Điểm lại thông tin kinh tế tuần từ 10 - 14/11

Điểm lại thông tin kinh tế

Tổng quan

Tại kỳ họp thứ X, Quốc hội khóa XV, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và Nghị quyết về phân bổ ngân sách nhà nước năm 2026.

Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 được Quốc hội thông qua ngày 13/11, nêu rõ mục tiêu tổng quát là: Ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng trên cơ sở giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn; đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển, tháo gỡ kịp thời, dứt điểm các điểm nghẽn, nút thắt, khơi thông và giải phóng mọi nguồn lực; nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy, xây dựng nền hành chính tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao tự chủ chiến lược, đổi mới mô hình phát triển với trọng tâm là xác lập mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính; cơ cấu lại nền kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với tư duy hạch toán hiệu quả trong phát triển đất nước; nâng cao năng suất, chất lượng, khả năng chống chịu và sức cạnh tranh của nền kinh tế; hoàn thiện đồng bộ và đột phá mạnh mẽ trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, khai thác hiệu quả không gian phát triển mới.

Nghị quyết quy định rõ 15 chỉ tiêu chủ yếu và 11 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm Chính phủ thực hiện trong năm 2026. Trong đó, đưa ra mục tiêu tăng trưởng GDP đầy tham vọng với mức phấn đấu tăng từ 10% trở lên gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Đây là một chỉ tiêu rất cao so với các năm gần đây. GDP bình quân đầu người đạt 5.400 - 5.500 USD; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP đạt khoảng 24,96%; tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng CPI bình quân khoảng 4,5%.

Các chuyên gia nhận định mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên là rất cao trong bối cảnh toàn cầu có nhiều bất ổn, như: rủi ro lạm phát, gián đoạn chuỗi cung ứng, biến đổi khí hậu, cạnh tranh quốc tế... Việc đạt được mục tiêu này phụ thuộc rất nhiều vào yếu tố nội tại lẫn ngoại cảnh. Bên cạnh đó, khả năng quản lý ổn định kinh tế vĩ mô sẽ căng thẳng: kiểm soát lạm phát, đảm bảo cân đối lớn như nợ công, bội chi ngân sách, tỷ giá, lãi suất… đều là “điểm nóng”. Việc khơi thông nguồn lực (vốn, đất đai, nhân lực…) và cải cách thể chế vẫn còn những rào cản cố hữu như thủ tục hành chính, hiệu lực thực thi, giải phóng mặt bằng…

Định hướng chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất lao động được chú trọng trong Nghị quyết lần này nhưng vẫn cần thời gian, nguồn lực và môi trường phù hợp để thực hiện. Ngoài ra, không thể không nhắc đến những rủi ro từ bên ngoài (chính sách thương mại quốc tế, căng thẳng địa - chính trị, biến động tài chính toàn cầu) có thể ảnh hưởng mạnh đến xuất khẩu, vốn đầu tư, du lịch - những nguồn động lực tăng trưởng truyền thống.

Chiều 14/11, Quốc hội thông qua tiếp Nghị quyết về phân bổ ngân sách nhà nước năm 2026. Trong đó, tổng thu ngân sách trung ương năm 2026 là hơn 1,2 triệu tỷ đồng, tổng chi khoảng 1,8 triệu tỷ. Theo Nghị quyết, hơn 238.420 tỷ đồng được dự toán để bổ sung cân đối ngân sách địa phương. Quốc hội cũng chốt dự toán 53.554 tỷ đồng bổ sung cho các địa phương thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng mỗi tháng. Chính phủ được dành 15.000 tỷ đồng dự phòng bảo đảm an toàn tài chính quốc gia trong trường hợp kinh tế - xã hội có biến động, thu ngân sách không đạt dự toán.

