Tăng khả năng tiếp cận tín dụng cho đồng bào dân tộc thiểu số

	Cho vay ưu đãi hộ dân tộc thiểu số: Tạo hiệu ứng đột phá cho vùng “lõi nghèo”
	Giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số, miền núi chưa thực sự bền vững

Đồng chí Trương Thị Mai; đồng chí Đỗ Văn Chiến; đồng chí Lê Minh Hưng và Tổng giám đốc NHCSXH Dương Quyết Thắng chủ trì Hội thảo khoa học

Trên 1,4 triệu hộ đồng bào DTTS được vay ưu đãi

Dưới sự chủ trì của đồng chí Trương Thị Mai - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương; đồng chí Đỗ Văn Chiến - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc; đồng chí Lê Minh Hưng - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Thống đốc NHNN Việt Nam, Chủ tịch HĐQT NHCSXH; Tổng giám đốc NHCSXH Dương Quyết Thắng, Hội thảo khoa học: Đánh giá hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS), chiều ngày 25/9, tại Hà Nội đã có cái nhìn toàn cảnh về bức tranh tín dụng chính sách đối với đồng bào DTTS.

Ngay tại hội thảo các đại biểu là các nhà khoa học, đại biểu Quốc hội, lãnh đạo chính quyền địa phương, cán bộ NHCSXH đã được nghe câu chuyện thoát nghèo nhờ nguồn vốn ưu đãi của gia đình bà Triệu Thị Nga, dân tộc Dao, thôn Nà Quang, xã Nông Hạ, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn. Bà Nga kể: Trước đây gia đình bà thuộc diện hộ đói nghèo trong thôn, bởi gia đình đông con, hai vợ chồng không có công ăn việc làm ổn định và cũng không có đất để canh tác. Nguồn sống chủ yếu bằng việc làm nương rẫy nên mặc dù làm lụng vất vả quanh năm, nhưng mức thu nhập của gia đình rất thấp.

Mãi đến năm 2007, khi được NHCSXH hỗ trợ vốn, gia đình bà Nga mới thực sự “đổi đời”. Nhờ đồng vốn của NHCSXH, bà không chỉ nuôi dạy các con ăn học thành đạt mà đến nay gia đình bà còn thoát nghèo, vươn lên trở thành hộ khá của thôn.

Không những vậy bà Nga còn trở thành Chi hội phó Chi hội phụ nữ, tổ trưởng tổ tiết kiệm và vay vốn để luôn vận động gia đình và các hội viên thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương.

Câu chuyện của bà Nga chỉ là một ví dụ trong số trên 1,4 triệu khách hàng là hộ đồng bào DTTS đang thụ hưởng các chương trình tín dụng ưu đãi tại NHCSXH, với tổng dư nợ đạt 49.617 tỷ đồng, chiếm 24,8%/tổng dư nợ của NHCSXH, dư nợ bình quân một hộ DTTS đạt 34 triệu đồng/bình quân chung là 30,4 triệu đồng. Ngoài ra, đồng bào DTTS còn được thụ hưởng các chương trình cho vay dành riêng cho đồng bào DTTS với tổng dư nợ 2.342 tỷ đồng, với 163.694 hộ có dư nợ và trên 371 ngàn lượt hộ vay vốn.

Ông Dương Quyết Thắng - Tổng giám đốc NHCSXH cho biết, cùng với việc tập trung ưu tiên nguồn vốn cho vay đối với hộ nghèo, hộ DTTS tại các xã vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo... để người dân yên tâm sản xuất kinh doanh, từng bước vươn lên thoát nghèo bền vững, NHCSXH luôn ưu tiên và tạo mọi điều kiện thuận lợi về con người, cơ sở vật chất, chính sách đặc thù về công tác cán bộ, thi đua khen thưởng... cho các phòng giao dịch cấp huyện còn nhiều khó khăn, nơi có nhiều đồng bào DTTS sinh sống để các đơn vị đó triển khai tốt các chương tín dụng chính sách xã hội, đảm bảo nguồn vốn đến đúng các đối tượng thụ hưởng.

