Việt Nam - Kazakhstan thiết lập quan hệ Đối tác Chiến lược

1. Nhân dịp kỷ niệm 65 năm ngày Lãnh tụ vĩ đại của Đảng và Nhà nước Việt Nam Hồ Chí Minh thăm chính thức Kazakhstan và trước thềm kỷ niệm 35 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam- Kazakhstan vào năm 2027, nhận lời mời của Tổng thống Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev, Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Tô Lâm đã thăm cấp Nhà nước tới Kazakhstan từ ngày 5 - 7 tháng 5 năm 2025. Trong khuôn khổ chuyến thăm, Tổng Bí thư Tô Lâm đã hội đàm với Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev và hội kiến với các Lãnh đạo cấp cao khác của Kazakhstan.

2. Lãnh đạo cấp cao hai nước đánh giá cao quan hệ hữu nghị và hợp tác truyền thống Việt Nam - Kazakhstan không ngừng được mở rộng và củng cố trong những năm qua; cùng nhau thảo luận sâu rộng về biện pháp thúc đẩy quan hệ song phương trong thời gian tới, cũng như các vấn đề khu vực và quốc tế mà hai Bên cùng quan tâm.

3. Lãnh đạo cấp cao hai nước tái khẳng định Việt Nam và Kazakhstan là đối tác rất quan trọng của nhau tại khu vực Đông Nam Á và Trung Á. Hai bên nhất trí mở rộng hợp tác cùng có lợi giữa Việt Nam và Kazakhstan trên nhiều lĩnh vực; coi trọng việc thúc đẩy và phát triển hơn nữa quan hệ song phương trong thời gian tới.

Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng hòa Kazakhstan đã xây dựng mối quan hệ tốt đẹp và thực chất trên nhiều lĩnh vực. Mối quan hệ này được củng cố bởi quan hệ nồng ấm giữa nhân dân hai nước.

4. Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí cho rằng việc phát triển và làm sâu sắc quan hệ Việt Nam - Kazakhstan phù hợp với lợi ích chung của nhân dân hai nước, đóng góp vào bảo đảm hòa bình, ổn định và phát triển ở khu vực và trên thế giới; nhất trí nâng cấp quan hệ song phương lên Đối tác chiến lược và tiếp tục thúc đẩy hợp tác, cụ thể như sau:

I. Tăng cường hợp tác chính trị và ngoại giao

5. Hai Bên nhất trí tăng cường tiếp xúc và trao đổi đoàn ở các cấp trên các kênh Đảng, Nhà nước, Chính phủ và Quốc hội; nhất trí ủng hộ việc tăng cường quan hệ chặt chẽ giữa nhân dân Việt Nam và Kazakhstan và nghiên cứu thiết lập các cơ chế hợp tác mới giữa các bộ, ngành, địa phương hai nước.

6. Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí tăng cường hợp tác giữa các cơ quan lập pháp, bao gồm tăng cường trao đổi đoàn, tiếp xúc song phương và đa phương, đặc biệt là giữa các lãnh đạo, các ủy ban chuyên môn, Nhóm Đại biểu Quốc hội trẻ và Nhóm nữ Đại biểu Quốc hội, phù hợp với khuôn khổ quan hệ đối tác mới của hai nước; xem xét việc sớm ký Thỏa thuận hợp tác giữa hai Quốc hội.

7. Hai Bên nhất trí nâng cao hiệu quả cơ chế tham vấn chính trị cấp Thứ trưởng ngoại giao; ghi nhận tầm quan trọng của việc thường xuyên trao đổi về hợp tác song phương, chính sách đối ngoại, các vấn đề khu vực và quốc tế cùng quan tâm.

II. Mở rộng hợp tác trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và tư pháp

Quốc phòng, an ninh

8. Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí nghiên cứu việc thiết lập hợp tác trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh; thúc đẩy kiện toàn khuôn khổ hợp tác, tiến tới ký kết văn bản hợp tác về quốc phòng - an ninh; nghiên cứu khả năng hợp tác đào tạo, gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc.