Năm tới, khoảng 10.000 tỷ đồng sẽ được dùng để chi thường xuyên triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia. thángức dành cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tối đa 3% tổng chi ngân sách nhà nước. Năm 2026, tổng nhu cầu huy động của ngân sách nhà nước là 985.784 tỷ đồng, tăng thêm hơn 149.800 tỷ so với dự toán 2025. Trong đó, vay để bù đắp bội chi hơn 606.000 tỷ và trả nợ gốc khoảng 379.645 tỷ đồng.

Tóm lược thị trường trong nước tuần từ 10 - 14/11

Thị trường ngoại tệ tuần từ 10 - 14/11, tỷ giá trung tâm được NHNN điều chỉnh tăng khá mạnh 3 phiên đầu tuần rồi giảm nhẹ sau đó. Chốt ngày 14/11, tỷ giá trung tâm được niêm yết ở mức 25.122 VND/USD, tăng 19 đồng so với phiên cuối tuần trước đó.

NHNN niêm yết tỷ giá mua USD ở mức 23.916 VND/USD, cao hơn 50 đồng so với tỷ giá sàn; trong khi giá bán USD được niêm yết mức ở mức 26.328 VND/USD, thấp hơn 50 đồng so với tỷ giá trần.

Tỷ giá đô-đồng liên ngân hàng trong tuần từ 10 - 14/11 tăng - giảm đan xen qua các phiên. Kết thúc phiên 14/11, tỷ giá liên ngân hàng đóng cửa tại 26.354 VND/USD, tăng 42 đồng so với phiên cuối tuần trước đó.

Tỷ giá đô-đồng trên thị trường tự do tuần qua giảm mạnh đầu tuần rồi tăng trở lại 2 phiên cuối tuần. Chốt phiên 14/11, tỷ giá tự do giảm 90 đồng ở chiều mua vào và 40 đồng ở chiều bán ra so với phiên cuối tuần trước đó, giao dịch tại 27.770 VND/USD và 27.900 VND/USD.

Thị trường tiền tệ liên ngân hàng tuần từ 10 - 14/11, lãi suất VND liên ngân hàng ở tất cả các kỳ hạn từ 1 tháng trở xuống đều giảm mạnh trở lại. Kết thúc ngày 14/11, lãi suất VND liên ngân hàng giao dịch ở mức: qua đêm 4,50% (-1,40 điểm phần trăm); 1 tuần 4,70% (-1,33 điểm phần trăm); 2 tuần 5,75% (-0,40 điểm phần trăm); 1 tháng 5,50% (-0,40 điểm phần trăm).

Lãi suất USD liên ngân hàng tăng giảm nhẹ ở tất cả các kỳ hạn qua các phiên trong tuần qua. Chốt phiên 14/11, lãi suất USD liên ngân hàng giao dịch tại: qua đêm 3,93% (+0,02 điểm phần trăm); 1 tuần 3,99% (+0,02 điểm phần trăm); 2 tuần 4,03% (+0,01 điểm phần trăm) và 1 tháng 4,06% (+0,03 điểm phần trăm).

Trên thị trường mở tuần qua, ở kênh cầm cố, NHNN chào thầu 72.000 tỷ đồng với các kỳ hạn 7 ngày, 14 ngày, 28 ngày và 105 ngày, lãi suất đều giữ ở mức 4,0%. Có 54.587,16 tỷ đồng trúng thầu. Có 50.045,56 tỷ đồng đáo hạn trong tuần qua trên kênh cầm cố.

NHNN không chào thầu tín phiếu NHNN trong tuần qua.

Như vậy, tuần qua, NHNN bơm ròng 4.541,60 tỷ đồng ra thị trường qua kênh thị trường mở. Có 285.353,24 tỷ đồng lưu hành trên kênh cầm cố.