Đến nay, nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đã được đầu tư đến 100% xã, phường, thị trấn trên toàn quốc một cách nhanh nhất, hiệu quả nhất, trong đó tập trung ưu tiên cho các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.

Bà Triệu Thị Nga, dân tộc Dao chia sẻ câu chuyện vay vốn thoát nghèo

Cần tăng nguồn lực hỗ trợ vùng DTTS

Bộ trưởng - Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Đỗ Văn Chiến đánh giá, hoạt động hiệu quả của NHCSXH góp phần thực hiện công bằng xã hội, giàu tính nhân văn và thật sự là công cụ đắc lực để Đảng và Nhà nước chăm lo cho các đối tượng yếu thế. Mục đích cho vay để giúp đỡ cho người nghèo, mới thoát nghèo, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, hộ DTTS những vấn đề khó khăn về kinh phí trang trải cho học tập, nước sạch, vệ sinh môi trường, nhà ở, đất sản xuất...

“NHCSXH cho vay với thủ tục đơn giản, nhanh gọn, giải ngân tại xã, rất phù hợp với tâm lý, tập quán của đồng bào. Nếu không có NHCSXH thì chắc tín dụng đen ở vùng nông thôn DTTS chưa biết sẽ diễn biến phức tạp đến cỡ nào”, ông Chiến ghi nhận.

Tuy nhiên, để thực hiện tốt hơn nữa Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Quyết định số 852/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển NHCSXH giai đoạn 2011-2020, ông Chiến kiến nghị, cần phải quy định cụ thể, phải tính một tỷ lệ nhất định, phù hợp các nguồn thu của ngân sách các cấp từ: vượt thu; thu cấp quyền, chuyển quyền sử dụng đất; thu từ các công trình thủy điện khai thác chế biến khoáng sản, thu từ xử phạt vi phạm hành chính về buôn lậu qua biên giới, thu từ bán gỗ và làm khai thác trái phép... chuyển sang NHCSXH tạo nguồn cho đồng bào DTTS và hộ nghèo, cận nghèo ở vùng đặc biệt khó khăn vay.

Ở góc độ nhà khoa học, PGS-TS Đỗ Thị Kim Hảo – Phó Giám đốc Học viện Ngân hàng cho biết, các chương trình cho vay đối với hộ đồng bào DTTS phát huy hiệu quả thiết thực, thể hiện rõ nhất là tỷ lệ hộ nghèo vùng DTTS tiếp tục giảm mạnh và số hộ thoát nghèo tăng lên.

Theo Ngân hàng Thế giới, tỷ lệ nghèo của Việt Nam tiếp tục giảm trong năm 2018, đặc biệt tỷ lệ nghèo của DTTS giảm mạnh còn 13% (năm 2017 là 23%). Tỷ lệ hộ nghèo vùng DTTS và miền núi trung bình mỗi năm giảm 3 - 4%, nhanh hơn tỷ lệ giảm nghèo chung của cả nước, số hộ thoát nghèo của vùng DTTS trong cả nước tăng liên tiếp trong những năm gần đây.

Tuy nhiên theo PGS-TS Đỗ Thị Kim Hảo, để tín dụng ưu đãi đối với vùng đồng bào DTTS hiệu quả hơn, cần bổ sung thêm các chính sách hỗ trợ liên quan tới phân vùng đồng bào DTTS tùy vào điều kiện tự nhiên của từng vùng. Đồng thời, xây dựng mô hình tín dụng theo chuỗi giá trị nhằm kết nối sản phẩm đặc thù của vùng DTTS tới thị trường.

Nếu làm được mô hình này, công tác khuyến nông cũng sẽ được nâng cao nhờ sự tham gia của các doanh nghiệp phân phối sản phẩm. Do đó, Chính phủ nên có cơ chế, chính sách ưu đãi về thuế đối với các doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị này.