9. Hai Bên ghi nhận tầm quan trọng của việc phát huy hiệu quả các thỏa thuận hợp tác đã ký, nhất trí thúc đẩy đàm phán hướng tới ký kết các thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực an ninh, phòng chống tội phạm; tăng cường hợp tác, trao đổi thông tin và chuyển giao công nghệ quốc phòng. Hai Bên bày tỏ mong muốn hợp tác trong việc đánh giá, dự báo các vấn đề liên quan đến lợi ích và an ninh quốc gia của hai nước.

Tư pháp

10. Hai Bên nhất trí tăng cường phối hợp và hợp tác trong lĩnh vực tư pháp, triển khai hiệu quả các thỏa thuận hợp tác đã ký, thúc đẩy việc ký kết các văn kiện mới.

11. Hai Bên ghi nhận tầm quan trọng của công tác phòng, chống tham nhũng và nhất trí tăng cường hợp tác thông qua chia sẻ thông tin, nâng cao năng lực và thúc đẩy tính minh bạch và liêm chính trong quản trị công.

III. Mở rộng hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư và tài chính

12. Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí thúc đẩy hợp tác kinh tế thực chất, hiệu quả và toàn diện; ghi nhận tầm quan trọng của việc tiếp tục triển khai các thỏa thuận hợp tác đã ký; khuyến khích các nỗ lực để nâng cao hiệu quả Ủy ban liên Chính phủ về hợp tác kinh tế - thương mại, khoa học - kỹ thuật; ủng hộ thúc đẩy thành lập và vai trò của Hội đồng doanh nghiệp Việt Nam - Kazakhstan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động xúc tiến thương mại và thúc đẩy liên kết doanh nghiệp trong khuôn khổ thỏa thuận hợp tác giữa Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và Phòng Thương mại quốc tế Kazakhstan.

13. Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và xem xét ký mới Hiệp định về khuyến khích và bảo hộ đầu tư, cũng như Kế hoạch hành động chung để thúc đẩy hợp tác thương mại và kinh tế.

14. Lãnh đạo cấp cao hai nước bày tỏ mong muốn tăng cường phối hợp hiệu quả và ủng hộ nhau trong khuôn khổ Liên minh Kinh tế Á - Âu (EAEU), nhất là trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa xuất nhập khẩu từ Việt Nam vào thị trường EAEU và từ EAEU vào thị trường Việt Nam.

15. Lãnh đạo cấp cao hai nước bày tỏ mong muốn thúc đẩy hợp tác, trao đổi kinh nghiệm trong xây dựng, quản lý, vận hành trung tâm tài chính quốc tế; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực phục vụ vận hành trung tâm tài chính quốc tế.

IV. Thúc đẩy hợp tác thực chất trong các lĩnh vực nông nghiệp, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, giao thông vận tải, năng lượng, văn hóa, thể thao, du lịch, giáo dục, lao động và môi trường.

Nông nghiệp

16. Lãnh đạo cấp cao hai Bên nhất trí thúc đẩy quá trình hiện đại hóa chương trình hợp tác nông nghiệp, thông qua các hoạt động trong khuôn khổ của Ủy ban liên Chính phủ và hoan nghênh việc ký kết Hiệp định hợp tác thú y giữa Bộ Nông nghiệp và Môi trường nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Bộ Nông nghiệp nước Cộng hòa Kazakhstan trong thời gian tới, coi đây là bước phát triển quan trọng trong hợp tác nông nghiệp. Hai Bên nhất trí thúc đẩy các biện pháp khác trong thời gian tới nhằm làm sâu sắc hơn nữa hợp tác trong lĩnh vực này.

17. Hai Bên nhất trí tăng cường trao đổi chính sách, định hướng phát triển nông nghiệp; tìm kiếm các phương án để phát triển khuôn khổ pháp lý cho việc xuất khẩu sản phẩm nông sản có thế mạnh của mỗi Bên; hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp; thúc đẩy mở cửa thị trường nông sản và thủy sản nhằm tăng kim ngạch song phương.

Khoa học, công nghệ và chuyển đổi số

18. Hai Bên bày tỏ mong muốn tích cực thúc đẩy thực hiện các thỏa thuận, cam kết trong khuôn khổ Ủy ban liên Chính phủ, trong đó xem xét khả năng thành lập Tiểu ban hợp tác khoa học và công nghệ trong khuôn khổ Ủy ban liên Chính phủ; tăng cường hợp tác nghiên cứu, phát triển công nghệ cao, công nghệ số, đổi mới sáng tạo và hạ tầng số, trong đó có việc thúc đẩy ký kết văn kiện hợp tác trong các lĩnh vực này.

