Tạo thêm nguồn lực phát triển đất nước từ thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đào Minh Tú chủ trì và chỉ đạo Hội nghị

THTK, CLP ngay từ xây dựng kế hoạch

Báo cáo tại Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Tài chính - Kế toán NHNN Nguyễn Hồng Vân cho biết, trong năm 2024, bám sát chủ trương của Đảng, chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Cán sự Đảng, Ban Lãnh đạo NHNN đã lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, ban hành các chương trình, kế hoạch triển khai THTK, CLP trong toàn Ngành trên các lĩnh vực cụ thể, phù hợp với định hướng phát triển của ngành Ngân hàng; quyết liệt chỉ đạo các đơn vị tập trung, triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, nhờ đó công tác THTK, CLP ngành Ngân hàng đã có những chuyển biến tích cực và đạt được kết quả quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp.

Cụ thể, NHNN đã ban hành Kế hoạch số 07-KH/BCSĐ ngày 19/3/2024 của Ban Cán sự Đảng NHNN thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác THTK, CLP; Kế hoạch hành động của ngành Ngân hàng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác THTK, CLP; Chương trình hành động của ngành Ngân hàng về THTK, CLP năm 2024. Trong đó, NHNN yêu cầu các đơn vị trong NHNN, các TCTD và doanh nghiệp có vốn nhà nước trong ngành Ngân hàng nghiêm túc chấp hành pháp luật về tài chính - ngân sách, sử dụng hiệu quả NSNN, quản lý và sử dụng hiệu quả vốn nhà nước được giao, tiết giảm tối đa các khoản chi phí chưa cần thiết để tạo nguồn lực giảm lãi suất cho vay, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp.

Riêng NHNN tiếp tục quản lý, sử dụng kinh phí khoán tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo đủ kinh phí cho các đơn vị NHNN thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị đề ra. ΝΗΝΝ chỉ đạo các đơn vị rà soát, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên ngay từ khâu lập kế hoạch, khoán kinh phí hoạt động năm 2024, cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết, ưu tiên nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ chính trị cấp bách, không trì hoãn được.

Đồng thời NHNN quán triệt, chỉ đạo các đơn vị quản lý, sử dụng kinh phí chặt chẽ, hiệu quả; đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản trị, điều hành; thực hiện khoán chi và có các giải pháp tiết kiệm điện, tiết kiệm trong việc đi công tác,... Kết quả trong năm 2024, kinh phí thường xuyên của NHNN được quản lý chặt chẽ, hiệu quả trong phạm vi kinh phí Bộ Tài chính giao khoán, tiết kiệm được hơn 64,3 tỷ đồng để chi bổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức theo quy định.

Về THTK, CLP trong quản lý, sử dụng tài sản công trong năm 2024, NHNN đã cắt giảm, chưa đưa vào kế hoạch mua sắm 249 tài sản/dự án. Bên cạnh đó, kịp thời chỉ đạo các đơn vị mua sắm tài sản theo đúng quy định, đưa vào sử dụng nhằm khai thác có hiệu quả công năng của tài sản; thường xuyên duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản để kéo dài tuổi thọ của tài sản.

Căn cứ chủ trương đầu tư và kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025 được phê duyệt, NHNN đã thực hiện rà soát, thẩm định và cắt giảm, chưa đưa vào kế hoạch đầu tư xây dựng đối với 4 dự án chưa thực sự cấp bách, cần thiết; đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cũng như giải ngân vốn đầu tư, đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Kết quả trong năm 2024, NHNN đã giải ngân vốn đầu tư công cho các dự án đầu tư xây dựng của NHNN đạt 98,3% so với kế hoạch, đáp ứng yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ. NHNN cũng đã hoàn thành kế hoạch sửa chữa lớn, quyết toán và đưa vào sử dụng 5/5 công trình

