Trung Quốc thắt chặt kiểm soát tài chính với các tập đoàn lớn trong nước

	WTO ra phán quyết vụ Trung Quốc khiếu nại Mỹ áp thuế bổ sung
	Giá bán của người sản xuất tại Trung Quốc giảm chậm lại trong tháng Tám

Các tập đoàn lớn của Trung Quốc bị thắt chặt kiểm soát tài chính

Theo các quy định mới được ban hành trên trang web chính thức của Quốc hội Trung Quốc, các công ty phi tài chính kinh doanh trên ít nhất hai lĩnh vực tài chính phải xin giấy phép kinh doanh và phải được chỉ định là “công ty nắm giữ tài chính”. Mọi đơn đăng ký phải được gửi trong vòng 12 tháng sau khi các quy tắc bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/11/2020.

Các công ty có hoạt động ngân hàng và có tài sản trên 500 tỷ nhân dân tệ (tương đương 73,1 tỷ USD) hoặc những công ty có tài sản tài chính vượt quá 100 tỷ nhân dân tệ cũng phải xin giấy phép. Những trường hợp bị từ chối cấp phép phải bán bớt cổ phần của họ trong các công ty tài chính hoặc phải từ bỏ bớt quyền kiểm soát.

Các nhà chức trách Trung Quốc đang nỗ lực vá các lỗ hổng quy định và tăng cường duy trì sự ổn định khi đại dịch Covid-19 ảnh hưởng nặng nề đến tăng trưởng kinh tế và gây ra các khoản nợ xấu chồng chất. Vào năm 2018, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBoC) đã xác định các công ty lớn như: Evergrande, HNA Group Co., Fosun International Ltd., Tomorrow Group cũng như Ant của tỷ phú Jack Ma là các công ty nắm giữ các khoản tài chính khổng lồ, do vậy, họ sẽ bị giám sát chặt chẽ hơn vì vai trò ngày càng tăng của họ đối với dòng tiền và tài chính của quốc gia.

Trong một tuyên bố mới đây của PBoC, động thái này sẽ giúp ngăn chặn rủi ro tràn lan và thúc đẩy lưu thông lành mạnh giữa nền kinh tế và ngành tài chính bằng cách áp đặt các quy định mới hoàn chỉnh, bền vững và triệt để hơn đối với các dòng tiền vốn. Các công ty được điều chỉnh theo quy định mới sẽ cần ít nhất 5 tỷ nhân dân tệ vốn đăng ký thực tế, chiếm ít nhất 50% tổng số vốn đăng ký đã được kiểm soát của họ.

Công ty Ant của tỷ phú Jack Ma đã nổi lên như một công ty dẫn đầu về cho vay tiêu dùng trong những năm gần đây với sự trợ giúp của một loạt các ngân hàng. Công ty cũng vận hành các hệ thống thanh toán, sở hữu cổ phần trong một ngân hàng trực tuyến và điều hành các đơn vị bảo hiểm và quản lý tài sản.

Trước các quy định chặt chẽ hơn, theo bản cáo bạch cho đợt phát hành lần đầu ra công chúng vào tháng trước, Ant có kế hoạch xin giấy phép nắm giữ tài chính thông qua Công ty Công nghệ mạng tín dụng tài chính Chiết Giang. Ant cũng đang xem xét đưa một số tổ chức tài chính vào hoạt động để giúp giảm nguồn vốn tiềm năng cần thiết theo các quy định mới được đề xuất.

Trong báo cáo ổn định tài chính năm 2018, PBoC cảnh báo, tình hình điều tiết ngày càng trở nên khó khăn do việc các công ty mở rộng tài chính nhanh chóng thông qua các liên minh xuyên biên giới và cấu trúc doanh nghiệp ngày càng phức tạp, được gắn với nhau bằng các giao dịch kết nối và đầu tư vào các tổ chức tài chính hiện có. Vào cuối năm 2016, khoảng 70 doanh nghiệp do chính phủ làm chủ sở hữu với tổng số hơn 150 công ty tài chính con. 28 công ty tư nhân khác mỗi công ty có cổ phần trong ít nhất 5 đơn vị tài chính.

HNA, tập đoàn đã mua lại một khoản nợ khổng lồ liên quan đến ngành hàng không, đã bán bớt hàng chục tỷ USD tài sản kể từ năm 2018, bao gồm cả cổ phần tại Hilton Worldwide Holdings Inc và Deutsche Bank AG. Đầu năm nay, chính quyền Trung Quốc tuyên bố chính phủ sẽ nắm quyền kiểm soát tập đoàn này, có khả năng mở đường cho việc thanh lý tài sản nhanh chóng để giúp trả khoản nợ khoảng 75 tỷ USD.

Evergrande, một tập đoàn phát triển bất động sản do tỷ phú Hui Ka Yan nắm giữ, đã chi mạnh tay vào một số các tài sản tài chính khác trước khi giảm tốc vào năm 2018. Tập đoàn này sở hữu Shengjing Bank Co., một công ty cho vay và một công ty bảo hiểm quy mô trung bình ở tỉnh Liêu Ninh, phía đông bắc Trung Quốc.

Một tập đoàn khác cũng có thể phải tuân theo các quy định mới là Fosun, do tỷ phú Guo Guangchang nắm giữ. Hoạt động của nó bao gồm bảo hiểm, ngân hàng, bán lẻ, du lịch và dược phẩm. Fosun cũng đã chi hàng tỷ USD để mua lại các tài sản bao gồm các thương hiệu thời trang của Pháp, công ty bảo hiểm lớn nhất của Bồ Đào Nha và các câu lạc bộ bóng đá châu Âu.

Theo đại diện PBoC, các quy định mới sẽ đưa một số cá nhân vào danh sách cấm trở thành cổ đông lớn hoặc bị đưa vào diện các cổ đông bị kiểm soát trong các công ty nắm giữ tài chính, chẳng hạn như những người giả mạo việc bơm vốn hoặc thực hiện các hoạt động bất hợp pháp tại các tổ chức tài chính. Các công ty như vậy phải có cấu trúc sở hữu đơn giản và minh bạch tương thích với quy mô và khả năng quản lý rủi ro của nó.

Trong tháng 7 vừa qua, Bắc Kinh đã nắm quyền kiểm soát 9 công ty tài chính có liên quan đến Tập đoàn Tomorrow Group, Tập đoàn đầu tư thuộc sở hữu của nhà tài chính Xiao Jianhua. CEO Xiao bị chính quyền Trung Quốc bắt giữ tại một khách sạn ở Hồng Kông vào năm 2017 và không xuất hiện trước công chúng kể từ đó.