19. Hai Bên nhất trí nghiên cứu khả năng thiết lập quan hệ hợp tác giữa các cơ quan liên quan của hai nước trong lĩnh vực nghiên cứu và sử dụng khoảng không vũ trụ vào mục đích hòa bình.

Giao thông vận tải

20. Kazakhstan thông báo cho phía Việt Nam về các biện pháp giữa các quốc gia thuộc Tuyến vận tải quốc tế xuyên Caspi (Hành lang giữa) về dịch vụ vận tải và quá cảnh và đề nghị phía Việt Nam nghiên cứu khả năng sử dụng Hành lang giữa để vận chuyển hàng hóa xuất khẩu đến các nước thông qua lãnh thổ Kazakhstan.

Hai Bên đánh giá cao việc ký kết thỏa thuận mua bán "QAZAQ AIR" vào ngày 24/12/2024 giữa Tập đoàn "Sovico Group" Việt Nam, Quỹ Đầu tư quốc gia "NWF Samruk-Kazyna" JSC, và các đối tác khác. Hai Bên khuyến khích các hoạt động hợp tác tương tự trong lĩnh vực này nhằm thúc đẩy thương mại, đầu tư, du lịch và giao lưu nhân dân giữa hai nước trong thời gian tới.

Năng lượng - Khai khoáng

21. Hai Bên nhất trí thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực thăm dò dầu khí và cung cấp dịch vụ dầu khí; nghiên cứu khả năng và các giải pháp phù hợp để tăng cường hợp tác năng lượng, bao gồm năng lượng sạch, năng lượng tái tạo và tăng cường khả năng ký kết các văn kiện hợp tác mới; thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực khai khoáng để đa dạng hóa nguồn nguyên nhiên liệu đầu vào.

Văn hoá và Thể thao

22. Hai Bên phấn đấu tiếp tục phát huy Thỏa thuận hợp tác giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Việt Nam và Bộ Văn hóa, Thể thao Kazakhstan trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, ký năm 2015; tăng cường trao đổi đoàn văn hóa, nghệ thuật, thể thao giữa hai nước; đào tạo vận động viên trong các môn thể thao thế mạnh của nhau (bóng đá trong nhà, bóng chuyền…)

23. Hai Bên ghi nhận tầm quan trọng của việc tổ chức Ngày Văn hóa Việt Nam tại Kazakhstan vào năm 2025 và Ngày Văn hóa Kazakhstan tại Việt Nam vào năm 2026.

Du lịch

24. Hai Bên ghi nhận sự cần thiết của việc tiếp tục phát huy các văn kiện đã ký kết; tăng cường quảng bá tiềm năng và thế mạnh du lịch của mỗi Bên; tích cực trao đổi kinh nghiệm và thông tin về chính sách và quản lý du lịch.

Giáo dục

25. Hai Bên nhất trí tăng cường hợp tác trong khuôn khổ Hiệp định về hợp tác giáo dục (2009) và Nghị định thư sửa đổi Hiệp định về hợp tác giáo dục (2011), trong đó xem xét cấp học bổng cho sinh viên của mỗi Bên theo nhu cầu và ngành học. Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí khuyến khích hợp tác toàn diện và liên tục, mở rộng trao đổi, bao gồm cả trao đổi học thuật của sinh viên, giảng viên và nghiên cứu viên, cũng như tăng cường tương tác trong hoạt động đào tạo chuyên gia có trình độ cao ở cả Việt Nam và Kazakhstan.

Lao động

26. Hai Bên đã thảo luận về các cơ hội nhằm thúc đẩy trao đổi nhân lực trong các ngành, lĩnh vực mà thị trường lao động của hai Bên có nhu cầu, trên cơ sở Hiệp định về việc công dân Việt Nam làm việc có thời hạn tại Kazakhstan và công dân Kazakhstan làm việc có thời hạn tại Việt Nam ký năm 2010.