Thị trường trái phiếu phiên 12/11, Kho bạc Nhà nước đấu thầu thành công 4.030 tỷ đồng/13.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ gọi thầu, tương đương tỷ lệ trúng thầu đạt 31%. Trong đó, kỳ hạn 5 năm trúng thầu 1.530 tỷ đồng/3.000 tỷ đồng gọi thầu, 10 năm trúng thầu 2.500 tỷ đồng/8.000 tỷ đồng gọi thầu. Kỳ hạn 15 năm và 30 năm gọi thầu lần lượt 1.500 tỷ đồng và 500 tỷ đồng, tuy nhiên, không có khối lượng trúng thầu ở cả 2 kỳ hạn. Lãi suất trúng thầu ở kỳ hạn 5 năm là 3,16% (không đổi so với phiên đấu thầu trước) và 10 năm là 3,85% (+0,02 điểm phần trăm).

Phiên 13/11, Ngân hàng Chính sách xã hội đấu thầu thành công 1.050 tỷ đồng/2.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ bảo lãnh gọi thầu, tương đương tỷ lệ trúng thầu đạt 53%. Trong đó, 10 năm trúng thầu toàn bộ 1.000 tỷ đồng gọi thầu, kỳ hạn 15 năm trúng thầu 50 tỷ đồng/500 tỷ đồng gọi thầu. Kỳ hạn 5 năm gọi thầu 500 tỷ đồng, tuy nhiên, không có khối lượng trúng thầu. Lãi suất trúng thầu ở kỳ hạn 10 năm là 4,25% (tăng 1,25 điểm phần trăm so với phiên đấu thầu lần trước) và 15 năm là 4,15% (+1,05 điểm phần trăm).

Ngày 19/11, Kho bạc Nhà nước dự kiến chào thầu 14.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ, trong đó kỳ hạn 5 năm chào thầu 3.000 tỷ đồng, kỳ hạn 10 năm chào thầu 9.000 tỷ đồng, kỳ hạn 15 năm chào thầu 1.500 tỷ đồng và kỳ hạn 30 năm chào thầu 500 tỷ đồng.

Ngày 20/11, Ngân hàng Chính sách xã hội dự kiến chào thầu 4.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ bảo lãnh, trong đó 5 năm chào thầu 500 tỷ đồng, kỳ hạn 10 năm chào thầu 2.500 tỷ đồng và 15 năm chào thầu 1.000 tỷ đồng.

Giá trị giao dịch Outright và Repos trên thị trường thứ cấp tuần qua đạt trung bình 12.909 tỷ đồng/phiên, tăng so với mức 10.698 tỷ đồng/phiên của tuần trước đó. Lợi suất trái phiếu chính phủ trong tuần qua tăng nhẹ ở tất cả các kỳ hạn. Chốt phiên 14/11, lợi suất trái phiếu chính phủ giao dịch quanh 1 năm 2.84% (+0.05 điểm phần trăm); 2 năm 2.88% (+0.04 điểm phần trăm); 3 năm 2.93% (+0.02 điểm phần trăm); 5 năm 3.18% (+0.01điểm phần trăm); 7 năm 3.44% (+0 điểm phần trăm); 10 năm 3.86% (+0.02 điểm phần trăm); 15 năm 3.94% (+0.03 điểm phần trăm); 30 năm 4.03% (+0.06 điểm phần trăm).

Thị trường chứng khoán tuần từ 10 - 14/11 diễn biến theo xu hướng tích cực. Kết thúc phiên 14/11, VN-Index đứng ở mức 1.635,46 điểm, tăng mạnh 36,36 điểm (+2,27%) so với phiên cuối tuần trước đó; HNX-Index thêm 7,50 điểm (+2,88%) lên 267,61 điểm; UPCoM-Index tăng 3,34 điểm (+2,86%) đạt mức 120,09 điểm.

Thanh khoản thị trường trung bình đạt khoảng trên 20.200 tỷ đồng/phiên, tiếp tục giảm so với mức 25.700 tỷ đồng/phiên của tuần trước đó. Khối ngoại tiếp tục bán ròng hơn 1.100 tỷ đồng trên cả 3 sàn.

