Quy định về mạng lưới ngân hàng: Siết thành thị, mở nông thôn
Thành lập mạng lưới ngân hàng phát triển bền vững Mạng lưới ngân hàng số phát triển nhanh |
Cơ quan thanh tra giám sát Ngân hàng (NHNN) - đơn vị soạn thảo dự thảo Thông tư cho biết: Dự thảo Thông tư được xây dựng dựa trên các định hướng sau: Bổ sung hiện diện thương mại khác của NHTM là ngân hàng con ở nước ngoài; Bổ sung quy định về thành lập chi nhánh ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa để phù hợp chiến lược tài chính toàn diện quốc gia; Sửa đổi công thức tính số lượng chi nhánh của một NHTM được thành lập; Bổ sung trường hợp chấm dứt hoạt động chi nhánh, phòng giao dịch (PGD); và Bổ sung quy định về điều kiện thành lập chi nhánh, PGD ở trong nước theo kết quả xếp hạng của NHTM. Dự thảo Thông tư gồm 6 Chương, 34 điều, trong đó có một số điểm sửa đổi, bổ sung đáng chú ý về điều kiện, số lượng chi nhánh, PGD được thành lập, mở thêm.
![]() |
Tại Điều 6 (điều kiện thành lập chi nhánh ở trong nước của NHTM), dự thảo sửa đổi, bổ sung quy định tại điểm g Điều 6 như sau: g) Không bị xử phạt vi phạm hành chính về tổ chức, quản trị, điều hành; tỷ lệ bảo đảm an toàn; phân loại tài sản có, cam kết ngoại bảng, trích lập và sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro trong thời hạn 12 tháng trở về trước tính từ thời điểm đề nghị và không thuộc đối tượng phải thực hiện biện pháp không được mở rộng mạng lưới theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng.
So với hiện hành, Dự thảo cũng bổ sung thêm một số quy định mới: khoản i) Điều 6: Trường hợp NHTM đề nghị thành lập chi nhánh, PGD ở địa bàn không phải vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, NHTM phải được xếp hạng A,B của năm trước liền kề năm đề nghị (trừ NHTM không thuộc đối tượng xếp hạng theo quy định của NHNN về xếp hạng TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài)...
Về số lượng chi nhánh, PGD được thành lập (Điều 7), dự thảo Thông tư đã đưa ra công thức mới. Theo đó, cách tính số lượng chi nhánh, PGD của một NHTM được thành lập phải đảm bảo: 300 tỷ đồng x N1 + 100 tỷ đồng x M1 + 50 tỷ đồng x N2 + 20 tỷ đồng x M2 < C.
Trong đó: C là giá trị thực của vốn điều lệ của NHTM đến thời điểm đề nghị (tính bằng tỷ Đồng Việt Nam); N1 là số lượng chi nhánh đã thành lập và đề nghị thành lập tại khu vực nội thành thành phố Hà Nội và khu vực nội thành TP. Hồ Chí Minh; N2 là số lượng chi nhánh đã thành lập và đề nghị thành lập tại khu vực ngoại thành thành phố Hà Nội, khu vực ngoại thành TP. Hồ Chí Minh; và các tỉnh, thành phố khác trực thuộc Trung ương; M1 là số lượng PGD đã thành lập và đề nghị thành lập tại khu vực nội thành thành phố Hà Nội và khu vực nội thành TP. Hồ Chí Minh; M2 là số lượng PGD đã thành lập và đề nghị thành lập tại khu vực ngoại thành thành phố Hà Nội, khu vực ngoại thành TP. Hồ Chí Minh; và các tỉnh, thành phố khác trực thuộc Trung ương.
So với công thức tính hiện hành (300 tỷ đồng x N1 + 50 tỷ đồng x N2 < C) công thức mới đã nâng mức tiền mặt lên và bổ sung thêm các biến số M1, M2. Ban soạn thảo cho rằng, việc bổ sung những biến số mới là để phù hợp với thực tế hiện nay, khi quy mô vốn điều lệ của các NHTM đã thay đổi rất lớn so với thời điểm ban hành Thông tư 21 (năm 2013); và phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội hiện nay và năng lực tài chính, năng lực quản trị, điều hành của các NHTM.
Nhằm hạn chế tình trạng phân bổ mạng lưới hoạt động không đồng đều giữa khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa và khu vực thành thị, đồng thời khuyến khích các NHTM phát triển mạng lưới tại vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, dự thảo sửa đổi mục 4, Điều 7 như sau: NHTM được phép thành lập không quá 5 chi nhánh trong một năm tài chính. Số lượng chi nhánh được phép thành lập tại vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa chiếm ít nhất 50% tổng số chi nhánh được phép thành lập trong một năm tài chính...