Môi trường

27. Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí tăng cường nỗ lực chung trong ứng phó với biến đổi khí hậu, bao gồm ứng phó với tình trạng sa mạc hóa và tăng cường phủ xanh mặt đất.

28. Hai Bên nhất trí nghiên cứu khả năng thực hiện các chương trình và dự án chung ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường và tăng trưởng xanh.

V. Tăng cường hợp tác giữa các địa phương và giao lưu nhân dân

29. Lãnh đạo cấp cao hai nước đánh giá cao việc thiết lập quan hệ hợp tác chặt chẽ và nhất trí thúc đẩy hơn nữa quan hệ hợp tác giữa các địa phương của hai nước, đặc biệt là quan hệ kết nghĩa giữa thành phố Hà Nội và Astana được thiết lập vào năm 2012; giữa tỉnh Bắc Ninh và vùng Đông Kazakhstan vào năm 2024; giữa thành phố Đà Nẵng và Aktau vào năm 2025, cũng như giữa các cặp địa phương khác trong chuyến thăm cấp Nhà nước lần này.

VI. Tăng cường hợp tác khu vực và quốc tế

30. Lãnh đạo cấp cao hai Bên đánh giá cao sự hợp tác chặt chẽ giữa hai nước tại các tổ chức khu vực và quốc tế, mong muốn tiếp tục phối hợp chặt chẽ và ủng hộ lẫn nhau trong khuôn khổ Liên Hợp Quốc và các tổ chức quốc tế khác, trao đổi thường xuyên về các vấn đề an ninh, chính trị khu vực và tình hình quốc tế mà hai Bên cùng quan tâm.

31. Hai Bên nhất trí tiếp tục hợp tác chặt chẽ trong khuôn khổ các tổ chức quốc tế và khu vực như Liên Hợp Quốc, CICA, ASEM, WTO, EAEU và các tổ chức khác. Phía Việt Nam tái khẳng định sẵn sàng làm cầu nối và ủng hộ Kazakhstan tăng cường hợp tác với ASEAN cũng như các nước thành viên ASEAN.

32. Hai Bên đã thảo luận các cơ hội mở rộng hợp tác nhằm giải quyết các mối đe dọa an ninh phi truyền thống như biến đổi khí hậu, khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, cũng như ngăn chặn vấn đề phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Về vấn đề này, Việt Nam ủng hộ nỗ lực của Kazakhstan trong việc củng cố "Công ước cấm phát triển, sản xuất và tàng trữ các loại vũ khí vi trùng (sinh học) và độc tố và việc phá hủy các vũ khí này", bao gồm khả năng thành lập một Cơ quan quốc tế về An toàn và An ninh sinh học và các thể chế khác.

33. Hai Bên nhất trí tăng cường hợp tác với cộng đồng quốc tế, góp phần vào nỗ lực chung của thế giới nhằm bảo vệ môi trường, chống sa mạc hóa và ứng phó với biến đổi khí hậu.

34. Lãnh đạo cấp cao hai nước trao đổi quan điểm về tình hình quốc tế và khu vực, trong đó có những diễn biến gần đây tại Biển Đông; nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì môi trường hòa bình, an ninh và ổn định tại mỗi khu vực, cũng như việc giải quyết các tranh chấp bằng các biện pháp hòa bình trên cơ sở luật pháp quốc tế và Hiến chương Liên Hợp Quốc.

35. Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng Bí thư Tô Lâm đóng vai trò quan trọng vào việc củng cố mối quan hệ hữu nghị truyền thống và định hình khuôn khổ hợp tác mới giữa hai nước, mở ra triển vọng hợp tác hiệu quả, thực chất giữa Việt Nam và Kazakhstan, vì lợi ích của nhân dân hai nước, vì hòa bình, ổn định, phát triển tại khu vực. Tổng Bí thư bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đối với sự đón tiếp nồng hậu mà Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev và nhân dân Kazakhstan đã dành cho đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam trong chuyến thăm cấp Nhà nước.

Tuyên bố chung được thông qua vào ngày 6/5/2025 tại thành phố Astana, Cộng hòa Kazakhstan, bằng tiếng Việt, tiếng Kazakh và tiếng Anh.