Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng trong ngành Ngân hàng năm 2021
Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đào Minh Tú chỉ đạo tại Hội nghị về đầu tư xây dựng trong ngành Ngân hàng năm 2021 |
Theo Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú, nhiệm vụ này trong 6 tháng đầu năm đã được triển khai rất tích cực tại các vụ, cục NHNN, chi nhánh NHNN tại 63 tỉnh, thành phố, các ngân hàng thương mại. NHNN đã khoán kinh phí được giao, công khai kinh phí xây dựng cơ bản tại các cuộc giao ban. Ban xây dựng cơ bản chuyên ngành của Ngân hàng Trung ương vừa quản lý, vừa thực hiện nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ bản. Để xây dựng cơ bản không bị trì trệ cần đẩy nhanh tiến độ, sử dụng hiệu quả nguồn lực vốn đầu tư. Đây là giải pháp thiết thực trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Báo cáo tại hội nghị, đại diện Vụ Tài chính - Kế toán cho biết, thực hiện Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 về việc tăng cường quản lý công tác đầu tư xây dựng và quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, NHNN và các đơn vị trong ngành Ngân hàng đã đẩy mạnh việc tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư theo kế hoạch, chủ trương đã được phê duyệt; nâng cao tỷ lệ hoàn thành kế hoạch và thực hiện triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Phó Vụ trưởng phụ trách Vụ Tài chính - Kế toán Phạm Thị Minh Nghĩa cho biết, đối với kế hoạch sử dụng vốn đầu tư công, NHNN đã khẩn trương lập kế hoạch đầu tư công để gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình Chính phủ; kịp thời phân bổ, giao vốn cho các đơn vị theo đúng quy định; hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị sử dụng vốn đầu tư công đẩy nhanh tiến độ thực hiện công trình và giải ngân vốn.
Về kế hoạch sử dụng vốn đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản và kinh phí, NHNN rà soát chặt chẽ đề xuất của các đơn vị và tổ chức khảo sát thực tế; chỉ ghi kế hoạch đối với các công trình, dự án xây dựng cơ bản và sửa chữa thực sự cần thiết, cấp bách và phù hợp với năng lực triển khai của các đơn vị.
Bên cạnh đó, NHNN đã kịp thời thông báo kế hoạch và hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện; thường xuyên có văn bản đôn đốc, quản lý sát sao tiến độ, chất lượng thực hiện dự án, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các đơn vị; nâng cao chất lượng, hiệu quả thẩm định trong quá trình triển khai dự án; kiểm soát chặt chẽ các khoản cấp, tạm ứng vốn, đảm bảo tương ứng với khối lượng xây dựng hoàn thành.
"Do vậy, việc thực hiện Kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2020 của NHNN đạt nhiều kết quả tích cực", Phó Vụ trưởng phụ trách Vụ Tài chính - Kế toán khẳng định.
Đến nay, NHNN đã hoàn thành 93,58% kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản, đạt 91,42% kế hoạch vốn ngân sách nhà nước và 100% kế hoạch vốn từ kinh phí khoán. Trong năm 2020, NHNN đã đưa vào sử dụng một số công trình lớn, trọng tâm, trọng điểm, đặc biệt đã hoàn thành giải ngân dự án “Nhận chuyển nhượng Trụ sở làm việc NHNN 25 Lý Thường Kiệt, Hà Nội”, khởi công thi công một số dự án nhà làm việc kiêm kho NHNN chi nhánh tỉnh. Qua rà soát, thẩm tra, thẩm định dự toán, lựa chọn nhà thầu, quyết toán dự án hoàn thành đã tiết kiệm được 64,4 tỷ đồng.
Về tiến độ cấp, ứng vốn đầu tư xây dựng cơ bản cũng đạt được nhiều kết quả khả quan. Đơn cử như Dự án sử dụng vốn Đầu tư xây dựng cơ bản của NHNN theo kế hoạch giao năm 2020 là 404.850 triệu đồng, đến nay NHNN hoàn thành 93,582% kế hoạch. Hay dự án sử dụng nguồn kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản cố định của NHNN năm 2020, tính đến ngày 31/12/2020, có 14/14 công trình thực hiện trong năm 2020 trong kế hoạch được duyệt đều được triển khai hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, quyết toán dự án hoàn thành theo quy định với giá trị gần 24 tỷ đồng. Giá trị tiết kiệm trong đầu tư xây dựng trên 1,3 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, công tác nghiệm thu thanh quyết toán về cơ bản đã tuân thủ đúng quy định; Chi phí đầu tư của các gói thầu được nghiệm thu khối lượng hoàn thành và áp dụng đúng định mức, đơn giá trong thanh toán, quyết toán phù hợp với các điều khoản hợp đồng đã ký kết; Việc quản lý, cấp, tạm ứng vốn đầu tư cho các dự án được thực hiện chặt chẽ, kịp thời; Công tác thẩm định, xử lý công việc của vụ chức năng đã có tiến bộ; Nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích, theo dõi, hạch toán theo quy định.
Tuy nhiên, do diễn biến của dịch COVID-19, các đơn vị triển khai dự án cũng bị ảnh hưởng tiến độ triển khai, đơn giá vật liệu tăng cao, nhất là sắt, thép, cũng là nguyên nhân khách quan ảnh hưởng tiến độ cung cấp vật liệu của các dự án. Tuy nhiên, một số đơn vị do tổ chức tốt quá trình thi công, làm tốt khâu dự báo, đã triển khai đảm bảo tiến độ như Quảng Nam, Nghệ An, Cà Mau.
Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2021 của hệ thống NHNN và các đơn vị trong ngành, đặc biệt là giải ngân vốn đầu tư công là một trong những vấn đề Phó Thống đốc Đào Minh Tú yêu cầu cần tập trung.
"Đầu tư trong các lĩnh vực cơ bản không thể chậm, không làm cho xây dựng cơ bản không đảm bảo tiết kiệm, gây lãng phí", Phó Thống đốc Đào Minh Tú yêu cầu.
Trong định hướng và giải pháp công tác đầu tư 6 tháng cuối năm, NHNN giao Giám đốc NHNN chi nhánh các tỉnh, thành phố có dự án đầu tư xây dựng công trình làm đầu mối chịu trách nhiệm, đẩy nhanh tiến độ công tác chuẩn bị đầu tư dự án, cũng như thi công xây dựng công trình tại chi nhánh. Các đơn vị NHNN thường xuyên cập nhật, nghiên cứu, quán triệt đầy đủ các quy định và hướng dẫn của Nhà nước và của NHNN về quản lý và thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình.
NHNN cũng đề nghị các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp có vốn nhà nước đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã được phê duyệt theo tiến độ, kế hoạch đề ra; Nghiên cứu các giải pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc liên quan đến thủ tục đầu tư, thủ tục pháp lý trong quá trình thực hiện dự án. Trong quá trình thực hiện dự án, trường hợp có thay đổi/điều chỉnh dự án thì người đại diện/doanh nghiệp phải có báo cáo gửi NHNN để theo dõi, giám sát...