như vụ việc diễn ra vào sáng 6/7/2016, khi lực lượng liên ngành huyện Ea Súp tiến hành kiểm rừng tại Tiểu khu 286, do xã Cư M’lan quản lý, phát hiện một hộ dân lấn chiếm trái phép 1,7ha để trồng điều. Cơ quan chức năng tiến hành lập biên bản xử lý. Trong lúc cán bộ Hạt Kiểm lâm huyện Ea Súp đang tiến hành lập biên bản xử phạt, thì bất ngờ bị một người đàn ông trong nhóm lấn chiếm đất vung dao chém vào người khiến cán bộ bị thương.

Để lập lại trật tự trong công tác quản lý và bảo vệ rừng, ngăn chặn xâm chiếm đất rừng trái phép, theo Chi cục Kiểm lâm tỉnh Đăk Lăk, thời gian tới, Chi cục Kiểm lâm quán triệt các đơn vị trực thuộc tiến hành xác định các điểm nóng về phá rừng, khai thác lâm sản, các tuyến đường vận chuyển lâm sản trái phép để tổ chức truy quét, ngăn chặn, xử lý.

Cùng đó, chỉ đạo các đơn vị chủ rừng tập trung phân loại các đối tượng phá rừng, lấn chiếm đất rừng để lập phương án cụ thể xử lý, giải tỏa, trồng phục hồi lại rừng. Đồng thời, đề nghị công an tỉnh chỉ đạo lực lượng ở các địa phương lập chuyên án xử lý các đối tượng lâm tặc, đầu nậu, phần tử dung túng, tiếp tay cho phá rừng, lấn chiếm đất rừng, mua bán sang nhượng đất rừng trái pháp luật…