NHNN thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, trong đó giảm 7 đơn vị Vụ, Cục Trung ương và tổ chức lại 63 NHNN chi nhánh tỉnh, phố thành 15 NHNN khu vực, bảo đảm tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian gắn với phân cấp, phân quyền và chịu trách nhiệm, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trên cơ sở tổ chức hợp lý các đơn vị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của NHNN trong tình hình mới; đồng thời tinh giản biên chế theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP, thực hiện giải quyết nghỉ việc cho 326 trường hợp trong hệ thống NHNN; thực hiện quản lý chặt chẽ thời gian làm việc, kiểm tra, giám sát chất lượng công việc của cán bộ, công chức, viên chức.

Báo cáo của NHNN cho thấy thông qua hoạt động kiểm tra, kiểm toán năm 2024 tại các đơn vị, chưa phát hiện các hành vi gây lãng phí.

THTK, CLP là phải thực hiện hàng ngày, không lơ là

Tại Hội nghị, các đơn vị trong NHNN cũng đã nêu ra những khó khăn của đơn vị trong triển khai hoạt động sau khi cơ cấu lại bộ máy dẫn tới phát sinh chi phí như chi phí đào tạo, đào tạo lại cho cán bộ, điều chỉnh không gian phòng ban, đầu tư đổi mới công nghệ, thiết bị phục vụ công tác chuyên môn, nâng cao chất lượng hoạt động, chuyển đổi số. Các TCTD đề nghị không đưa đầu tư công nghệ vào chi phí hoạt động bởi những khoản đầu tư này đòi hỏi quy mô lớn…

Toàn cảnh Hội nghị

Chủ trì và phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đào Minh Tú ghi nhận, mấy năm qua, công tác THTK, CLP của các đơn vị trong ngành Ngân hàng làm hết sức tích cực, đáng biểu dương.

Phó Thống đốc cho biết, thời gian vừa qua, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo về công tác THTK, CLP, đặc biệt là chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm.

“Điều đó cho thấy THTK, CLP là một vấn đề nóng và cần phải thực hiện thường xuyên và không thể lơ là, đi vào trong tiềm thức, ý thức. Từ trong cuộc sống và công việc hàng ngày, mỗi người tiết kiệm hơn một chút thì nhiều nhỏ góp lại thành to sẽ tiết kiệm nguồn lực cho đất nước. Tiết kiệm ngân sách là trách nhiệm mỗi người. Bên cạnh đó, cần phải sử dụng hiệu quả các nguồn lực của nhà nước như các công trình xây dựng, thiết bị, công nghệ… Các cấp lãnh đạo có ý thức quán triệt, lãnh đạo,chỉ đạo THTK, CLP trong đơn vị, coi đây là vấn đề thực hiện hàng ngày”, Phó Thống đốc nhấn mạnh.

Đồng thời, Phó Thống đốc cũng nêu rõ quan điểm: "Trong THTK, CLP, không phải cứ phải cắt giảm là tiết kiệm". Bởi có những cái tưởng cắt là tiết kiệm nhưng lại thành không tiết kiệm. Ví như trước đây, để tổ chức một hội nghị toàn quốc tập trung, riêng chi phí ăn ở, đi lại, công tác phí, chi phí lương cho cán bộ trong thời gian di chuyển phải lên tới vài tỷ đồng cho một lần họp. Thì Hội nghị trực tuyến triển khai công tác THTK, CLP hôm nay chỉ phải trả chi phí đường truyền. Từ đó, Phó Thống đốc chỉ ra một số lĩnh vực THTK, CLP không đo bằng cắt giảm tài chính. Một là chế độ tiền lương cho người lao động cần phải đảm bảo thỏa đáng để thu hút cán bộ. Thứ hai là chi phí cho đầu tư phát triển hạ tầng công nghệ số và chuyển đổi số. Thứ ba là chi phí cho đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển mới.