Tin quốc tế

Chính phủ Mỹ mở cửa trở lại, bên cạnh đó Washington cũng dỡ bỏ một số loại thuế quan. Cụ thể, ngày 12/11, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ký đạo luật chi tiêu, cho phép chính phủ Mỹ mở cửa trở lại sau quãng thời gian đóng cửa lâu nhất trong lịch sử, kéo dài 43 ngày. Trước đó, quyết định này cũng đã được Hạ viện Mỹ thông qua với 222 phiếu thuận và 209 phiếu chống.

Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội Mỹ (CBO) ước tính, việc đóng cửa chính phủ kéo dài sáu tuần sẽ làm giảm khoảng 1,5 điểm phần trăm tăng trưởng trong quý IV năm nay. Trước đó, ngày 9/11, trên nền tảng mạng xã hội Truth Social, ông Trump viết: “Mỗi người dân (ngoại trừ nhóm thu nhập cao) sẽ nhận được khoản chia ít nhất 2.000 USD từ chính sách thuế quan”. Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent trả lời báo chí cho biết khoản tiền trên có thể xuất hiện dưới nhiều hình thức, có thể chỉ là chính sách giảm thuế hoặc các khoản giảm trừ trong tiêu dùng của người dân.

Tiếp theo, ngày 14/11, Tổng thống Mỹ Donald Trump ký sắc lệnh miễn thuế đối ứng với hàng loạt thực phẩm, bao gồm cà phê, trà, trái cây nhiệt đới, hạt cacao, gia vị, chuối, cam, cà chua, thịt bò và một số loại phân bón. Nhiều sản phẩm trong danh sách miễn thuế trên đã có mức tăng giá 2 con số trong năm 2025.

Trong tuần này, thị trường chờ đợi biên bản cuộc họp tháng 10 của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed), và báo cáo chi tiết thị trường lao động tháng 10 của Mỹ. Hai thông tin này cũng được công bố vào ngày 20/11 theo giờ Việt Nam.

Nền kinh tế Anh đón các chỉ báo quan trọng. Đầu tiên, Văn phòng Thống kê Quốc gia Anh (ONS) công bố GDP nước này giảm nhẹ 0,1% so với tháng trước trong tháng 9, trái với dự báo tiếp tục đi ngang như kết quả của tháng 8. So với cùng kỳ năm 2024, GDP tháng 9 tăng khoảng 1,1%.

Tiếp theo, sản lượng công nghiệp tại Anh suy giảm 2,0% so với tháng trước trong tháng 9 sau khi tăng 0,3% ở tháng 8, sâu hơn khá nhiều so với mức giảm 0,5% theo dự báo. Sản lượng xây dựng tại Anh tháng 9 tăng nhẹ 0,2% so với tháng trước sau khi giảm 0,5% ở tháng trước đó, trái với dự báo không có sự tăng trưởng.

Về thương mại, cán cân xuất nhập khẩu nước Anh thâm hụt khoảng 18,9 tỷ GBP trong tháng 9, nhẹ hơn mức thâm hụt 19,5 tỷ ở tháng 8 và đồng thời nhẹ hơn mức thâm hụt 20,8 tỷ theo dự báo.

Về thị trường lao động, số đơn xin trợ cấp thất nghiệp tại nước này tăng thêm 29 nghìn đơn trong tháng 10, cao hơn nhiều so với mức tăng 0,4 nghìn ở tháng trước đó, đồng thời cao hơn mức 17,6 nghìn theo dự báo. Tỷ lệ thất nghiệp tại Anh trong tháng vừa qua cũng tăng lên mức 5,0% từ mức 4,8% của tháng 9, vượt qua mức 4,9% theo dự báo.

Cuối cùng, thu nhập bình quân tại Anh chỉ tăng 4,8% so với ba tháng cùng kỳ trong 3 tháng từ tháng 8-10, không đạt dự báo tiếp tục duy trì mức tăng 5,0% như kết quả của 3 tháng từ tháng 7-9.