Ban soạn thảo cho biết, một trong những mục tiêu Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đặt ra là: Phấn đấu đến cuối năm 2025 có ít nhất 20 chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng thương mại trên 100.000 người trưởng thành; Ít nhất 50% tổng số xã có điểm cung ứng dịch vụ tài chính (chi nhánh, phòng giao dịch của TCTD và đại lý ngân hàng; ngoại trừ điểm cung ứng dịch vụ tài chính của Ngân hàng Chính sách xã hội); Dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn trên tổng dư nợ tín dụng đối với nền kinh tế đạt 25%... Chính vì thế, Thông tư 21 được sửa đổi theo hướng khuyến khích các TCTD mở mới các chi nhánh, PGD ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa; đồng thời giảm dần chi nhánh, PGD ở khu vực thành thị, nhằm góp phần hiện thực hoá Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia.
Các tin khác
![Bỏ quy định đăng ký kinh doanh của tổ chức tín dụng tại dự thảo Nghị định về Đăng ký doanh nghiệp](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/17/10/20131025084842-nh-7jfif20240717100904.jpg?rt=20240717100907?240717103221)
Bỏ quy định đăng ký kinh doanh của tổ chức tín dụng tại dự thảo Nghị định về Đăng ký doanh nghiệp
![TCTD phải niêm yết công khai phí trong hoạt động tư vấn](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/16/20/03295890120240716203235.jpg?rt=20240716203238?240716083525)
TCTD phải niêm yết công khai phí trong hoạt động tư vấn
![NHTM phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện để thành lập chi nhánh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/18/18/z4626473387397-daa073051d5b9eb471737ed756ab9b8920240618184921.jpg?rt=20240716192831?240716073905)
NHTM phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện để thành lập chi nhánh
![Quy định chặt chẽ đảm bảo phân loại nợ phù hợp với mức độ rủi ro](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/14/17/webjfif20240614173234.jpg?rt=20240716185356?240716065727)
Quy định chặt chẽ đảm bảo phân loại nợ phù hợp với mức độ rủi ro
![Chính sách tín dụng cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/16/15/chinh-sach-tin-dung-cap-nuoc-sach-va-ve-sinh-moi-truong-nong-thon-20240716154046.jpg?rt=20240716154048?240716064549)
Chính sách tín dụng cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn
![Bước tiến quan trọng ngăn chặn lừa đảo](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/04/22/tp20240704222214.jpg?rt=20240704222216?240705110652)
Bước tiến quan trọng ngăn chặn lừa đảo
![Tổ chức tài chính vi mô thực hiện phân loại nợ theo 5 nhóm](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/04/16/no-1719996204236162723055820240704165459.jpg?rt=20240704165500?240704051235)
Tổ chức tài chính vi mô thực hiện phân loại nợ theo 5 nhóm
![Quyết định 2345: “Chiến dịch lớn” để bảo vệ khách hàng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/04/13/z5600268723735-acd8e0a4cada5c661d4f28a18909d0cb20240704133620.jpg?rt=20240704133626?240704015413)
Quyết định 2345: “Chiến dịch lớn” để bảo vệ khách hàng
![Không dùng tiền mặt trong mua, bán trái phiếu doanh nghiệp](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/02/19/traiphieu-171991187673357330698720240702191834.jpg?rt=20240702191836?240702072037)
Không dùng tiền mặt trong mua, bán trái phiếu doanh nghiệp
![Cần xem xét cơ chế ưu tiên cho các TCTD phát triển tín dụng xanh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/02/14/tin-dung-xanh-tai-viet-nam-thu-c-tra-ng-va-gia-i-pha-p20240702144955.jpg?rt=20240702144958?240702032438)
Cần xem xét cơ chế ưu tiên cho các TCTD phát triển tín dụng xanh
![Ngân hàng tích cực tiếp sức doanh nghiệp vừa và nhỏ phục hồi](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/052024/29/17/a-nh-3-120240529173239.jpg?rt=20240701151308?240701033312)
Ngân hàng tích cực tiếp sức doanh nghiệp vừa và nhỏ phục hồi
![NHNN làm việc với Bộ Thông tin & Truyền thông tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 36](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/28/17/z5582839812625-2187473e7144f978a1152103ea962da120240628172916.jpg?rt=20240628172920?240628054351)
NHNN làm việc với Bộ Thông tin & Truyền thông tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 36
![Thông tư 22: Trợ lực thị trường bất động sản phục hồi](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/28/07/ts-nguyen-huu-huan-900x54020240628074747.jpg?rt=20240628074749?240628112330)
Thông tư 22: Trợ lực thị trường bất động sản phục hồi
![Tiếp sức doanh nghiệp phục hồi](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/26/13/1a7720240626132624.jpg?rt=20240626132627?240627081947)
Tiếp sức doanh nghiệp phục hồi
![Phát triển ngân hàng số thúc đẩy dịch vụ bán lẻ](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/26/14/z5575088579517-bf03c43543371f4d8b0edb3db929e88720240626145636.jpg?rt=20240626145639?240626031958)