Trên tinh thần và quan điểm đó chỉ đạo triển khai Chương trình hành động của ngành Ngân hàng về THTK, CLP năm 2025, Phó Thống đốc nhấn mạnh thêm một số vấn đề trọng tâm để triển khai hiệu quả.

Một là, thủ trưởng các đơn vị quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các văn bản, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và NHNN về THTK, CLP. Việc xây dựng chương trình, kế hoạch THTK, CLP phải xác định các mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm cụ thể cho từng lĩnh vực, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu để từ đó đề ra các giải pháp triển khai đảm bảo việc thực hiện Chương trình đạt hiệu quả cao.

Hai là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nhằm tiếp tục nâng cao ý thức, trách nhiệm của CBCCVC và người lao động trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK, CLP tại từng cơ quan, đơn vị; xây dựng văn hóa tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan, đơn vị.

Ba là, trong bối cảnh sáp nhập hợp nhất của bộ ngành, địa phương tới đây sẽ có những văn bản, quy chế sẽ thay đổi. Điều này đòi hỏi các đơn vị phải cập nhật, rà soát, xử lý những vấn đề thuộc thẩm quyền; kịp thời báo cáo lại cấp trên những vấn đề phát sinh, vượt quyết để ban lãnh đạo xử lý.

Bốn là, thực hiện quản lý ngân sách nhà nước, quản lý thu chi theo đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, chủ động cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết, giảm các khoản chi tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi công tác trong nước, nghiên cứu, khảo sát nước ngoài; sử dụng tiết kiệm điện năng, chống sử dụng lãng phí điện trong cơ quan....

Năm là, rà soát lại các dự án chưa triển khai, triển khai chậm để có những biện pháp kiên quyết xử lý. Trong quản lý đầu tư xây dựng, các đơn vị NHNN thực hiện rà soát lại các trụ sở làm việc để đề xuất phương án sắp xếp, sử dụng trụ sở đảm bảo bố trí đủ diện tích làm việc cho CBCCVC, người lao động và phù hợp với mô hình tổ chức mới của NHNN. Riêng đối với các đơn vị trong NHNN sau khi sắp xếp cần phối hợp với địa phương có lộ trình xử lý các tài sản dôi dư, theo hướng dẫn của Bộ Tài chính để cùng các cấp chính quyền xử lý…

Bên cạnh đó, Phó Thống đốc cũng chỉ đạo các đơn vị tiếp tục CCHC; tăng cường công tác thanh tra kiểm tra về việc thực hành chính sách THTK,CLP, đưa THTK,CLP trở thành một nội dung trong kiểm toán trong nội bộ NHNN và thanh tra NHTM cùng với công tác kiểm tra của Vụ Tài chính - Kế toán và chuyên ngành.

Các NHTM nhà nước cần tiếp tục phát huy vai trò cơ quan kiểm soát để đảm bảo thực hiện đúng chế độ, chính sách, tiết kiệm hiệu quả. Đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp có vốn nhà nước cần xây dựng kế hoạch tài chính sớm trong kế hoạch kinh doanh, trong đó xác định đối tượng cần ưu tiên tập trung cũng như có nhìn nhận khách quan để chủ động cắt giảm chi phí như chi phi tuyên truyền quảng cáo, tổ chức sự kiện (nếu không phục vụ người lao động) để tăng hiệu quả sử dụng vốn nhà nước. Việc mua sắm tài sản, thuê trụ sở cần khách quan, nghiêm túc.

Nhấn mạnh công tác THTK, CLP của các đơn vị trong Ngành mấy năm qua đã làm tốt, Phó Thống đốc Đào Minh Tú cũng lưu ý các đơn vị rà soát lại hoạt động để giảm những nguy cơ có thể sẽ trở thành tồn tại của đơn vị trong thời gian tới; tiếp tục đẩy mạnh THTK, CLP trong Ngành để trở thành một hoạt động ý nghĩa, thiết thực với đất nước; tạo thêm nguồn lực phát triển đất nước trong giai đoạn mới.