Quyết tâm tăng trưởng bứt phá quý IV/2025

Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10/2025

Áp lực điều hành kinh tế vĩ mô vẫn lớn

Các báo cáo và ý kiến tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10 vừa qua cho thấy sự thống nhất cao về đánh giá tình hình. Theo đó, kinh tế tháng 10 và 10 tháng năm 2025 tiếp tục diễn biến theo hướng tích cực, tháng sau tốt hơn tháng trước, quý sau tốt hơn quý trước, nhiều chỉ tiêu vượt kết quả cùng kỳ. Kinh tế vĩ mô được giữ ổn định, lạm phát bình quân 10 tháng chỉ ở mức 3,27% và các cân đối lớn tiếp tục được bảo đảm. Thu ngân sách vượt dự toán 9,1% và tăng mạnh 28,5% dù Chính phủ đã triển khai các gói miễn, giảm, gia hạn thuế, phí và tiền thuê đất với quy mô tới 217,3 nghìn tỷ đồng. Trong bức tranh đó, cơ cấu thu cho thấy sự lành mạnh hóa khi nguồn thu từ bất động sản chỉ chiếm 20,9%, trong khi khu vực kinh tế tư nhân và xuất nhập khẩu đóng góp đáng kể.

Hoạt động xuất nhập khẩu tiếp tục là điểm sáng khi kim ngạch 10 tháng vượt 762 tỷ USD, tăng 17,4% và đem lại mức xuất siêu gần 19,6 tỷ USD. Cả ba khu vực nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ cùng duy trì đà tăng trưởng, trong đó sản xuất công nghiệp tăng 9,2%, bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 9,3%. Hạ tầng được đẩy nhanh tiến độ với dự kiến sẽ hoàn thành 3.245 km cao tốc và 1.711 km đường ven biển trong năm 2025.

Đầu tư cũng đạt kết quả tích cực khi giải ngân vốn đầu tư công đạt hơn 491 nghìn tỷ đồng, tương ứng 54,4% kế hoạch và cao hơn cả về tỷ lệ lẫn giá trị tuyệt đối so với cùng kỳ. Tổng vốn FDI đăng ký tăng 15,6%, còn vốn thực hiện đạt 21,3 tỷ USD, tăng 8,8% và là mức giải ngân cao nhất trong vòng 5 năm. Doanh nghiệp tiếp tục khởi sắc với hơn 266 nghìn doanh nghiệp thành lập mới hoặc quay trở lại hoạt động, tăng 26,5%. Chỉ số PMI tăng mạnh lên 54,5 điểm, phản ánh niềm tin và triển vọng tích cực trong sản xuất kinh doanh.

Hoạt động du lịch phục hồi vững vàng với 17,2 triệu lượt khách quốc tế trong 10 tháng, tăng 21,5% so cùng kỳ. Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp diễn ra cơ bản thông suốt; cải cách thủ tục hành chính được đẩy mạnh. Các lĩnh vực văn hóa – xã hội tiếp tục được chú trọng, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt khi có tới 96,1% hộ gia đình đánh giá thu nhập tăng hoặc giữ ổn định. Nhà ở xã hội đạt nhiều kết quả khi cả nước triển khai 648 nghìn căn và đã hoàn thành hơn 127 nghìn căn.

Tuy vậy, bên cạnh gam màu sáng, Thủ tướng thẳng thắn chỉ ra nhiều khó khăn, thách thức cần lưu ý. Áp lực điều hành kinh tế vĩ mô vẫn lớn, nhất là về tỷ giá, lãi suất và lạm phát trong bối cảnh thế giới biến động khó lường. Sản xuất kinh doanh của một bộ phận doanh nghiệp còn khó khăn, đặc biệt là nhóm doanh nghiệp nhỏ và vừa; số doanh nghiệp ngừng hoạt động còn lớn (trên 190 nghìn doanh nghiệp trong 10 tháng). Các động lực tăng trưởng truyền thống chưa đạt kỳ vọng (chưa thu hút được nhiều dự án FDI quy mô lớn; xuất khẩu có xu hướng chậm lại; tiêu dùng trong nước tăng 9,3% nhưng còn cách xa mục tiêu 12%; giải ngân đầu tư công vẫn chưa đồng đều giữa các địa phương…). Trong khi đó, các động lực tăng trưởng mới như đổi mới sáng tạo, kinh tế số hay kinh tế xanh cần thêm thời gian để phát huy hiệu quả. Bên cạnh đó, công tác thể chế vẫn tồn tại vướng mắc, phân cấp phân quyền chưa thật sự thông suốt; việc sắp xếp bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở một số nơi còn lúng túng. Thiên tai, bão lũ dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, ảnh hưởng đến tăng trưởng GDP năm nay.