Phát triển ngân hàng số thúc đẩy dịch vụ bán lẻ
![Đoàn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam viếng Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/08/medium/vna-potal-doan-ngan-hang-nha-nuoc-viet-nam-vieng-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-stand-120240726082431.jpg?rt=20240726082538?240726110320)
Đoàn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam viếng Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
![Hàng vạn người dân xếp hàng trong đêm vào viếng Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/06/medium/xep-hang-260724-520240726065234.1807910.jpg?240726065301)
Hàng vạn người dân xếp hàng trong đêm vào viếng Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
![Xúc động những dòng sổ tang của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và nhân dân](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/10/medium/ghi-so-tang-250724-120240725103248.3729990.jpg?240725033117)
Xúc động những dòng sổ tang của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và nhân dân
![Ngành Ngân hàng đã tiên phong triển khai tốt Đề án 06](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/23/15/medium/z5659882807573-7c71c402bfbcc50dec37b8b1773ad06220240723150201.jpg?rt=20240723150210?240723033314)
Ngành Ngân hàng đã tiên phong triển khai tốt Đề án 06
Đa phương tiện
Videos Podcast Infographic Longform - Emagazine
![thuc day thuc hanh esg trong nganh ngan hang](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/video_data/2024/072024/26/07/banner-220240726074432.jpg)
Thúc đẩy thực hành ESG trong ngành Ngân hàng
“Kim chỉ nam” cho tín dụng chính sách ở Quảng Ngãi
Nghệ An nâng cao chất lượng quỹ tín dụng nhân dân
Quảng Nam phát huy nguồn lực tín dụng chính sách
![VPBank ký kết hợp tác chiến lược với hãng xe điện BYD](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/22/22/anh-bao-chi-120240722222043.jpg?rt=20240722222045?240722102508)
VPBank ký kết hợp tác chiến lược với hãng xe điện BYD
![Điểm danh loạt quyền lợi miễn chê dành cho chủ xe VF 8 Lux đặt cọc sớm](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/20/17/diem-danh-loat-quyen-loi-mien-che-danh-cho-chu-xe-vf-8-lux-dat-coc-som-20240720172011.jpg?rt=20240720172017?240720055141)
Điểm danh loạt quyền lợi miễn chê dành cho chủ xe VF 8 Lux đặt cọc sớm
![Đích đến an cư lý tưởng cho gia đình đa thế hệ tại trung tâm TP. Đông Hà](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/18/10/a120240718103510.jpg?rt=20240718103526?240718103746)
Đích đến an cư lý tưởng cho gia đình đa thế hệ tại trung tâm TP. Đông Hà
![Siêu phẩm Hoàng Gia trên đảo Vũ Yên chính thức ra mắt](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/17/09/image00120240717092537.jpg?rt=20240717092539?240717093857)
Siêu phẩm Hoàng Gia trên đảo Vũ Yên chính thức ra mắt
Dịch vụ ngân hàng hiện đại
Ebanking Vay đâu - gửi đâu Quản lý tài chính thông minh Ngân hàng bán lẻ Tư vấn Nhân sự
![VPBank mở rộng chấp nhận thanh toán thẻ UnionPay trên cổng thanh toán EcomPay](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/07/medium/kv-800x60020240726070437.png?rt=20240726070438?240726070921)
VPBank mở rộng chấp nhận thanh toán thẻ UnionPay trên cổng thanh toán EcomPay
![Thận trọng phòng tránh rủi ro lừa đảo khi thanh toán](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/24/13/medium/than-trong-pho-ng-tranh-ru-i-ro-lu-a-da-o-khi-thanh-toan-20240724131324.jpg?240724015414)
Thận trọng phòng tránh rủi ro lừa đảo khi thanh toán
![Gửi tiết kiệm trên Sacombank Pay được tặng lãi suất lên đến 0,7%/năm](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/23/16/medium/stb-tang-lai-suat20240723164505.jpg?240723044937)
Gửi tiết kiệm trên Sacombank Pay được tặng lãi suất lên đến 0,7%/năm
![BAOVIET Bank giữ vững tăng trưởng ổn định, đẩy mạnh hợp lực trong hệ sinh thái Bảo Việt](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/19/17/medium/img-446320240719172438.jpg?rt=20240719172439?240719052859)
BAOVIET Bank giữ vững tăng trưởng ổn định, đẩy mạnh hợp lực trong hệ sinh thái Bảo Việt
![Nhận diện và phòng chống lừa đảo trên không gian mạng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/19/09/medium/7c8720240719093032.jpg?rt=20240719093036?240719034334)
Nhận diện và phòng chống lừa đảo trên không gian mạng
![Ngân hàng số Cake nhận giải thưởng Ngân hàng AI tốt nhất của The Asian Banker](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/19/14/medium/best-ai-the-asian-banker-final20240719140022.jpg?240719025703)
Ngân hàng số Cake nhận giải thưởng Ngân hàng AI tốt nhất của The Asian Banker
![OCB bổ nhiệm ông Phạm Hồng Hải giữ chức vụ Tổng Giám đốc](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/16/12/medium/ocb-bo-nhiem-ong-pham-hong-hai-giu-chuc-vu-tong-giam-doc-20240716125002.jpg?240716020217)