Tích cực xây dựng hành lang pháp luật để phát triển kinh tế số

	Kinh tế 2019: Động lực có, nỗ lực cần
	VEPR: Tăng trưởng kinh tế năm 2019 dự báo đạt 6,9%

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chủ trì Phiên họp

Sáng ngày 12/1/2019 tại TP. Đà Nẵng, Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia đã họp phiên họp Quý I/2019, nhằm đánh giá công tác điều hành chính các chính sách kinh tế vĩ mô trong năm 2018 và kiến nghị tới Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các giải pháp điều hành của năm 2019... Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Chủ tịch Hội đồng chủ trì phiên họp.

Tham dự phiên họp có Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng - Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng; ông Vũ Viết Ngoạn, Tổ trưởng Tổ Tư vấn kinh tế của Thủ tướng - Phó Chủ tịch Hội đồng. Tham gia phiên họp còn có Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú, Phó Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cùng các Ủy viên Hội đồng là lãnh đạo cấp bộ của một số bộ, ngành liên quan, các chuyên gia tài chính, tiền tệ...

Năm 2018, kinh tế toàn cầu tiếp tục duy trì đà tăng trưởng, nhưng tốc độ tăng trưởng có biểu hiện chậm lại từ nửa cuối năm. Thị trường hàng hoá, tiền tệ, tài chính biến động khó lường với giá hàng hoá cơ bản trên thị trường thế giới biến động mạnh, áp lực lạm phát tăng tại nhiều thời điểm, đồng USD tăng giá, ngân hàng Trung ương các nước lớn tiếp tục giảm dần việc nới lỏng chính sách tiền tệ, kéo theo xu hướng tăng lãi suất, thậm chí can thiệp ngoại tệ để ổn định tỷ giá tại nhiều nước mới nổi và đang phát triển. Căng thẳng thương mại giữa các nền kinh tế lớn tiềm ẩn rủi ro đối với ổn định và phát triển thương mại, tài chính toàn cầu. Chứng khoán thế giới biến động liên tục, tần suất lớn...

Toàn cảnh Phiên họp

Mặc dù kinh tế thế giới có nhiều biến động, nhưng kinh tế trong nước đã có sức chống chịu tốt, vẫn đạt được kết quả tích cực, khi hoàn thành toàn bộ 12 chỉ tiêu kế hoạch. Trong đó, có 9 chỉ tiêu vượt kế hoạch của Quốc hội giao. Kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn được bảo đảm, chỉ số lạm phát được kiểm soát. Tăng trưởng GDP đạt 7,08% cao nhất trong 11 năm qua; Cơ cấu lại nền kinh tế có những chuyển biến rõ nét; Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao...

Đóng góp vào những thành công đó, có những nỗ lực của ngành Ngân hàng. Trong năm qua, NHNN đã điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác. Từ đó, góp phần quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, bảo đảm thanh khoản của các tổ chức tín dụng, ổn định tỷ giá và thị trường ngoại hối. Đặc biệt, trong bối cảnh sức ép tăng lãi suất từ thị trường thế giới, song ở trong nước NHNN đã chỉ đạo các ngân hàng cố gắng tiết giảm chi phí, giảm lãi suất cho vay đối với các lĩnh vực ưu tiên, sản xuất kinh doanh và hướng dòng tín dụng vào những lĩnh vực này...

Tại phiên họp Quý I/2019 của Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia, các thành viên Hội đồng đánh giá cao công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ trong phát triển KT-XH nói chung. Trong đó, có công tác điều hành chính sách kinh tế vĩ mô và sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành liên quan; Việc điều hành chính sách tiền tệ đồng bộ, linh hoạt, chủ động góp phần ổn định đồng tiền; Đồng thời, tin tưởng rằng kinh tế của đất nước sẽ có nhiều cơ hội phát triển hơn trong năm 2019.

Mặc dù vậy, nhiều ý kiến cũng cho rằng kinh tế thế giới vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp tiếp tục tác động tới trong nước. Trong khi, nội tại của nền kinh tế vẫn còn nhiều “điểm nghẽn” ở tiến trình cổ phần hoá, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước, chậm triển khai các dự án, công trình trọng điểm quốc gia, doanh nghiệp có vốn mỏng, “tín dụng đen” hoành hành, cải thiện môi trường kinh doanh chưa theo kịp với thực tiễn của đời sống kinh tế và vẫn còn rủi ro trong chống chọi với những thách thức từ bên ngoài.

Các thành viên Hội đồng kiến nghị Chính phủ tiếp tục củng cố ổn định kinh tế vĩ mô và cả vi mô, nhằm tạo ra “vùng đệm” để cả nền kinh tế hay từng doanh nghiệp, từng định chế tài chính có thể chống đỡ với những tác động từ bên ngoài. Đẩy mạnh thị trường vốn và tiền tệ với hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch, đẩy nhanh tiến trình thẩm định, định giá các doanh nghiệp nhà nước; Xây dựng hành lang pháp lý cho các mô hình kinh tế số, kinh tế chia sẻ, các hình thức thanh toán mới, cho vay ngang hàng, hạn chế tình trạng “tín dụng đen”; Quan tâm hơn tới kiểm soát bội chi ngân sách, nợ nước ngoài của quốc gia, cải cách cơ chế thu chi ngân sách, kể cả cơ chế phân cấp thu, chi ngân sách của các địa phương để tạo điều kiện phát triển mạnh mẽ hơn nữa...

Đánh giá cao các ý kiến của Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ khẳng định: Hội đồng đã tham mưu hiệu quả cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều hành và đạt được những kết quả tích cực trong năm 2018.

Phó Thủ tướng ghi nhận các kiến nghị của các thành viên Hội đồng về điều hành chính sách tài chính, tiền tệ trong năm 2019 và những năm sau và cho biết Chính phủ đang tích cực xây dựng hành lang pháp luật để triển khai phát triển kinh tế số, kinh tế chia sẻ, thanh toán trung gian và cho vay ngang hàng, hạn chế tình trạng “tín dụng đen”... Đồng thời, đồng tình với yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh cải thiện môi trường kinh doanh, nhưng phải gắn các tuyên bố của các bộ, ngành về cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và tạo thuận lợi thương mại với thực tiễn thông qua các văn bản pháp luật.

Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cũng “đặt hàng” các thành viên Hội đồng, các nhà khoa học đóng góp trí tuệ, cùng Chính phủ xây dựng Chiến lược phát triển KT-XH trong giai đoạn tới 10 năm tới. Trong đó, có quan điểm coi khoa học công nghệ là một lực lượng, động lực của phát triển kinh tế chứ không đơn thuần là một lĩnh vực khoa giáo....