Từ bức tranh đan xen cả thuận lợi và khó khăn đó, Thủ tướng yêu cầu toàn hệ thống chính trị nỗ lực cao nhất trong những tháng cuối năm và đầu năm 2026 để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô và hoàn thành mục tiêu tăng trưởng đã đề ra. Trên cơ sở bám sát Kết luận số 199-KL/TW và Nghị quyết 86/NQ-CP, Thủ tướng đã đưa ra các định hướng và nhóm nhiệm vụ giải pháp trọng tâm và yêu cầu từng bộ, ngành và địa phương chủ động hành động, tăng cường phối hợp, khắc phục hạn chế, tạo chuyển biến thực chất. Trong đó, việc chuẩn bị các đề án, dự án, báo cáo trình Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Quốc hội được Thủ tướng yêu cầu thực hiện một cách kỹ lưỡng, bảo đảm tiến độ, chất lượng. Đây là nền tảng quan trọng để tạo sự thống nhất cao trong chỉ đạo và triển khai các chính sách lớn.

Điều hành tiền tệ linh hoạt, củng cố nền tảng cho tăng trưởng cao

Một trong những nhiệm vụ then chốt được Thủ tướng nhấn mạnh là giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, tạo nền tảng vững chắc cho tăng trưởng nhanh, bền vững. Theo đó, về định hướng chính sách, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ với chính sách tài khoá mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và các chính sách khác. Chính sách tiền tệ tập trung kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra, bảo đảm giá trị đồng tiền Việt Nam; bảo đảm hài hoà, hợp lý, hiệu quả giữa tăng trưởng và lạm phát cả trước mắt và lâu dài; duy trì tỷ giá, lãi suất hợp lý, linh hoạt, hiệu quả; bảo đảm thị trường vàng, ngoại tệ hoạt động ổn định, lành mạnh, kiểm soát chặt chẽ rủi ro; tập trung vốn tín dụng cho sản xuất kinh doanh, các động lực tăng trưởng; xây dựng, duy trì các gói tín dụng cho các lĩnh vực ưu tiên; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với những lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, không để xảy ra rủi ro đối với từng tổ chức tín dụng và rủi ro hệ thống.

Song song với yêu cầu giữ vững ổn định, Thủ tướng đặt yêu cầu phải làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống và thúc đẩy mạnh mẽ các động lực mới. Thủ tướng chỉ rõ, để tăng trưởng cả năm 2025 đạt trên 8% thì tốc độ tăng GDP quý IV phải đạt trên 8,4% (trong đó khu vực công nghiệp tăng khoảng 9,4%; khu vực dịch vụ tăng khoảng 8,3%; khu vực nông nghiệp tăng khoảng 4%; phấn đấu tỷ trọng kinh tế số chiếm khoảng 20% GDP).

Để đạt được mục tiêu này, phải phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công; cắt giảm mọi thủ tục hành chính rườm rà, thu hút mạnh FDI, nhất là vốn thực hiện và thúc đẩy đầu tư tư nhân. Cùng với đó, tiêu dùng trong nước cần được thúc đẩy mạnh mẽ hơn, đặc biệt qua thương mại điện tử, các chương trình khuyến mại và hoạt động kích cầu dịp lễ, Tết.

Về xuất khẩu, triển khai các chương trình xúc tiến thương mại quy mô lớn, chất lượng cao tại các thị trường trọng điểm; đồng thời thúc đẩy đàm phán, phấn đấu ký kết các FTA với khối Mercosur và Hội đồng hợp tác vùng Vịnh (GCC) trong năm 2025; triển khai hiệu quả Nghị định thư nâng cấp Hiệp định FTA ASEAN - Trung Quốc (ACFTA 3.0).

Các động lực tăng trưởng mới gồm khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, công nghiệp bán dẫn, năng lượng tái tạo, trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, và các mô hình kinh doanh mới được yêu cầu thúc đẩy đồng bộ, gắn với đổi mới thể chế và phát triển đô thị, liên kết vùng… Ngoài ra, Thủ tướng yêu cầu triển khai quyết liệt, kịp thời, hiệu quả các Nghị quyết của Bộ Chính trị; khẩn trương hoàn thiện, trình Bộ Chính trị trong tháng 11 để ban hành các Nghị quyết mới về kinh tế nhà nước, FDI, văn hóa; đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với nâng cao năng suất và sức chống chịu; tiếp tục triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp; tháo gỡ dứt điểm các dự án tồn đọng; chủ động phòng chống và khắc phục hậu quả bão lũ; chăm lo an sinh xã hội, chuẩn bị nguồn lực cho việc điều chỉnh lương, phụ cấp và trợ cấp từ đầu năm 2026… Tinh thần chủ đạo xuyên suốt là quyết tâm cao nhất để hoàn thành toàn diện các mục tiêu năm 2025, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn 2026 - 2030 trong bối cảnh nhiều cơ hội và thách thức đan xen. Đây cũng là thông điệp nhất quán về sự chủ động, linh hoạt và kiên định trong điều hành, đặt ổn định vĩ mô và kiểm soát lạm phát làm trụ cột, đồng thời khơi thông và làm mới các động lực tăng trưởng để nền kinh tế tiếp tục phát triển nhanh, bền vững trong thời gian tới.