Triển khai Nghị quyết 68/NQ-CP ở Vĩnh Phúc: Đưa chính sách thẩm thấu nhanh vào cuộc sống

“An sinh xã hội là nhiệm vụ được Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đặc biệt quan tâm, trong thời gian vừa qua tỉnh đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách lớn về an sinh xã hội, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống, thu nhập người dân. Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, việc quan tâm chăm lo sức khỏe cho nhân dân, đặc biệt các đối tượng yếu thế là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng, cần có sự vào cuộc của các cấp, các ngành khẩn trương triển khai thực hiện các chính sách của Trung ương, của tỉnh, đảm bảo điều kiện sống của nhân dân và công tác an sinh xã hội”, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Vĩnh Phúc Vũ Việt Văn nhấn mạnh tại buổi kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng chính sách xã hội và công tác triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo Nghị quyết 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ tại huyện Tam Đảo.

*******

Từ quan điểm nhận thức xuyên suốt này, cùng với việc chỉ đạo NHCSXH phối hợp với các sở ngành, hội đoàn thể triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh, thời gian qua, UBND tỉnh đã đặt việc triển khai Nghị quyết 68/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là một nhiệm vụ trọng tâm trong chỉ đạo điều hành. Đặc biệt, lãnh đạo tỉnh đã tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng chính sách xã hội và công tác triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.

Đồng chí Vũ Việt Văn - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH tỉnh và đồng chí Nguyễn Văn Tâm - Giám đốc NHNN tỉnh; lãnh đạo NHCSXH tỉnh cùng lãnh đạo các sở, ngành làm việc với UBND, Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện Tam Đảo về việc triển khai thực hiện Nghị quyết 68/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 và giám sát hoạt động NHCSXH trên địa bàn huyện Tam Đảo.

Mới đây nhất vào giữa tháng 8 vừa qua, tại huyện Tam Đảo, đoàn công tác của UBND tỉnh với sự tham gia của lãnh đạo NHNN Chi nhánh tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, UBND huyện Tam Đảo, NHCSXH Chi nhánh tỉnh Vĩnh Phúc... đã có buổi kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng chính sách xã hội và việc triển khai thực hiện Nghị quyết 68/NQ-CP, để kịp thời lắng nghe những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai và cùng tháo gỡ với NHCSXH và địa phương. Ngay trong đợt giám sát này đoàn công tác đã tổ chức hỗ trợ 2 đối tượng là lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) thuộc chính sách hỗ trợ tại Nghị quyết số 68/NQ-CP và kiểm tra 2 hộ được vay vốn tín dụng chính sách trực tiếp tại các hộ gia đình.

Sự cộng hưởng thực thi chính sách của cả hệ thống chính trị đã góp phần đưa Nghị quyết số 68/NQ-CP nhanh chóng thẩm thấu vào cuộc sống. Giám đốc Chi nhánh NHCSXH tỉnh Vĩnh Phúc Tạ Ngọc Thảo cho biết, ngay sau khi nhận được Nghị quyết 68/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và văn bản 6199/HD-NHCS của Tổng Giám đốc NHCSXH về việc hướng dẫn nghiệp vụ cho vay người sử dụng lao động để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất, Chi nhánh NHCSXH tỉnh Vĩnh Phúc đã báo cáo Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Trưởng Ban đại diện HĐQT dự Hội nghị trực tuyến toàn quốc ngày 8/7/2021 để triển khai thực hiện Nghị quyết 68/NQ-CP và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg do NHCSXH Trung ương tổ chức. Sau Hội nghị trực tuyến, Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH đã giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chủ trì và yêu cầu các đơn vị phối hợp thực hiện. Chi nhánh NHCSXH đã phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh để tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động (NSDLĐ) gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh.

Cùng với đó, Chi nhánh NHCSXH tỉnh đã ban hành hướng dẫn cho vay NSDLĐ để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất gửi Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Ban quản lý các Khu Công nghiệp, các doanh nghiệp, tổ chức, HTX, hộ kinh doanh,… trên địa bàn. Đồng thời chỉ đạo cán bộ tại Hội sở NHCSXH tỉnh, cán bộ tại Phòng giao dịch các huyện, thành phố căn cứ danh sách các đơn vị, doanh nghiệp do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cung cấp, bố trí đến làm việc tại đơn vị, doanh nghiệp để tuyên truyền chính sách và thực hiện rà soát, nắm bắt nhu cầu, hướng dẫn thủ tục vay vốn trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất; trao đổi, phối hợp với Bảo hiểm xã hội, Cục thuế tỉnh để hỗ trợ hồ sơ, thủ tục vay vốn theo quy định…

Đến ngày 23/8/2021, Chi nhánh NHCSXH tỉnh đã phân công cán bộ thực hiện tuyên truyền, rà soát tại 1.045 doanh nghiệp. Trong đó có 8 NSDLĐ có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn (gồm 4 NSDLĐ vay vốn trả lương ngừng việc, 4 NSDLĐ vay vốn trả lương phục hồi sản xuất). Dự kiến số tiền cho vay: 2.206.960.000 đồng (cho vay trả lương ngừng việc: 470.400.000 đồng; cho vay trả lương phục hồi sản xuất: 1.736.560.000 đồng).

Cũng vào thời gian trên (đến ngày 23/8/2021), Chi nhánh đã thực hiện cho vay được 2 NSDLĐ với số tiền 333.200.000 đồng gồm: 01 NSDLĐ là Trường Mầm non tư thục Sao Mai Vĩnh Yên với số tiền cho vay là 274.400.000 đồng để trả lương tháng 8/2021 cho 70 lao động; 01 NSDLĐ là Cơ sở mầm non tư thục Bình Minh xã Bá Hiến với số tiền cho vay là 58.800.000 đồng để trả lương ngừng việc cho 15 lượt người lao động. Các đơn vị còn lại, Hội sở NHCSXH tỉnh và Phòng giao dịch đang hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ để vay vốn trả lương ngừng việc cho 3 đơn vị, trong đó có 2 doanh nghiệp và 1 cơ sở giáo dục; cho vay vốn trả lương cho NSDLĐ phục hồi sản xuất, kinh doanh đối với 3 đơn vị vận tải là Công ty TNHH Một thành viên vận tải ô tô Vĩnh Phúc (Khai Quang, Vĩnh Yên) để hỗ trợ 57 lao động phục hồi sản xuất. Công ty Cổ phần vận tải ô tô Vĩnh Phúc (Liên Bảo, Vĩnh Yên), Công ty Taxi Mai Linh (Đạo Đức - Bình Xuyên). Tổng dư nợ đang xem xét cho vay các hồ sơ này là hơn 1,87 tỷ đồng.

*******

Tuy nhiên, theo Giám đốc NHCSXH tỉnh Vĩnh Phúc, quá trình triển khai chính sách vẫn còn một số vướng mắc cần được xem xét tháo gỡ. Như đối với NSDLĐ phải tạm dừng hoạt động để phòng, chống dịch Covid-19, nhưng không có quyết định hoặc văn bản của cấp có thẩm quyền về việc tạm dừng hoạt động cụ thể cho từng NSDLĐ, hoặc ngành nghề, khu vực để làm căn cứ cho vay theo đúng quy định tại tiết a khoản 2 Điều 38 của Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg. Hiện nay chưa quy định cụ thể cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại địa phương thực hiện xác nhận đối với trường hợp trên. Do vậy NSDLĐ gặp khó khăn khi thực hiện làm hồ sơ vay vốn và NHCSXH không đủ cơ sở pháp lý để thực hiện cho vay.

Hay như đối với NSDLĐ hoạt động trong lĩnh vực vận tải, hàng không, du lịch, dịch vụ lưu trú và đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài để phục hồi sản xuất, kinh doanh khi vay vốn phải có thông báo quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2020 tại thời điểm vay vốn, tuy nhiên theo hồ sơ tiếp nhận của Công ty TNHH Một thành viên vận tải ô tô Vĩnh Phúc gửi NHCSXH thì cơ quan Thuế tỉnh Vĩnh Phúc cung cấp “Thông báo về việc xác nhận số tiền thuế, tiền phạt đã nộp NSNN”, mà không phải là “Thông báo về việc đã hoàn thành quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2020”. Do vậy hồ sơ vay vốn của công ty không đảm bảo theo quy định tại Quyết định 23/2021/QĐ-TTg.

Về phía Chi nhánh NHCSXH tỉnh Vĩnh Phúc, Giám đốc Tạ Ngọc Thảo cho biết, Chi nhánh sẽ tiếp tục phối hợp cùng Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu UBND tỉnh triển khai có hiệu quả Nghị quyết 68/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; tổng hợp kết quả thực hiện các chính sách, định kỳ báo cáo UBND tỉnh. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh công tác truyền thông chính sách, tăng cường cán bộ nhân viên hỗ trợ doanh nghiệp các thủ tục cần thiết để tiếp cận vốn chính sách sớm nhất, góp phần hỗ trợ người lao động và chính doanh nghiệp vượt khó, khôi phục sản xuất kinh doanh, không để NSDLĐ có nhu cầu, đủ điều kiện vay vốn không tiếp cận được nguồn vốn từ chính sách của Chính phủ.